6. Государство как главный участник рынка ценных бумаг. Основными
участниками рынка яв-ся: гос-во, муниципальные органы власти, крупные
национальные и международные компании.Эти участники имеют
достаточно высокий статус, поэтому размещение их бумаг обычно не
вызывает никаких проблем. В то же время они не обещают высоких доходов.
Государство как непосредственный участник указанных правоотношений
играет доминирующую роль на рынке ценных бумаг и от него во многом
зависит то положение, которое займет рынок ценных бумаг в России и на
международной арене. Основной целью государственного правового
регулирования является установление конкретных критериев деятельности
профессиональных участников рынка ценных бумаг. Государство определяет
виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также
формулирует некоторые обязательные требования, предъявляемые к ним.
Особое внимание уделено проблеме лицензирования деятельности
профессиональных участников рынка ценных бумаг, фондовых бирж,
саморегулиремых организаций, а также деятельности по ведению реестра
владельцев ценных бумаг. В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О
рынке ценных бумаг», контроль за использованием лицензий осуществляют
органы, выдавшие лицензию (ФКЦБ), причем в случаях нарушения правил
действующего законодательства РФ о рынке ценных бумаг к
профессиональным участникам рынка ценных бумаг применяются санкции в
виде отзыва выданной лицензии. Лицензирование тех, кто торгует ценными
бумагами или консультирует инвесторов, необходимо для их деятельности.
В ходе лицензирования, во-первых, выясняется профессиональная
пригодность фирмы и ее сотрудников; во-вторых, ее финансовое положение,
достаточность собственных средств, устанавливаются нормативные
показатели, ограничивающие рынки по операциям с ценными бумагами.
Устанавливаются также условия ограничения профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг, во многом базирующиеся на
недопущении ее монополизации. С целью воспрепятствования
«недобросовестным» операция на рынке ценных бумаг государство
выполняет властные функции, предпринимает ряд мер, направленных на то,
чтобы в максимальной степени обеспечить защиту интересов частных
инвесторов. Структура гос. учреждений на рынке.Во главе структуры
находится Президент РФ, он осуществляет общее руководство рынком и
подписывает законы, издает указы, регламентирующие развитие
рынка.Далее находится Совет Федерации, кот. Ратифицирует
законодательные акты.Далее – ГосДума, в её недрах рождаются
законодательные акты, регулирующие развитие рынка Далее –
Правительство РФ (исполнительный орган), осн. задачей яв-ся определение
общих направлений развития рынка и выполнения задач, Федеральная
комиссия по рцб), разрабатывает концепцию осн. Направления развития
рынка и нормативно-правовые акты, регулирующие его развитие, осущ-т
контроль, аттестацию и лицензирование проф. участников рынка.Далее –
МинФин проводит общее регулирование рынком и осуществляет выпуск гос
ценных бумаг.Далее – ЦБ РФ размещает на рынке гос. ценные бумаги, а
также посредством фондовых операций регулирует деятельность ком. банков
на рынке.Далее – Российский Федеральный Фонд Имущества реализует
пакеты ценных бумаг, принадлежащих гос-ву через аукционы и
инвестиционные конкурсы.След. – Администрации республик, краев,
областей, муницип. органов властиСлед. – Территориальные управления
федеральной службы по фин. рынкам, местные министерства финансов.
13. Общая характеристика инвестиционных компаний и фондов.
Инвестиционные компании и фонды — это организации, осуществляющие
коллективные инвестиции в ценные бумаги. Они выпускают и продают
собственные ценные бумаги в основном мелким индивидуальным
инвесторам, на вырученные средства покупают ценные бумаги предприятий
и банков и обеспечивают своим вкладчикам доход по акциям. По сути дела,
они управляют средствами своих акционеров, поэтому иногда называются
инвестиционными трастами. Инвестиционные компании и фонды играют
важную роль в инвестиционном процессе, так как концентрируют
значительные средства мелких вкладчиков, направляемые, как правило, на
развитие производства. Поэтому они пользуются поддержкой со стороны
государства. Отличие инвестиционных компаний от инвестиционных фондов
достаточно условно и зависит от особенностей законодательства страны. В
российской. хозяйственной практике эти два инвестиционных института
отличаются друг от друга по характеру деятельности. Инвестиционная
компания занимается организацией выпуска ценных бумаг и их
размещением, вложением средств в ценные бумаги, а также их куплей-
продажей от своего имени и за свой счет. Ресурсы инвестиционных
компаний формируются за счет средств учредителей и эмиссии собственных
ценных бумаг, которые могут продаваться только юридическим лицам.
Инвестиционный фонд осуществляет выпуск акций с целью мобилизации
денежных средств инвесторов и их вложение от имени фонда в ценные
бумаги, а также на депозитные счета. Другими видами деятельности
инвестиционный фонд заниматься не имеет права. В зарубежных странах
используются иные подходы.. Инвестиционные компании в России могут
создаваться в любой организационно-правовой форме, допускаемой
законодательством. У инвестиционных фондов указанное ограничение на
источники формирования ресурсов отсутствует. Они могут формировать
свои ресурсы за счет средств населения. Вместе с тем они могут быть
созданы лишь в одной организационно-правовой форме — акционерного
общества открытого типа. Деятельность инвестиционных компаний и
фондов подлежит лицензированию. Инвестиционный фонд является
крупным инвестором в отличие от инвестиционной компании, выступающей
в первую очередь в роли финансового посредника между эмитентами и
инвесторами при первичном размещении ценных бумаг.
11. Профессионалы рынка ценных бумаг. Депозитарии, регистраторы. .
Проф участники рцб - специализированные компании (иногда физ лица)
осуществляющие специальные виды профессиональной деятельности,
связанные суб. Профессионалы осуществляют свою деятельность
исключительной или преимущественной основе.Проф деятельность на рцб-
специализированна на перераспределение денежных ресурсов на основе уб
по организационно-тех и инфо обслуживанию выпуска и обращения цб (в
нашей стране все виды проф деятельности в законе «о рцб»). Профессионалы
рцб осуществляют свою деятельность на основе лицензии и могут являться
юридическими и физ лицами и коммерческими банками. Деятельность по
ведению владельцев ценных бумаг- это сбор, фиксация, обработка, хранение
и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра
владельцев ЦБ. Система ведения реестра владельцев ценных бумаг- это
совокупность данных зафиксированных на бумажном носителе и или с
использованием электронной базы данных, обеспечивающая идентификацию
зарегистрированных в системе ведения реестра владельцев ЦБ номинальных
держателей и владельцев ЦБ и учет их прав в отношении ЦБ,
зарегистрированных на их имя, позволяющая получать и направлять инфо
указанным лицам и составлять реестр владельцев ЦБ. Основными видами
деят-ти по ведению реестров яв-ся: ведение лицевых счетов
зарегистрированных в реестре лиц, ведение учета ЦБ эмитента на его
лицевых счетах, ведение регистрационного журнала по каждому эмитенту,
хранение и учет документов , являющихся основанием для внесения записи в
систему ведения реестра, учет начисленных доходов по ЦБ эмитентов и
др.Функции могут быть сведены в след группы: открытие лицевых счетов
владельца ЦБ и номинальным держателям ЦБ, постоянное
совершенствование всей системы ведения реестра владельцев ЦБ,
предоставление владельцам лицевых счетов выписок о состоянии лицевого
счета и выписок из состава реестра акционеров, осуществление всех
необходимых операций по лицевым счетам, связанных с изменением кол-ва
и видов ЦБ у владельцев ЦБ выплатой им доходов по ЦБ эмитента,
своевременное и полное доведение инфо, предоставляемой эмитентами
регистратору, до владельцев лицевых счетов. Номинальный держатель —
это лицо, на которое в реестре записаны ценные бумаги, тогда как на самом
деле он не является их собственником. Номинальный держатель сам ведет
учет реальных собственников. Если старый и новый собственники ценной
бумаги открыли счета у номинального держателя, то при купле-продаже
меняется состояние счетов у номинального держателя, но общее количество
ценных бумаг, записанных на него, остается неизменным и состояние его
счета у регистратора не меняется. Депозитарная деят-ть – это оказание услуг
по хранению сертификатов ЦБ и или учету и переходу прав на ЦБ.
Депозитарии фиксирует отношения между инвесторами при смене
собственности на ЦБ, кот имеет место на вторичном рынке. Его задача
состоит в обеспечении быстрого и дешевого способа перевода прав на ЦБ с
одного участника рынка на другого. Современные функции депозитария
могут включать: учет и открытое и закрытое хранение ЦБ клиентов, участие
в расчетах по сделке с точки зрения поставки или принятия ЦБ клиентов с
зачислением этих бумаг на клиентские счета депо, выплата доходов по ЦБ
клиентов, управление налоговыми платежами клиентов, связанными с ЦБ,
оказание всевозможных информационных услуг клиентам, касающихся ЦБ,
находящихся на счетах депо.
17. Субъекты и объекты системы управления рынком ценных бумаг.
Как любая система управления, система управления рынком ценных бумаг
строится в соответствии с его целями, стратегией и задачами и включает две
подсистемы: управляющую и управляемую, которые обслуживает
организационная, функциональная и техническая инфраструктура. Первая
подсистема выступает в роли субъекта, а вторая — объекта управления.
Управляющая подсистем включает: • государственные органы и
саморегулируемые организации,осуществляющие на рынке ценных бумаг
законодательную, регистрационную, лицензионную и надзорную
деятельность; законодательную инфраструктуру (нормативно-правовые
документы, действующие на рынке ценных бумаг, 90% которых —
законодательные акты); этику фондового рынка (правила ведения бизнеса,
утверждаемые саморегулируемыми организациями); • традиции и обычаи.
Управляемая и управляющая подсистемы выполняют соответствующие
функции. К функциям объекта управления относятся: организация движения
финансовых ресурсов, обеспечение качества ценных бумаг, информационное
обеспечение рынка. Субъект управления выполняет такие функции:
координация, регулирование, прогнозирование, стимулирование,
организация и контроль процессов, происходящих на рынке. Воздействие
субъекта на объект управления, т.е. сам процесс управления, может
осуществляться только при условии циркулирования определенной
информации между управляющей и управляемой подсистемами. Процесс
управления рынком предполагает получение, передачу, переработку и
использование информации. Решение этой задачи основано на применении
современной вычислительной техники и технологии, развитии
телекоммуникационных систем, обслуживающих локальные рынки ценных
бумаг. Создание общенациональной телекоммуникационной системы,
объединяющей региональные рынки, даст возможность координировать
функционирование и развитие рынка ценных бумаг в целом, соблюдать
единые правила проведения фондовых операций, регистрации ценных
бумаг, торговли ими, составления отчетности, существенно облегчит и
ускорит процесс совершения сделок.
14. Основы деятельности инвестиционных фондов, их виды. Основная
деятельность инвестиционного фонда — выпуск акций, их продажа и
вложение мобилизованных средств в другие ценные бумаги, приносящие
доход. Таким образом, цель инвестиционного фонда — обеспечение
доходности вложений и приращение вложенных средств. Учредителями и
акционерами инвестиционных фондов могут быть физические и
юридические лица, кроме ряда организаций (комитетов по управлению
имуществом, фондов имущества и др.). Инвестиционные фонды могут
создаваться лишь в форме акционерного общества открытого типа.
Российские инвестиционные фонды имеют ряд особенностей организации и
функционирования. . Инвестиционный фонд — это акционерное общество,
которое занимается эмиссией собственных акций и их продажей всем
желающим, включая население, и одновременно вкладывает собственные и
привлеченные средства в ценные бумаги других эмитентов. Инвестиционные
фонды бывают двух типов — обычные и чековые, или инвестиционные
фонды приватизации. Инвестиционные фонды могут быть закрытыми и
открытыми. Инвестиционные фонды закрытого типа выпускают и
размещают ценные бумаги без обязательств их выкупа у держателя. Особой
разновидностью инвестиционных фондов открытого типа являются
взаимные фонды денежного рынка