Широков А.Т. Основы права

Подождите немного. Документ загружается.

эксплуатации этой вещи. Пользование основывается на законе и

охраняется им.

Право пользования, т.е. наполняемость его содержания,

зависит от того, кто является собственником вещи (имущества):

гражданин или организация. Так, граждане осуществляют право

пользования посредством потребления продуктов питания, носят

одежду, используют вещи домашнего обихода и т.д. Организации

осуществляют право пользования путем хозяйственной

эксплуатации имущества, извлекают доходы из этого имущества.

Разумеется, все это осуществляется в пределах, предусмотренных

законом.

Право пользования может принадлежать и несобственнику

на основании договора с собственником (например, по договору

аренды), либо в силу закона (например, передача основных

средств производства государственному предприятию), либо в

силу административного акта (например, принятия решения о

предоставлении жилой площади, которое обязывает наймодателя

заключить договор найма жилого помещения с нанимателем, т.е.

лицом, имеющим такое право).

Распоряжение – это возможность определять юридическую

судьбу вещи. Право распоряжения означает, что собственнику

предоставляется право совершать действия, определяющие

выбытие из хозяйственной сферы собственника вещей (например,

собственник может передать вещь другому лицу во временное

пользование или в собственность путем аренды, дарения, мены,

купли–продажи, а также уничтожить эту вещь и т.д.).

Распоряжение предоставляет право собственнику по своему

усмотрению устанавливать порядок и способы использования

имущества (например, его эксплуатации и хранения).

Конкретное осуществление правомочия распоряжения

зависит от того, кто является его носителем: граждане,

организации (коммерческие и некоммерческие), государство.

261

Граждане осуществляют распоряжение чаще всего путем

совершения различных сделок (например, путем купли–продажи,

дарения, завещания и т.д.).

Организации распоряжаются принадлежащим им

имуществом путем совершения действий по его реализации в

пределах, не противоречащих действующему законодательству

(например, путем поставки товаров одним предприятием другому

согласно заключенному договору).

Государство, осуществляя право распоряжения, передает

часть своего имущества во владение и пользование

предприятиям, организациям, наделяя их соответствующими

правами. Одним из таких прав является право хозяйственного

ведения.

Право хозяйственного ведения – это особое вещное право

юридического лица, которым наделяет его государство.

Унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на

праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и

распоряжается имуществом собственника в пределах,

установленных законом и целями его деятельности.

Что же касается имущества, образованного в результате

хозяйственной деятельности и принадлежащего предприятию, то

предприятие вправе распоряжаться им по своему усмотрению, за

исключением случаев, установленных законом.

Субъектом права хозяйственного ведения может быть

предприятие, занимающееся хозяйственной деятельностью

(например, тракторный, автомобильный заводы). Ему

предоставлено право заключать сделки, распоряжаться

причитающейся ему прибылью, создавать фонды и т.д., а также

нести ответственность за результаты своей деятельности. Все это

должно осуществляться в соответствии с действующим

законодательством.

262

Государство, осуществляя право распоряжения имуществом,

наделяет также некоторые казенные предприятия, учреждения и

правом оперативного управления. Эти предприятия, а также

учреждения в отношении закрепленного за ними имущества

осуществляют права владения, пользования и распоряжения им в

пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей

деятельности, заданиями собственника и назначением

имущества. Если же имущество используется казенным

предприятием или учреждением не по назначению либо имеется

излишнее, неиспользуемое, то собственник имущества вправе

изъять его и распорядиться им по своему усмотрению (ст.277

ГК).

Прекращение права хозяйственного ведения и права

оперативного управления производится по основаниям и в

порядке, предусмотренном действующим законодательством для

прекращения права собственности, а также в случаях

правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения

по решению собственника (п.3 ст.280 ГК).

Право распоряжения, как и право владения и пользования,

может принадлежать и несобственнику. В частности, по договору

комиссии вместе с правом владения комиссионеру

предоставляется и право распоряжения, но без права

пользования. Однако, в общем, это является не правилом, а

скорее исключением.

Это говорит о том, что право распоряжения является

наиболее объемным правомочием, по наличию которого

собственник обычно легко отличается от иных титульных

владельцев.

263

ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

В гражданском праве принято считать, что вещи

(имущество), принадлежащие собственнику, называются

объектами (предметами) правоотношений собственности.

Под вещами в гражданском праве понимаются все те блага,

которые предназначены удовлетворять определенные

потребности.

В соответствии с действующим законодательством в

собственности могут находиться земля, ее недра, воды,

воздушное пространство, растительный и животный мир, здания,

сооружения, оборудование, предметы материальной и духовной

культуры, результаты интеллектуального труда, информация,

деньги, ценные бумаги и иное движимое и недвижимое

имущество.

Как следует из изложенного, приведенный перечень

объектов права собственности не является исчерпывающим, и

указанные в нем объекты могут относиться ко всем формам

собственности.

Продукты и доходы, полученные в результате

хозяйственного использования имущества, принадлежат

собственнику этого имущества, если иное не установлено

законом или договором. Каждый из объектов права

собственности обладает, в конечном итоге, способностью

удовлетворять те или иные потребности людей, т.е. это то

конкретное благо, которое в зависимости от права (формы)

собственности и хозяйственного назначения приобретается,

отчуждается, хранится, находится в использовании и т.д.

Исходя из этого, гражданское право разграничивает вещи по

ряду признаков, связывая эти признаки с ролью и назначением

той или иной вещи и соответственно определенными

264

особенностями регулирования имущественных отношений,

возникающих по поводу вещей.

В частности, различают вещи:

 индивидуально–определенные и родовые. Деление

вещей на индивидуально–определенные позволяет разграничить

права и имущество различных собственников, поскольку право

собственности существует только в отношении индивидуально –

определенных вещей, т.е. эти вещи выделены и

индивидуализированы из ряда подобных им вещей (например,

конкретный стол, определенный костюм).

Вещи, определяемые родовыми признаками, не

конкретизированы. Следовательно, их нельзя иметь на праве

собственности, пока они не индивидуализированы, так как нельзя

стать собственником, например, хлеба, сахара, машин вообще как

таковых. Вещи, определенные родовыми признаками, могут стать

объектом права собственности после их индивидуализации, как

это было уже отмечено, путем выделения из ряда им подобных

(например, выделение из ряда квартир определенной квартиры; в

целом из масла конкретного килограмма масла).

Индивидуализируются также совокупности родовых вещей,

принадлежащие на праве собственности государству, по

признаку места их нахождения (например, лес, уголь, нефть и

т.д.);

 делимые и неделимые. Делимыми признаются вещи,

которые в результате их разделения на отдельные части не

утрачивают своего первоначального значения (например, зерно

не теряет своих свойств при разделении его на тонны,

килограммы и т.д.).

Если же вещь не может быть разделена без утраты своего

первоначального назначения либо теряет свои полезные

свойства, то она считается неделимой (например, мебельный

гарнитур с определенным количеством предметов и конкретным

265

названием при отделении от него какого–либо предмета теряет

свое первоначальное назначение и становится просто набором

мебели).

Такое деление имеет важное значение для определения

правовой судьбы вещи, в частности, при разделе имущества;

 потребляемые и непотребляемые. К потребляемым

относятся вещи, которые либо перестают существовать, либо

становятся частью других вещей в процессе их переработки,

потребления (например, продукты питания, топливо,

строительные материалы).

К непотребляемым относятся вещи, которые не

расходуются, не уничтожаются, не потребляются сразу в

процессе их переработки, в производственном цикле, а

продолжают быть объектом собственности в первоначальном

виде на протяжении определенного периода времени (например,

станки, оборудование, предметы домашней обстановки и

обихода);

 движимые и недвижимые вещи. Их основное различие

в гражданском праве определяется по степени связанности с

землей. Например, здания, сооружения принято считать

недвижимыми объектами. В то же время предметы, находящиеся

в здании, могут быть движимыми (мебель);

 главная вещь и принадлежность. При определении

объектов собственности такое деление имеет весьма важное

значение, поскольку принадлежность должна следовать за

главной вещью (например, Замок и ключ, скрипка и футляр).

Вещи также делятся на средства производства и предметы

потребления. Необходимость такого деления обусловлена

различными правовыми режимами их использования. Например,

такой объект собственности, как средства производства,

израсходуются и переносят свою стоимость на вновь созданные

объекты собственности по частям. Что касается предметов

266

потребления, то они становятся сразу органической частью вновь

созданного объекта собственности.

Существует также количественная характеристика вещей

как объектов права собственности с использованием единиц

длины, веса, объема (например, одна тонна угля, десять тысяч

рублей).

В целом объекты в гражданском праве подразделяются на

материальные и нематериальные. Материальные объекты

включают в себя все те блага, которые способны удовлетворять

потребности людей в пище, одежде и т.д. К числу

нематериальных благ относятся произведения литературы,

искусства и т.д.

Гражданское законодательство Республики Беларусь к

субъектам права собственности относит физические и

юридические лица, государство. Каждый из названных

собственников является единственным носителем права

собственности на принадлежащее ему имущество. Так, в роли

субъектов права частной собственности выступают граждане и

негосударственные юридические лица. Государство и

административно–территориальные единицы являются

субъектами права государственной собственности и реализуют

принадлежащее им право собственности как непосредственно,

так и через подчиненные им органы.

Субъектами права собственности в Республике Беларусь

могут быть другие государства, их юридические и физические

лица. В Республике Беларусь может существовать и

собственность международных организаций.

Если вещь принадлежит одному кому–либо из субъектов

права собственности, то у других субъектов право собственности

на данную вещь в таком объеме возникнуть не может.

Законодательством Республики Беларусь допускается

объединение имущества, находящегося в собственности

267

физических, юридических лиц и государства, в том числе и

зарубежных государств. В результате такого объединения

возникают смешанные формы собственности, в том числе и

собственность совместных предприятий.

Право собственности на имущество может принадлежать

нескольким лицам сообща как с выделением долей каждому из

них, так и без подразделения этого имущества на доли, т.е.

имущество может принадлежать на праве общей (долевой или

совместной) собственности одновременно нескольким лицам,

независимо от формы собственности.

Таким образом, в Республике Беларусь право собственности

может существовать в форме государственной, частной и др.

Формы, порядок регулирования, субъекты и объекты

собственности вытекают и из ст.13 Конституции Республики

Беларусь. В ней сказано, что собственность может быть

государственной и частной. При этом государство, как следует

далее из этой статьи, предоставляет всем равные права для

осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме

запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные

условия для развития всех форм собственности.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Появление или утрату права собственности закон связывает

с юридическими фактами, которые являются основаниями

(способами) для возникновения и прекращения права

собственности. Наличие соответствующего юридического

основания, в результате которого лицо приобретает имущество

для использования в своих целях, говорит о том, что становится

собственником этого имущества, если иное не установлено

законом.

268

В свою очередь, основания (способы) возникновения права

собственности подразделяются на первоначальные и

производные.

Первоначальными признаются основания, при которых

право собственности возникает на имущество, вообще никому не

принадлежащее, или возникает независимо от права и воли

предшествующего собственника. К ним, в частности, относится:

 изготовление или создание гражданином для себя, с

соблюдением действующего законодательства, новой вещи, а

также создание материальных объектов в процессе расширенного

воспроизводства, основанного на праве собственности. При этом

собственником на созданные объекты считается тот, кто является

собственником имущества, переданного во владение,

пользование и распоряжение. Например, если материальные

объекты изготовлены с помощью станков, оборудования,

принадлежащего государству, следовательно, созданные

материальные объекты принадлежат государству. Имущество же,

полученное при изготовлении за счет той части прибыли, которая

принадлежит предприятию, является собственностью этого

предприятия;

 получение плодов, продукции, доходов в результате

использования имущества. Полученные таким образом плоды,

продукция и доходы принадлежат лицу, использующему это

имущество на законном основании, если иное не предусмотрено

законодательством или договором об использовании имущества

(ст.136 ГК).

Обращаются в собственность также:

 отделенные плоды, например, урожай фруктов, овощей,

а также собранные ягоды, отловленная рыба, добытые дикие

звери, если это не противоречит действующему

законодательству, или же имеется разрешение, данное

269

собственником (например, разрешение на отстрел такого–то

животного), либо соответствует местным обычаям.

 бесхозяйные вещи. Согласно ст.226 ГК, бесхозяйной

является вещь, которая не имеет собственника или собственник

которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на

которую собственник отказался. Такие вещи принимаются на

учет органом, осуществляющим государственную регистрацию

недвижимого имущества, по заявлению соответствующего

государственного органа. По истечении трех лет со дня

постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет

уполномоченный управлять коммунальным имуществом может

обратиться в суд, по решению которого бесхозяйные вещи могут

поступить в коммунальную собственность. Если же бесхозяйная

недвижимая вещь решением суда не признана поступившей в

коммунальную собственность, она может быть возвращена

собственнику, если он того пожелает, либо приобретена в

собственность в силу приобретательной давности.

Приобретателъная давность (или давность владения)

означает, что лицо, не являющееся собственником имущества, по

истечении установленных законом сроков и при наличии

определенных условий становится собственником этого

имущества.

Иными словами, для возникновения права собственности на

не принадлежащее лицу имущество необходим ряд условий. Эти

условия изложены в ст.235 ГК. К ним относятся:

 владение является фактическим, т.е. владение

имуществом не имеет правового основания (титула), не

опирается на какое либо вещное право собственности,

хозяйственного ведения или оперативного управления;

 владелец имущества должен быть добросовестным

(например, сделано заявление о появлении в его хозяйстве

имущества, ему не принадлежащего);

270