• разрабатывается ряд законодательных актов, направленных на дальнейшее развитие
общественного призрения;
• создаются государственные структуры для организации специальных учреждений и
управления ими.
Системе специального образования детей с отклонениями в развитии зародилась и 1797 г.,
когда было учреждено ведомство императрицы Марии Федоропны, объектом особого
внимания которого стали детские приюты.
Французский тифлопедагог В. Гаюи, приглашенный в Россию Александром I, открыл первые
специальные учебно-воспитательные учреждения. Опытное училище для 12 глухонемых
детей (1806, Павловск); школу для слепых (1807).
В России, как и в Европе, развиваются такие направления помощи детям с отклонениями в
развитии:
христианско-благотворителъное — приюты, богадельни, дома призрения;
лечебно-педагогическое — специальные отделения при больницах, школы-санатории;
педагогическое - детские ясли и сады, школы, колонии. По утверждению Н.Н. Мадофеева, в
дореволюционной России не была оформлена система специального образования, но была
создана есть специальных образовательных учреждений Основа финансирования
учреждений специального образования — благотворительные средства.
В начале XX в. функционировало около 4,5 тыс. благотворительных организаций и 6.5 тыс.
учреждений для социальной поддержки детей, в том числе с отклонениями в развитии.
Наиболее заметные:
Попечительство государыни императрицы Марии Федоровны о глухонемых;
Братство во имя Царицы Небесной, учрежденное Святейшим синодом и объединившее во
главе с К.К.. Грачевой энтузиастов в деле призрения, воспитания, обучения детей и
подростков с нарушениями умственного развития.
К 1907 г. действовало 61 заведение для глухонемых: школ и училищ - 50; приютов — 7;
учреждений семейного типа (для призрения и обучения) - 4.
В них обучались 2226 чел., работали 343 педагога.
В 40 учреждениях преподавание велось на русском языке, в 6 — на немецком, в 6 — на
финском, в 9 — на латинском, шведском, эстонском, польском.
К 1914 г. число приютов и учебных заведений для незрячих — и около 30.
Ж 1917г. во многих регионах России были организованы вспомогательные школы, приюты,
врачебно-воспитательные заведения, в которых воспитывалось около 2 тыс. детей с
различными умственными недостатками