34.Налогообложение в сфере предпр-й деят-ти.
Конституция РФ опред-т обязанность каждого платить
законно уст-е налоги и сборы (ст. 57). В условиях
общества, экономика кот-о построена на принципах
свободного рынка, уплата налогов и сборов является
важнейшей соц-й обяз-ю предприн-й.Налог -обязательное
безвозмездное изъятие в пользу гос или МО части имущ-а
налогоплательщика(свидетельствует о властно-имущ-м
хар-е налоговых отношений). Представляет собой
проявление фискального суверенитета гос, и для
предпринимателя-налогоплательщика важным является
выявление пределов действия этого суверенитета.В ст. 3
НК РФ: законность уст-я налогов и сборов; всеобщность
и равенство налогообложения; определенность налого-
обложения;толкование неустранимых сомнений,
противоречий и неясностей налогового зак-ьства в пользу
налогоплательщика.Виды налогов и сборов, взимаемых в
РФ, уст-ются исключительно НК РФ (ст. 1 НК РФ) и
разделяются на три вида: фед, рег-е и местные. В основе
деления лежит структура бюджетной системы РФ (ст. 10
БК РФ).К числу фед налогов и сборов относятся (ст. 13
НК РФ): налог на добавленную стоимость, акцизы, налог
на прибыль орг-ий, подоходный налог с ФЛ, единый
социальный налог. Рег-и налогами и сборами являются
(ст. 14 НК РФ): налог на имущ-о орг-ий, налог на
недвижимость, налог на игорный бизнес, дорожный
налог, транспортный налог, рег-е лицензионные сборы.
Местными налогами и сборами являются (ст. 15 НК РФ):
земельный налог, налог на имущ-о ФЛ, налог на рекламу,
налог на наслед-е или дарение,местные лицензионные
сборы. НК РФ содержит запрет возложения на кого-либо
обязанности уплачивать налоги и сборы, иные взносы и
платежи, обладающие признаками налогов и сборов, но
не предусм-е либо не установленные НК (п. 5 ст. 3).
Налог обладает признаками обязательности, индивид-й
безвозмездности и предст-т собой изъятие имущества
налогоплательщика. Сбор также обязателен и признается
условием совершения в отношении плательщика Ю
значимых действий со стороны гос (муниципальных)
органов и должностных лиц (ст. 8 НК).Гос органами,
осущ-ми налоговый контроль, явл-я органы ФНС
МинФина РФ (гос налоговые инспекции по субъектам
РФ, городские, районные, районные в городе налоговые
инспекции), структура и полномочия кот-х опред-ся НК
РФ.Таможенные органы (ст. 30).
35.Правовое рег-е деят-ти товарных, фондовых и
валютных бирж. Биржи являются своеобразными
субъектами, задача кот-х состоит в орг-и оптовой
торговли. Различаются товарные, фондовые и валютные
биржи. Товарные биржи организуют торговлю опред-и
группами товаров, фондовые-ценными бумагами,
валютные-иностранной валютой.Биржи организуют
торговую деят-ть, но сами в ней не участвуют являются,
по существу, некоммерческими орг-ями. Однако
фондовые биржи могут создаваться в форме как
некоммерч-х, так и коммерческих орг-ий-акционерных
обществ.Правовое положение товарных бирж опред-ся в
Законе РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». В
ст. 3 Закона о товарных биржах говорится о том, что
биржа не может осущ-ть торговую, торгово-посред-
ническую и иную деят-ть, не связанную с орг-ей
биржевой торговли. Товарная биржа не вправе вносить
вклады, приобретать доли (паи), акции орг-ий, если они
не ставят целью осущ-е биржевой деят-ти.Товарная
биржа создается на основе лицензии. Компетенция
общего собрания членов биржи и общих собраний членов
ее секций в законе не определена. Для правовой орг-и
деят-ти бирж характерно, что многие вопросы решаются
самими биржами в своих локальных нормативных актах.
Так, биржа самостоятельно уст-ет правила биржевой
торговли.Правовое положение фондовых бирж опред-ся в
ФЗ «О рынке ценных бумаг». Согласно ст. 11 этого
закона фондовая биржа является организатором торгов на
рынке ценных бумаг. Может создаваться не только как
некоммерческое партнерство, но и в форме акционерного
общества. ФЗ «О валютном рег-и и валютном контроле»
валютными биржами признаются ЮЛ, созданные в
соответствии с зак-м РФ, одним из видов деят-ти кот-х
является орг-я банковских торгов иностранной валютой в
порядке и на условиях, уст-х Банком России. Согласно п.
4 ст. 22 контроль за осущ-ем валютных отношений
кредитными орг-ями, а также валютными биржами
проводит Банк России.В 1992 г. была создана Московская
межбанковская валютная биржа в форме закрытого
акционерного общества. Устав биржи был утвержден
общим собранием учредителей, в числе кот-х был и ЦБ.
Это специализированные биржи, имеющие лицензии
Банка России на организацию операций по купле-
продаже иностранной валюты и проведение расчетов по
заключенным на них сделкам. Биржевым товаром на
торгах в таких биржах является иностранная валюта.
36.Хоз-е дог-ры в предпр-й деят-ти.Дог-р выступает в качестве
средства планирования. На основе заключенных дог-ров
формируется производственная программа предприятия,
разрабатывается инвестиционная деят-ть. Дог-р-основной
регулятор поведения контрагентов,уст-ет конкретный правовой
режим эк-х связей между партнерами. Он опред-т порядок и
условия исп-я дог-рных обяз-в, формы взаимодействия сторон,
контроль за выполнением обяз-в, учитывает специфические особ-
ти конкретных взаимоотношений сторон.Термин «предприн-
имательский дог-р» в ГК РФ отсутствует. В ряде статей Кодекса,
отражающих те или иные особ-и предприним-о дог-ра, говорится о
дог-ре или обязательстве, связанном с осущ-ем предпр-й деят-ти
или (п. 1 ст. 184; п. 4 ст. 23; п. 3 ст. 401; п. 3 ст. 428 и др.). Кроме
того, в ГК РФ во многих случаях существует дифференциация рег-
я дог-ров, заключенных между предприн-ми или с их участием, и
«бытовых» сделок, участниками кот-х являются граждане.Понятие
хоз-го (предпринимательского) дог-ра основывается на общем
понятии дог-ра-соглашение двух и более субъектов хоз-й деят-ти, в
рез-е кот-о возникают, изменяются или прекращаются хоз-е
правоотношения. Является разновидностью гражданско-правовой
сделки. Наиболее распространенными видам хоз дог-ра являются
дог-ра, направленные на оказание услуг. Особ-и: а) связь с предпр-
й деят-тью, то есть применение тех или иных дог-ров для удовл-я
эк-х потребностей предприн-й, в процессе осущ-я предпр-й деят-
ти; б) наличие хотя бы с одной стороны спец субъекта предпр-я,
действующего в сфере предпр-й деят-ти в уст-й законом любой
организ-о-правовой форме; в) уст-е более «жестких» правил к
предпринимателям, включая повышенную ответств-ь за нарушения
дог-рных обязат-в и ограничение в ряде случаев свободы воли
субъекта, в рез-е чего стороны, заключающие дог-р, лишаются
основных гражданско-правовых признаков - Ю равенства,
диспозитивности поведения. По общему правилу дог-ры, связ-е с
осущ-ем предпр-й деят-ти, должны исполняться в установленный
срок. Досрочное исполнение дог-ра, заключенного предприн-м,
возможно только в случаях, предусм-х в законе и иных правовых
актах, а также в самом дог-ре, либо когда это вытекает из обычаев
делового оборота, тогда как обычный должник, не являющийся
предпринимателем, по общему правилу, может исполнить дог-р
досрочно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми
актами или дог-ром. Зак-о России запрещает заключение безвозм-
ездных дог-ров между субъектами предприн-ва. В частности,
подлежит запрету дарение в отношениях между коммерческими
орг-ями (п. 4 ст. 575 ГК). Сочетание максимальной свободы и
повышенных требований для предприн-й в дог-рных обязат-х- хар-
я особ-ь предпр-их дог-ров. Особ-ю предпр-их дог-ров является то,
что споры,связанные с их заключением, изменением, расторжением
и исп-м, рассматриваются в арбитражном порядке. Большинство
споров, вытекающих из предпр-их дог-ров, относятся к экон-м
спорам, кот-е разрешаются арбитражными судами в соответствии с
Арбитражным процессуальным кодексом РФ. К ним относятся
споры о разногласиях по дог-ру, заключение кот-о предусмотрено
законом или передача разногласий, по которому на разрешение
арбитражного суда согласована сторонами, об изменении условий
или о расторжении дог-ра, о неисполнении или ненадлежащем
исполнении обязательств и т.д. (ст. 22 АПК).
38.Виды предпр-их дог-ров.Исходя из содержания
предпр-й деят-ти соответственно выделяются предпр-ие
дог-ры по продаже (реализации) товаров, передаче имущ-
а в пользование, выполнению (производству) работ,
оказанию услуг и некот-е другие. К дог-рам по продаже
(реализации) товаров относятся дог-р купли-продажи,
включая дог-р поставки товаров, дог-р поставки товаров
для государственных нужд, дог-р контрактации, дог-р
энергоснабжения, дог-р продажи предприятия,дог-р
розничной купли-продажи, дог-р энергоснабжения и др.
Предпр-ие дог-ры по реализации товаров имеют исключ-
но важное значение для предпринимательского оборота-
развитая цивилизованная торговая деят-ть является
основой полноценного предприн-ва, стимулирующей
производственную, посредническую и иные виды предпр-
й деят-ти.Дог-ры по передаче имущ-а в пользование: дог-
ра аренды, поскольку, с одной стороны, предоставление
имущества во временное владение и пользование
позволяет арендодателю получить предпринимательский
доход (прибыль). Наиболее типичными для предпр-й
деят-ти являются дог-р аренды предприятия, дог-р
финансовой аренды (лизинга), дог-р проката. Дог-рами по
выполнению (производству) работ являются в первую
очередь различные виды дог-ра подряда-дог-р строит-о
подряда, дог-р подряда на выполнение проектных и
изыскательских работ, гос контракт на выполнение
подрядных работ для государственных нужд, дог-р
бытового подряда и т. д. Дог-ры по оказанию услуг-
является необходимым в предпринимательском обороте.
Зак-ьство предусматривает возможность оказания
различных видов услуг в рамках следующих дог-ров:
возмездного оказания услуг, коммерч-о предст-ва,
комиссии, агентирования, перевозки, экспедирования,
страхования, доверит-го управления имущ-м, хранения и
др. По субъектному составу сторон выделяются дог-ры,
все стороны кот-х являются предприн-ми и в кот-х в
качестве одной из сторон выступает предприниматель.
1.дог-ры розничной купли-продажи, проката, банковского
вклада и банковского счета, кредитный дог-р, дог-ры
энергоснабжения, перевозки грузов, транспортной
экспедиции, строительного подряда, агентский дог-р и
многие другие. 2.поставки товаров с предприним-и
целями, контрактации, коммерческой концессии,
финансовой аренды (лизинга), складского хранения,
страхования предпр-их рисков и дог-р простого
товарищества, заключенный для осущ-я предпр-й деят-ти,
иные сторонами кот-х являются субъекты предприн-ва.
37.Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового
дог-ра. ст. 432 – 453 ГК РФ. Заключение дог-ра проходит 2 стадии.
1 именуется офертой, а вторая-акцептом. Сторона, делающая
предложение заключить дог-р-оферент,сторона принимающая -
акцептант. Дог-р считается заключенным, когда оферент получит
акцепт от акцептанта.Что бы предложение, признавалось офертой
оно должно соответствовать требованиям ст. 435 ГК:должно быть
достаточно опред-м и выражать явное намерение лица заключить
дог-р; должно содержать все сущ-е условия дог-ра; должно быть
обращено к одному или нескольким конкретным лицам. От вызова
на оферту необходимо отличать публичную оферту- содержащее
все сущ-е условия дог-ра предлож-е, из кот-о усматривается воля
лица,делающего предлож-е заключить дог-р на указанных в
предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК). В
этом случае предложение заключить дог-р обращено к любому и
каждому. Поэтому первый, кто отзовется на публичную оферту,
акцептует ее и тем самым снимает предложение.Акцептом
признается согласие лица, кот-у адресована оферта, принять это
предложение. Намерение принять предложение должно быть
выражено таким образом, чтобы не было сомнений ни в отношении
факта акцепта, ни в отношении совпадения условия акцепта с
условиями оферты.Если лицо, получившее оферту, в срок, уст-й
для ее акцепта, совершает в соответствии действия по выполнению
указанных в ней условий дог-ра (отгрузка товаров и т. п.), то это
считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными
правовыми актами или не указано в оферте. До получения акцепта
оферентом акцептант вправе отозвать акцепт. При этом ст. 439 ГК
уст-ет правило: если извещение об отзыве акцепта поступило ранее
акцепта или одновременно с ним,акцепт считается не
полученным .Если ответ о согласии заключить дог-р, дан на иных
условиях, чем предложено в оферте, то такой ответ признается
отказом от акцепта и в то же время новой офертой (ст. 443 ГК).
Если стороны сами не могут урег-ть разногласия, возникшие при
заключении дог-ра, то у них есть возможность прийти к со-
глашению о передаче спора на рассмотрение суда (ст. 446 ГК).В
соответствии с п. 1 ст. 452 ГК, соглашение об изменении или
расторжении дог-ра сов-я в той же форме, что и дог-р, если из
закона, иных правовых актов, дог-ра или обычаев делового оборота
не вытекает иное. Иной порядок установлен для случаев, когда дог-
р изменяется или расторгается не по взаимному соглаш-ю сторон, а
по треб-ю одной из них. В таком случае заинтересованная сторона
обязана направить другой стороне предложение об изменении или
раст-и дог-ра. Сторона, получившая такое предложение, обязана в
уст-й в законе или в дог-ре срок направить:1) либо извещение о
согласии с предложением;2) либо извещение об отказе от
предложения;3) либо извещение о согласии изменить дог-р на иных
условиях.В п. 2 ст. 452 ГК -требование об изменении или о
расторжении дог-ра может быть заявлено стороной в суд только
после получения отказа другой стороны на предложение изменить
или расторгнуть дог-р, либо неполучения ответа в срок, указанный
в предложении или уст-й законом, либо дог-ром, а при его
отсутствии-в 30-дней.Нельзя расторгнуть или изменить уже
исполненный дог-р. Так же, как и основанное на нем обязательство,
прекращается вследствие их надлежащего исполнения, как того
требует ст. 408 ГК. В случае изменения дог-ра соответствующим
образом меняется и содержание обязательства, основанного на
данном дог-ре. При этом обязат-о изменяется в той части,в какой
был изменен дог-р.При расторжении дог-ра он прекращает свое
действие, и вместе с этим прекращается и основанное на нем
обязат-о. С этого момента стороны лишаются принадлеж-х им в
силу обязата прав и освоб-ся от лежащих на них обязанностей. По
общему правилу, стороны не вправе требовать возвращения того,
что было исполнено ими по обязательству до момента изменения
или расторжения дог-ра. Если дог-р был изменен или расторгнут
вследствие существенного нарушения его условий одной из сторон,
то в соответствии с п. 5 ст. 453 ГК, другая сторона вправе
требовать возмещения убытков, причиненных изменением или
расторжением дог-ра.
44. Правовое рег-е осущ-я гос контроля (надзора) за
осущ-ем предпр-й деят-ти.-деят-ть гос в лице его органов,
направленную на реализацию гос политики в сфере осущ-
я предпр-й деят-ти. Задачи: охрана окружающей среды;
выравнивание экономического цикла; обеспечение
нормального уровня занятости населения; защита жизни
и здоровья граждан; поддержка конкуренции на рынке;
поддержка и развитие малого предприн-ва; спец меры
защиты прав предприн-й.Прямые (административные)
методы- средства непосредств-о властного воздействия
на поведение субъектов, осущ-х предпр-ую деят-ть. К их
числу относятся: гос контроль (надзор) за деят-тью
предприн-й; рег-я ЮЛ и ИП;налогообложение; лицензир-
ование; выдача предписаний антимонопольным органом
и т.д. Косвенные методы-экон-е средства воздействия на
предпр-ие отношения с помощью создания условий,
влияющих на мотивацию поведения хоз-х субъектов:
прогнозирование и планирование; предост-е налоговых
льгот; льготное кредитование; гос (муниципальный) заказ
и др. Порядок проведения гос контроля определен ФЗ от
8.08.2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав ЮЛ и ИП при
проведении гос контроля (надзора)». Мероприятия по
контролю проводятся на основании распоряжения
(приказа) органа гос контроля (надзора).Должностные
лица при проведении мероприятий по контролю обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предост-е в
соответствии с зак-м РФ полномочия по предупрежд-ю,
выявлению и пресечению нарушений обязат-х треб-й;
соблюдать зак--о РФ, права и законные интересы ЮЛ и
ИП; проводить мероприятия по контролю на основании и
в строгом соответствии с распоряжениями органов гос
контроля(надзора)о пров-и мероприятий по контролю;
посещать объекты (территории и помещения) ЮЛ и ИП в
целях проведения мероприятия по контролю только во
время исп-я служебных обяз-й при предъявл-и
служебного удостоверения и распоряжения органов гос
контроля (надзора) о проведении мероприятия по
контролю; предоставлять должностным лицам ЮЛ или
ИП либо их представителям, присутствующим при