Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение

Подождите немного. Документ загружается.

200

201

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

áóäóùåãî ýêñïåðòà, óäîñòîâåðÿåòñÿ â åãî ëè÷íîñòè, ñïåöè-

àëüíîñòè è êîìïåòåíòíîñòè, óñòàíàâëèâàåò åãî îòíîøåíèÿ

ñ ó÷àñòíèêàìè ïðîöåññà è ïðîâåðÿåò, íåò ëè îñíîâàíèé äëÿ

îòâîäà, à ïðè èõ îòñóòñòâèè âðó÷àåò ýêñïåðòó ïîñòàíîâëåíèå,

ðàçúÿñíÿåò ïðàâà, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü.

Âñå ýòè äåéñòâèÿ ñëåäîâàòåëÿ ôèêñèðóþòñÿ â ïîñòàíîâëå-

íèè î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòèçû. Åñëè ïðè ýòîì ýêñïåðò äåëàåò

êàêèå-ëèáî çàÿâëåíèÿ èëè çàÿâëÿåò õîäàòàéñòâà, îá ýòîì ñî-

ñòàâëÿåòñÿ îñîáûé ïðîòîêîë.

Ðóêîâîäèòåëü ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ âïðàâå âîçâðàòèòü

ïîñòàíîâëåíèå áåç èñïîëíåíèÿ, åñëè â ó÷ðåæäåíèè íåò ýêñ-

ïåðòà êîíêðåòíîé ñïåöèàëüíîñòè ëèáî ñïåöèàëüíûõ óñëîâèé

äëÿ ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàíèé, óêàçàâ ìîòèâû, ïî êîòîðûì

ïðîèçâîäèòñÿ âîçâðàò (÷. 3 ñò. 199).

Íî â òî æå âðåìÿ è ñàì ýêñïåðò ìîæåò âîçâðàòèòü ïîñòà-

íîâëåíèå áåç èñïîëíåíèÿ, åñëè ïðåäñòàâëåííûõ ìàòåðèàëîâ

íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïðîèçâîäñòâà ýêñïåðòèçû èëè îí ñ÷èòàåò,

÷òî íå îáëàäàåò äîñòàòî÷íûìè çíàíèÿìè äëÿ åå ïðîèçâîä-

ñòâà.

7. Âàæíûì ýëåìåíòîì ïðîöåäóðû ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå

ñëåäîâàòåëåì íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ ýêñïåðòíîãî èññëå-

äîâàíèÿ.

Äëÿ ýòîãî ñëåäîâàòåëü ïðîèçâîäèò ðÿä äåéñòâèé:

à) â öåëÿõ ïðîâåðêè ïðåäïîëîæåíèÿ, íå îñòàâëåíû ëè ïî-

äîçðåâàåìûì, îáâèíÿåìûì, à òàêæå ïîòåðïåâøèì è ñâèäå-

òåëåì ñëåäû â îïðåäåëåííîì ìåñòå èëè íà âåùåñòâåííûõ äî-

êàçàòåëüñòâàõ, ïîëó÷àåò íåîáõîäèìûå îáðàçöû äëÿ ñðàâíè-

òåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ (÷. 1 ñò. 202 ÓÏÊ). Ñîãëàñíî ñò. 9 ÔÇ

îò 31.05.01 ã. îáðàçöû – ýòî îáúåêòû, îòîáðàæàþùèå ñâîé-

ñòâà èëè îñîáåííîñòè ÷åëîâåêà, æèâîòíîãî, òðóïà, ïðåäìå-

òà, ìàòåðèàëà èëè âåùåñòâà, à òàêæå äðóãèå îáðàçöû, íåîá-

õîäèìûå ýêñïåðòó äëÿ ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàíèé è äà÷è çàê-

ëþ÷åíèÿ. Îáû÷íî èõ ïîäðàçäåëÿþò íà åñòåñòâåííûå - ïðî-

òàéñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ è ðàçðåøàþòñÿ. Â ñëó÷àå óäîâëåò-

âîðåíèÿ õîäàòàéñòâà ñëåäîâàòåëü ìîæåò âíåñòè ñîîòâåòñòâó-

þùèå èçìåíåíèÿ â ïîñòàíîâëåíèå î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòèçû.

Â ïðàêòèêå íåðåäêî âîçíèêàåò âîïðîñ, êàê ñëåäóåò ïîñòó-

ïèòü, åñëè ýêñïåðòèçà áûëà ïðîâåäåíà äî ïîÿâëåíèÿ â äåëå

ïîäîçðåâàåìîãî è îáâèíÿåìîãî? Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî è â òà-

êèõ ñëó÷àÿõ ýòè ó÷àñòíèêè íå ìîãóò ëèøàòüñÿ ïðèíàäëåæà-

ùèõ èì ïðàâ. Ïîýòîìó îíè äîëæíû áûòü îçíàêîìëåíû ñ ïî-

ñòàíîâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòèçû (õîòÿ îíà óæå ïðî-

âåäåíà) è ñ ïðàâàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ñò. 198 ÓÏÊ. Ïðè

ýòîì çàÿâëåíèå ïîäîçðåâàåìûì è îáâèíÿåìûì õîäàòàéñòâ

ìîæåò ïðèâåñòè ê èçìåíåíèþ îáúåìà ýêñïåðòíîãî çàäàíèÿ

è ïðîâåäåíèþ äîïîëíèòåëüíîé èëè ïîâòîðíîé ýêñïåðòèçû.

6. Â ÓÏÊ äîñòàòî÷íî äåòàëüíî ðåãëàìåíòèðîâàí ïîðÿäîê

ïðèâëå÷åíèÿ ýêñïåðòà èëè ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ê âûïîë-

íåíèþ ýêñïåðòíîãî çàäàíèÿ:

à) åñëè ýêñïåðòèçà ïðîâîäèòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîì èëè íå-

ãîñóäàðñòâåííîì ýêñïåðòíîì ó÷ðåæäåíèè, ñëåäîâàòåëü íà-

ïðàâëÿåò òóäà ñâîå ïîñòàíîâëåíèå è ìàòåðèàëû, íåîáõîäè-

ìûå äëÿ ïðîèçâîäñòâà ýêñïåðòèçû (÷. 1 ñò. 199). Ðóêîâîäè-

òåëü ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïîðó÷àåò ïðîèçâîäñòâî ýêñïåð-

òèçû îäíîìó èç ýêñïåðòîâ èëè íåñêîëüêèì ýêñïåðòàì, óâå-

äîìëÿÿ îá ýòîì ñëåäîâàòåëÿ. Ðóêîâîäèòåëü íåãîñóäàðñòâåí-

íîãî ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ðàçúÿñíÿåò ýêñïåðòó ïðàâà

è îòâåòñòâåííîñòü çà äà÷ó çàâåäîìî ëîæíîãî çàêëþ÷åíèÿ

è ðàçãëàøåíèå äàííûõ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, ïðå-

äóïðåæäàåò åãî îá îòâåòñòâåííîñòè, îòáèðàÿ îá ýòîì ïîäïèñ-

êó. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, â ãîñóäàðñòâåííîì ýêñïåðòíîì ó÷-

ðåæäåíèè, ãäå ðàáîòàþò ïðîôåññèîíàëû, çíàêîìûå ñî ñâîè-

ìè ïðàâàìè è îòâåòñòâåííîñòüþ, òàêàÿ ïðîöåäóðà ÿâëÿåòñÿ

èçëèøíåé;

á) åñëè ýêñïåðòèçà ïðîâîäèòñÿ âíå ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäå-

íèÿ, òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4. ñò. 199 ñëåäîâàòåëü âûçûâàåò

202

203

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

ïðèñóòñòâîâàòü ïðè ýêñïåðòèçå è ïîëó÷àòü ðàçúÿñíåíèÿ ýê-

ñïåðòà ïî ïîâîäó ïðîâîäèìûõ èì äåéñòâèé. Îí ïðè ýòîì, êàê

îòìå÷àëîñü ðàíåå, íå äîëæåí îêàçûâàòü äàâëåíèÿ íà ýêñïåðòà.

9. Ðàçúÿñíåíèå ëèáî äîïîëíåíèå çàêëþ÷åíèÿ ïóòåì äîï-

ðîñà ýêñïåðòà (ñò. 205 ÓÏÊ). Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî äîïðîñ ýê-

ñïåðòà – íå ñàìîñòîÿòåëüíîå ñëåäñòâåííîå äåéñòâèå, à ýëå-

ìåíò ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû. Ïîêàçàíèÿ ýêñïåðòà (÷. 2

ñò. 80) – ýòî ÷àñòü åãî çàêëþ÷åíèÿ. Îíè ìîãóò êàñàòüñÿ òîëüêî

ïðåäìåòà ýêñïåðòèçû è íå äîëæíû âûõîäèòü çà åå ïðåäåëû.

10. Çàêëþ÷èòåëüíûì ýëåìåíòîì ïðîöåäóðû ïðîâåäåíèÿ

ýêñïåðòèçû ÿâëÿåòñÿ îçíàêîìëåíèå ñ çàêëþ÷åíèåì çàèíòå-

ðåñîâàííûõ ó÷àñòíèêîâ. Ñîãëàñíî ñò. 206 ÓÏÊ, çàêëþ÷åíèå

ýêñïåðòà èëè åãî ñîîáùåíèå î íåâîçìîæíîñòè äàòü çàêëþ÷å-

íèå, à òàêæå ïðîòîêîë äîïðîñà ýêñïåðòà ïðåäúÿâëÿþòñÿ ñëå-

äîâàòåëåì ïîäîçðåâàåìîìó, îáâèíÿåìîìó, åãî çàùèòíèêó, êî-

òîðûì ðàçúÿñíÿåòñÿ ïðàâî õîäàòàéñòâîâàòü î íàçíà÷åíèè äî-

ïîëíèòåëüíîé èëè ïîâòîðíîé ýêñïåðòèçû. Îá ýòîì äåëàåòñÿ

îòìåòêà â ïðîòîêîëå äîïðîñà îáâèíÿåìîãî. Çàêëþ÷åíèå

ïðåäúÿâëÿåòñÿ òàêæå ïîòåðïåâøåìó èëè ñâèäåòåëþ, åñëè îíè

ñàìè ïîäâåðãàëèñü ýêñïåðòèçå èëè åñëè ýêñïåðòèçà ïðîâî-

äèëàñü ïî õîäàòàéñòâó ïîòåðïåâøåãî.

Â ñëåäñòâåííîé ïðàêòèêå âîçíèê âîïðîñ: â êàêîé ìîìåíò

ðàññëåäîâàíèÿ çàêëþ÷åíèå ïðåäúÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèêàì – ñðàçó

æå ïîñëå åãî ñîñòàâëåíèÿ ýêñïåðòîì èëè â ìîìåíò îçíàêîì-

ëåíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî ñî âñåìè ìàòåðèàëàìè äåëà. Ïðåäñòàâ-

ëÿåòñÿ, ÷òî ýòî äîëæíî ïðîèñõîäèòü ñðàçó æå ïî ïîëó÷åíèþ

çàêëþ÷åíèÿ ñëåäîâàòåëåì è íå îòêëàäûâàòüñÿ íà çàâåðøàþ-

ùèé ýòàï ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ. Â ïðîòèâíîì ñëó÷àå

ïîäîçðåâàåìîìó è îáâèíÿåìîìó â óñëîâèÿõ èñòå÷åíèÿ ñðîêà

ñëåäñòâèÿ áóäåò ãîðàçäî òðóäíåé äîáèòüñÿ íàçíà÷åíèÿ äîïîë-

íèòåëüíîé èëè ïîâòîðíîé ýêñïåðòèçû.

äóêòû ôèçèîëîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçìà (êðîâü, âî-

ëîñû, ñëþíà è äð.), ýêñïåðèìåíòàëüíûå – ñïåöèàëüíî ïîëó-

÷åííûå äëÿ ýêñïåðòèçû (èäåíòèôèêàöèÿ ïî÷åðêà, ïàëüöåâûõ

îòïå÷àòêîâ, îòñòðåëåííûõ ãèëüç) è ñâîáîäíûå – ëþáûå îá-

ðàçöû, âîçíèêøèå çà ãðàíèöàìè ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíî-

ñòè. Ïîëó÷åíèå îáðàçöîâ êðîâè, âîëîñ, ïî÷åðêà, ïàëüöåâûõ

îòïå÷àòêîâ ìîæíî ñ÷èòàòü, êàê îòìå÷àëîñü ðàíåå, ñàìîñòîÿ-

òåëüíûì ñëåäñòâåííûì äåéñòâèåì, ïðîâîäèìûì õîòÿ è â ñâÿ-

çè ñ ýêñïåðòèçîé, íî ïî îïðåäåëåííîé ïðîöåäóðå, ïðåäóñìîò-

ðåííîé ÷. 1 è 3 ñò. 202 ÓÏÊ (âûíåñåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ, ñî-

ñòàâëåíèå ïðîòîêîëà, ïðèâëå÷åíèå ñïåöèàëèñòà), è áåç ïî-

íÿòûõ. Â òî æå âðåìÿ íåêîòîðûå îáðàçöû â õîäå ýêñïåðòèçû

ìîæåò èçãîòàâëèâàòü ñàì ýêñïåðò (à òàêèå îáðàçöû, êàê ïðî-

äóêòû ôèçèîëîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷àåò òîëüêî ýêñ-

ïåðò - ñóäåáíûé ìåäèê). Â ýòîì ñëó÷àå ïîëó÷åíèå îáðàçöîâ –

óæå íå ñëåäñòâåííîå äåéñòâèå, à ÷àñòü ýêñïåðòèçû. Íî íè ñëå-

äîâàòåëü, íè ýêñïåðò, ïîëó÷àÿ îáðàçöû äëÿ ñðàâíèòåëüíîãî

èññëåäîâàíèÿ, íå âïðàâå ïðèìåíÿòü ìåòîäû, îïàñíûå äëÿ

æèçíè è çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà (÷. 2 ñò. 202). Êîíêðåòèçèðóÿ ýòî

ïðåäïèñàíèå, ÔÇ îò 31.05.01 ã. â ñò. 35 çàïðåùàåò ïðèìåíÿòü

â îòíîøåíèè æèâûõ ëèö ìåòîäû èññëåäîâàíèÿ, ñîïðÿæåí-

íûå ñ ñèëüíûìè áîëåâûìè îùóùåíèÿìè èëè ñïîñîáíûå îò-

ðèöàòåëüíî ïîâëèÿòü íà çäîðîâüå ëèöà, ìåòîäû îïåðàòèâíî-

ãî âìåøàòåëüñòâà, à òàêæå ìåòîäû, çàïðåùåííûå ê ïðèìåíå-

íèþ â ïðàêòèêå çäðàâîîõðàíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè;

á) ðàçðåøàÿ õîäàòàéñòâà ýêñïåðòà î ïðåäñòàâëåíèè åìó äî-

ïîëíèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ äà÷è çàêëþ÷åíèÿ (ï. 2 ÷. 3

ñò. 57), ïðîèçâîäèò íåîáõîäèìûå ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ ñ

ó÷àñòèåì ýêñïåðòà (òàêîâûìè ìîãóò áûòü äîïðîñ, îñìîòð,

ñëåäñòâåííûé ýêñïåðèìåíò) è èñòðåáóåò íóæíûå ýêñïåðòó äî-

êóìåíòû.

8. Îñóùåñòâëåíèå ñëåäîâàòåëåì ëè÷íîãî êîíòðîëÿ çà õî-

äîì ýêñïåðòèçû. Ñîãëàñíî ñò. 197 ÓÏÊ, ñëåäîâàòåëü âïðàâå

204

205

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà ñëåäîâàòåëåì ïðàêòè÷åñêè îãðàíè÷å-

íà ëèøü îïðåäåëåíèåì åãî ïîëíîòû è ñîîòâåòñòâèÿ äðóãèì

äîêàçàòåëüñòâàì, â òî âðåìÿ êàê èíûå àñïåêòû îöåíêè ñëå-

äîâàòåëþ íåäîñòóïíû

. Ïîëàãàåì, ÷òî â òàêîì óòâåðæäåíèè

âåðíî ëèøü îäíî: îöåíêà çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà – ýòî ñëîæ-

íûé, ìíîãîôàêòîðíûé ïðîöåññ, òðåáóþùèé îò ñëåäîâàòåëÿ

îáøèðíûõ çíàíèé. Âî âñÿêîì ñëó÷àå òðóäíîñòè îöåíêè íå

äîëæíû ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ðåàíèìàöèè âçãëÿäà íà ýê-

ñïåðòà êàê íà íàó÷íîãî ñóäüþ ôàêòà, îáîñíîâàííî îòâåðãíó-

òîãî ñîâðåìåííûìè èññëåäîâàòåëÿìè. Òåîðèÿ è ïðàêòèêà

ðàçðàáîòàëè ðÿä ýôôåêòèâíûõ êðèòåðèåâ îöåíêè çàêëþ÷å-

íèé ýêñïåðòà, è çàäà÷à ñëåäîâàòåëÿ ñîñòîèò ëèøü â òîì, ÷òî-

áû çíàòü è óìåòü ïðèìåíÿòü ýòè êðèòåðèè, íå äîïóñêàÿ íà-

áëþäàþùåãîñÿ â ïðàêòèêå íåêðèòè÷åñêîãî ïðèíÿòèÿ ëþáî-

ãî ýêñïåðòíîãî çàêëþ÷åíèÿ.

Òàêèìè îñíîâíûìè êðèòåðèÿìè ìîæíî ñ÷èòàòü:

1) ñôîðìóëèðîâàííîå åùå Âåðõîâíûì Ñóäîì ÑÑÑÐ âàæ-

íîå ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî âåðîÿòíîå çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà íå

ìîæåò áûòü ïîëîæåíî â îñíîâó îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà.

Â òî æå âðåìÿ, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ èññëåäîâàòåëåé, ýòî íå îç-

íà÷àåò, ÷òî ñîäåðæàùèéñÿ â çàêëþ÷åíèè ñ âåðîÿòíûì âûâî-

äîì, äîñòîâåðíî óñòàíîâëåííûé è îòðàæåííûé â èññëåäîâà-

òåëüñêîé ÷àñòè ïðîìåæóòî÷íûé ôàêò íå èìååò äîêàçàòåëü-

ñòâåííîé öåííîñòè: â äðóãîé ñèñòåìå äîêàçàòåëüñòâ îí ìî-

æåò èãðàòü ðîëü êîñâåííîãî äîêàçàòåëüñòâà;

2) îáúåêòèâíîñòü è íåçàèíòåðåñîâàííîñòü ýêñïåðòà â èñ-

õîäå äåëà. Âûÿâëåíèå ñëåäîâàòåëåì îáñòîÿòåëüñòâ, ñëóæàùèõ

îñíîâàíèåì äëÿ îòâîäà ýêñïåðòà (ëè÷íàÿ, ïðÿìàÿ èëè êîñ-

âåííàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü â èñõîäå äåëà, ñëóæåáíàÿ èëè

§5. ÄÎÊÀÇÀÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÎÅ ÇÍÀ×ÅÍÈÅ

ÍÀÇÍÀ×ÅÍÈß È ÏÐÎÂÅÄÅÍÈß ÝÊÑÏÅÐÒÈÇÛ.

ÎÖÅÍÊÀ È ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅ ÑËÅÄÎÂÀÒÅËÅÌ

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈß ÝÊÑÏÅÐÒÀ

Äîêàçàòåëüñòâåííàÿ öåííîñòü ðàññìàòðèâàåìîãî ñëåä-

ñòâåííîãî äåéñòâèÿ îïðåäåëÿåòñÿ åãî öåëüþ – ïîëó÷åíèåì

çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà. Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 80 ÓÏÊ, çàêëþ÷åíèå

ýêñïåðòà – ýòî ïðåäñòàâëåííûå â ïèñüìåííîì âèäå ñîäåð-

æàíèå èññëåäîâàíèÿ è âûâîäû ïî âîïðîñàì, ïîñòàâëåííûì

ïåðåä ýêñïåðòîì, ëèöîì, âåäóùèì ðàññëåäîâàíèÿ ïî óãîëîâ-

íîìó äåëó, èëè ñòîðîíàìè. Íå âäàâàÿñü â äåòàëüíûé àíàëèç

îñîáåííîñòåé ýòîãî äîêàçàòåëüñòâà, îòìåòèì åãî ñïåöèôè-

÷åñêîå îòëè÷èå îò äðóãèõ äîêàçàòåëüñòâ, âàæíîå äëÿ åãî îöåí-

êè è èñïîëüçîâàíèÿ ñëåäîâàòåëåì. Çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà –

ýòî ëîãè÷åñêèé âûâîä èç êîíêðåòíûõ ôàêòîâ, óñòàíîâëåí-

íûõ èì æå â õîäå èññëåäîâàíèÿ ïðåäñòàâëåííûõ îáúåêòîâ.

Ñîîòâåòñòâåííî è ñòðóêòóðà çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà, êàê ýòî

âûòåêàåò èç ñò. 204 ÓÏÊ, îõâàòûâàåò ââîäíóþ ÷àñòü (ñâåäå-

íèÿ, êòî, êîãäà, íà êàêîì îñíîâàíèè, â ÷üåì ïðèñóòñòâèè, ïî

êàêèì âîïðîñàì ïðîèçâîäèë ýêñïåðòèçó), èññëåäîâàòåëüñêóþ

÷àñòü, â êîòîðîé îòðàæàþòñÿ ïðîâåäåííûå ýêñïåðòîì èññëå-

äîâàíèÿ è óñòàíîâëåííûå ôàêòû, è ñîáñòâåííî âûâîäû. Îáî-

ñíîâàííîñòü çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâè-

åì ìåæäó èññëåäîâàòåëüñêîé è çàêëþ÷èòåëüíîé ÷àñòÿìè çàê-

ëþ÷åíèÿ.

Èñïîëüçóÿ çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà äëÿ îáîñíîâàíèÿ ñâîèõ

âûâîäîâ (â îáâèíèòåëüíîì çàêëþ÷åíèè, ïîñòàíîâëåíèè

î ïðåêðàùåíèè äåëà), ñëåäîâàòåëü íå äîëæåí äîïóñêàòü åãî

ïåðåîöåíêè, ïîìíÿ, ÷òî íèêàêèå äîêàçàòåëüñòâà íå èìåþò

çàðàíåå óñòàíîâëåííîé ñèëû (÷. 2 ñò. 17 ÓÏÊ). Îäíàêî âðÿä

ëè ïðàâèëüíî ñ÷èòàòü, ÷òî â óñëîâèÿõ íåïðåðûâíîãî ñîâåð-

øåíñòâîâàíèÿ ìåòîäèê ýêñïåðòíûõ èññëåäîâàíèé îöåíêà

Òàêîâà ïîçèöèÿ Å.Ð. Ðîññèíñêîé, êîòîðàÿ ïîëàãàåò, ÷òî ñëåäîâàòåëü íå â

ñîñòîÿíèè îöåíèòü íàó÷íóþ îáîñíîâàííîñòü âûâîäîâ ýêñïåðòà, ïðàâèëüíîñòü

âûáîðà è ïðèìåíåíèÿ ìåòîäîâ èññëåäîâàíèÿ, ñîîòâåòñòâèå ìåòîäà ñîâðåìåí-

íûì äîñòèæåíèÿì íàóêè, ò.ê. äëÿ ýòîãî íóæíû òàêèå ïîçíàíèÿ, êàêèìè îáëà-

äàåò ýêñïåðò. Ñì.: Óêàç. ñî÷. Ñ. 276.

206

207

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

7) íàó÷íîñòü ïðèìåíåííîé ýêñïåðòîì ìåòîäèêè. Êîíå÷-

íî, ñëåäîâàòåëü íå âñåãäà ìîæåò óñëåäèòü çà ðàçâèòèåì ìåòî-

äîâ ýêñïåðòíûõ èññëåäîâàíèé, òåì áîëåå ïðè ìíîæåñòâå ðî-

äîâ è âèäîâ ñîâðåìåííûõ ýêñïåðòèç, è âðÿä ëè îò íåãî ñëåäó-

åò òðåáîâàòü òàêîãî æå óðîâíÿ òåîðåòè÷åñêîé ïîäãîòîâêè, êî-

òîðûì îáëàäàåò âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûé ýêñïåðò.

Íî íåëüçÿ èãíîðèðîâàòü è òî, ÷òî îñíîâû çíàíèé î ñîâðå-

ìåííûõ ìåòîäèêàõ ýêñïåðòíûõ èññëåäîâàíèé îí ïîëó÷àåò â

âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ è ïîñòîÿííî îáíîâëÿåò èõ â ñâî-

åé ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ïðÿìîé è êîñâåííûé îïûò).

Ïðàêòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî êðèòèêà çàêëþ÷åíèÿ ýê-

ñïåðòà ñ ýòèõ ïîçèöèé - äîñòàòî÷íî ÷àñòîå ÿâëåíèå;

8) ñîïîñòàâëåíèå çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà ñ äðóãèìè äîêàçà-

òåëüñòâàìè. Ýòîò êðèòåðèé îöåíêè ïðåäóñìîòðåí çàêîíîì

è ñîñòàâëÿåò ïðèåì ïðîâåðêè ëþáîãî äîêàçàòåëüñòâà (ñò. 87

ÓÏÊ). Íåñîâïàäåíèå âûâîäîâ ýêñïåðòà ñ ñîäåðæàíèåì äðó-

ãîãî (äðóãèõ) äîêàçàòåëüñòâà ãîâîðèò ëèøü î òîì, ÷òî îäíî

èç íèõ íåäîñòîâåðíî, à äðóãîå (äðóãèå) – äîñòîâåðíî ëèáî

÷òî îáà äîêàçàòåëüñòâà âûçûâàþò ñîìíåíèå. Òàêàÿ îöåíêà ìî-

æåò ïðèâåñòè ê íåîáõîäèìîñòè íàçíà÷èòü äîïîëíèòåëüíóþ

èëè ïîâòîðíóþ ýêñïåðòèçó.

èíàÿ çàâèñèìîñòü îò ñòîðîí èëè èõ ïðåäñòàâèòåëåé), îçíà÷à-

åò, ÷òî çàêëþ÷åíèå èñõîäèò îò íåíàäëåæàùåãî ëèöà è ïîýòî-

ìó ÿâëÿåòñÿ íåäîïóñòèìûì äîêàçàòåëüñòâîì;

3) íàëè÷èå ó ýêñïåðòà ñïåöèàëüíûõ ïîçíàíèé, íåîáõîäè-

ìûõ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû äàííîãî âèäà. Îòñóòñòâèå

äàííûõ ïîçíàíèé, ò.å. íåêîìïåòåíòíîñòü ýêñïåðòà ìîæåò

áûòü óñòàíîâëåíà ïóòåì îçíàêîìëåíèÿ ñ èìåþùèìèñÿ ó íåãî

ñîîòâåòñòâóþùèìè äîêóìåíòàìè è òàêæå ïðèâåäåò ê ïðèçíà-

íèþ çàêëþ÷åíèÿ íåäîïóñòèìûì äîêàçàòåëüñòâîì;

4) ñîáëþäåíèå ïðîöåññóàëüíîãî ïîðÿäêà íàçíà÷åíèÿ

è ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû. Îáíàðóæèâ, ÷òî ïðè íàçíà÷åíèè

è ïðîâåäåíèè ýêñïåðòèçû áûëè äîïóùåíû ñóùåñòâåííûå

è íåóñòðàíèìûå îòñòóïëåíèÿ îò òðåáîâàíèé óãîëîâíî-ïðî-

öåññóàëüíîãî çàêîíà, ñëåäîâàòåëü ïðèõîäèò ê âûâîäó î íåäî-

ïóñòèìîñòè çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà;

5) ïîëíîòà ýêñïåðòíîãî èññëåäîâàíèÿ è çàêëþ÷åíèÿ. Ýòîò

êðèòåðèé òðåáóåò îöåíêè äâóõ îáñòîÿòåëüñòâ: à) âñå ëè îáúåê-

òû (ïðåäìåòû, äîêóìåíòû, æèâûå ëèöà, òðóïû, îáñòîÿòåëü-

ñòâà, îòðàæåííûå â ìàòåðèàëàõ äåëà) ïîäâåðãíóòû ýêñïåð-

òîì èññëåäîâàíèþ è íå èìåëî ëè ìåñòî íåïîëíîå èññëåäîâà-

íèå îòäåëüíûõ îáúåêòîâ (íàïðèìåð, ïðè ñóäåáíî-ìåäèöèí-

ñêîé ýêñïåðòèçå òðóïà íå âñêðûòû âñå òðè ïîëîñòè òåëà);

á) íà âñå ëè âîïðîñû, ïîñòàâëåííûå ïåðåä ýêñïåðòîì, èì

áûëè äàíû îòâåòû. Îòðèöàòåëüíîå ðåøåíèå ýòèõ âîïðîñîâ

óêàçûâàåò íà íåîáõîäèìîñòü íàçíà÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé ýê-

ñïåðòèçû;

6) îáîñíîâàííîñòü çàêëþ÷åíèÿ. Îíà ìîæåò áûòü ïðîâåðå-

íà ñëåäîâàòåëåì óñòàíîâëåíèåì íàëè÷èÿ ëèáî îòñóòñòâèÿ ëî-

ãè÷åñêîãî ñîîòâåòñòâèÿ ìåæäó ïðîìåæóòî÷íûìè ôàêòàìè,

îòðàæåííûìè â èññëåäîâàòåëüñêîé ÷àñòè, è âûâîäàìè, ñî-

ñòàâëÿþùèìè çàâåðøàþùóþ ÷àñòü çàêëþ÷åíèÿ. Èçâåñòíàÿ

òðóäíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ îïðåäåëåíèåì çíà÷åíèÿ ïðîìåæóòî÷-

íûõ ôàêòîâ, ìîæåò áûòü ïðåîäîëåíà äîïðîñîì ýêñïåðòà èëè

îáðàùåíèåì ê ñïåöèàëüíûì èñòî÷íèêàì;

208

209

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

ÃËÀÂÀ 8.

ÏÐÎÊÓÐÎÐÑÊÈÉ ÍÀÄÇÎÐ

È ÑÓÄÅÁÍÛÉ ÊÎÍÒÐÎËÜ

ÇÀ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅÌ

ÑËÅÄÑÒÂÅÍÍÛÕ ÄÅÉÑÒÂÈÉ

210

211

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå ëîãè÷íîé, ïîñëåäîâàòåëüíîé è ñîîòâåò-

ñòâóþùåé ïðèíöèïó ñîñòÿçàòåëüíîñòè), çàìåòèì, ÷òî ïðè

ëþáîé òðàêòîâêå ïðîöåññóàëüíîé ôóíêöèè ïðîêóðîðà îíà,

íåñîìíåííî, âêëþ÷àåò â ñåáÿ â ñòàäèè ðàññëåäîâàíèÿ åãî íàä-

çîðíóþ äåÿòåëüíîñòü, ïðèçâàííóþ îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíóþ

ðàáîòó ñëåäîâàòåëåé è îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ñîáëþäåíèå èìè

è âñåìè äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäî-

âàíèÿ òðåáîâàíèé çàêîíà.

Âðÿä ëè ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ ïîçèöèåé òåõ èññëåäîâàòå-

ëåé, êîòîðûå ïîëàãàþò, ÷òî ñ ó÷ðåæäåíèåì ñóäåáíîãî êîíò-

ðîëÿ íà ïðåäâàðèòåëüíîì ñëåäñòâèè íàäçîðíàÿ äåÿòåëüíîñòü

ïðîêóðîðà ñòàíîâèòñÿ èçëèøíåé. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ðå÷ü

äîëæíà èäòè íå î çàìåíå ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà ñóäåáíûì

êîíòðîëåì (â ñèëó ïðèíöèïà ñîñòÿçàòåëüíîñòè ýòè äâà âèäà

äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ ïðîÿâëåíèåì ðàçëè÷íûõ, íåñîâïàäà-

þùèõ ïðîöåññóàëüíûõ ôóíêöèé), à î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåä-

ìåòà êîíòðîëÿ è â òî æå âðåìÿ î âçàèìîäåéñòâèè ðàçëè÷íûõ

âèäîâ êîíòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè.

Ñêàçàííîå îòíîñèòñÿ è ê íàäçîðó ïðîêóðîðà çà çàêîííîñ-

òüþ è îáîñíîâàííîñòüþ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé.

Ôîðìû ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà. Çàêîí óñòàíàâëèâàåò òðè

ôîðìû íàäçîðíîé äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðîðà, ñâÿçàííîé ñ ïðî-

âåäåíèåì ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé: à) ïðè ïîëó÷åíèè ðàçðå-

øåíèÿ ñóäà íà ïðîâåäåíèå ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, á) ïðè îñó-

ùåñòâëåíèè ïîñëåäóþùåãî ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà ñëåäñòâåí-

íûìè äåéñòâèÿìè, ïðîâåäåííûìè ââèäó íåîòëîæíîñòè áåç

ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ ñóäà, â) ïðè ïðîèçâîäñòâå ñëåäñòâåí-

íûõ äåéñòâèé, íå òðåáóþùèõ ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ.

Ðàññìîòðèì êàæäóþ ôîðìó îòäåëüíî.

1. Óñòàíîâèâ, ÷òî ðÿä ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ìîæåò ïðî-

èçâîäèòüñÿ òîëüêî ñ ïðåäâàðèòåëüíûì ñóäåáíûì êîíòðîëåì,

òî åñòü ñ ðàçðåøåíèÿ ñóäà, çàêîí (÷. 2 ñò. 29, ÷ 1-4 ñò. 165 ÓÏÊ)

íå îòñòðàíèë ïðîêóðîðà îò íàäçîðà çà èõ çàêîííîñòüþ è îáî-

§ 1. ÍÀÄÇÎÐ ÏÐÎÊÓÐÎÐÀ ÇÀ ÇÀÊÎÍÍÎÑÒÜÞ

È ÎÁÎÑÍÎÂÀÍÍÎÑÒÜÞ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈß

ÑËÅÄÑÒÂÅÍÍÛÕ ÄÅÉÑÒÂÈÉ

Ôóíêöèÿ ïðîêóðîðà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå, îïðåäå-

ëÿþùàÿ åãî îòíîøåíèÿ ñî ñëåäîâàòåëåì è ôîðìû êîíòðîëÿ

çà çàêîííîñòüþ è îáîñíîâàííîñòüþ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé,

íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî âðåìåíè áûëà ïðåäìåòîì îñò-

ðîé íàó÷íîé ïîëåìèêè. Íå çàâåðøèëàñü îíà è ñ ïðèíÿòèåì

ÓÏÊ ÐÔ, óäåëèâøåãî âíèìàíèå ýòîé ïðîáëåìå. Ñîãëàñíî

ñò. 37 ÓÏÊ, ïðîêóðîð ÿâëÿåòñÿ äîëæíîñòíûì ëèöîì, óïîë-

íîìî÷åííûì îñóùåñòâëÿòü îò èìåíè ãîñóäàðñòâà óãîëîâíîå

ïðåñëåäîâàíèå â õîäå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, à òàêæå

íàäçîð çà ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ

è ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ. Óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå –

ýòî, êàê ñêàçàíî â ï. 55 ñò. 5 ÓÏÊ, ïðîöåññóàëüíàÿ äåÿòåëü-

íîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ ñòîðîíîé îáâèíåíèÿ â öåëÿõ èçîáëè-

÷åíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-

ëåíèÿ. Íî êàê îíî ñîîòíîñèòñÿ ñ íàäçîðîì çà îðãàíàìè ðàñ-

ñëåäîâàíèÿ? Ïîçèöèè èññëåäîâàòåëåé ïî ýòîìó âîïðîñó âåñü-

ìà ðàçëè÷íû. Íåêîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî íàäçîð åñòü ñàìîñòîÿ-

òåëüíàÿ ôóíêöèÿ ïðîêóðîðà, íå ñîâïàäàþùàÿ ñ ôóíêöèåé

óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, èáî îáà íàïðàâëåíèÿ åãî äåÿòåëü-

íîñòè èìåþò ðàçíûå öåëè: îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè ïðîöåñ-

ñóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è èçîáëè÷åíèå âèíîâíûõ ëèö.

Ïî ìíåíèþ äðóãèõ, íàäçîðíóþ äåÿòåëüíîñòü ïðîêóðîðà íå-

âîçìîæíî îòîðâàòü îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, òàê êàê îíî

îñóùåñòâëÿåòñÿ èìåííî ïóòåì ðåàëèçàöèè íàäçîðíûõ ïîë-

íîìî÷èé. Èñïîëüçóÿ èõ, ïðîêóðîð íàïðàâëÿåò äåÿòåëüíîñòü

îðãàíîâ ðàññëåäîâàíèÿ ê èçîáëè÷åíèþ âèíîâíûõ ëèö, îáåñ-

ïå÷èâàÿ ïðè ýòîì îáúåêòèâíîñòü êîíå÷íûõ âûâîäîâ è ïðå-

äîòâðàùàÿ âîçìîæíûå îøèáêè è íàðóøåíèÿ çàêîíà. Íå âäà-

âàÿñü â äåòàëüíûé àíàëèç ýòèõ ïîçèöèé (õîòÿ âòîðàÿ èç íèõ

212

213

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

Ïðîâåðÿÿ çàêîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü ïîñòàíîâëåíèÿ,

ïðîêóðîð ëèáî äàåò ñîãëàñèå íà íàïðàâëåíèå õîäàòàéñòâà

â ñóä, ëèáî îòêàçûâàåò, ÷åì îñóùåñòâëÿåò íàäçîðíóþ äåÿòåëü-

íîñòü. Îòêàç â ïîääåðæàíèè õîäàòàéñòâà îçíà÷àåò, ÷òî ïðî-

êóðîð íå óñìîòðåë ôàêòè÷åñêèõ îñíîâàíèé äëÿ ïîñòàíîâêè

âîïðîñà îá îãðàíè÷åíèè êîíñòèòóöèîííûõ òðåáîâàíèé î íå-

ïðèêîñíîâåííîñòè ëè÷íîñòè, æèëèùà, ÷àñòíîé æèçíè ëèáî

ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ó ñëåäîâàòåëÿ ïî òåì èëè èíûì ïðè÷è-

íàì íåò ôîðìàëüíûõ îñíîâàíèé íà ïðîâåäåíèå ñëåäñòâåí-

íîãî äåéñòâèÿ. Âîçâðàùàÿ ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëþ áåç ñî-

ãëàñèÿ ñ õîäàòàéñòâîì, îí âïðàâå äàòü åìó óêàçàíèÿ î ñáîðå

äîïîëíèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ îáîñíîâàíèÿ õîäàòàéñòâà.

Ýòî óêàçàíèå ñëåäîâàòåëü îáÿçàí âûïîëíèòü, ïîñëå ÷åãî âïðà-

âå âíîâü ïîñòàâèòü âîïðîñ ïåðåä ïðîêóðîðîì î âîçáóæäåíèè

õîäàòàéñòâà. Åñëè æå äîïîëíèòåëüíûå ìàòåðèàëû íå ïîëó-

÷åíû, íàìå÷åííûå ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ ñëåäîâàòåëü ïðî-

èçâåñòè íå ñìîæåò. Çàêîí (ï. 5 ÷. 3 ñò. 38) îñòàâëÿåò, îäíàêî,

ñëåäîâàòåëþ âîçìîæíîñòü îáæàëîâàòü îòêàç ïðîêóðîðà â ñî-

ãëàñèè âûøåñòîÿùåìó ïðîêóðîðó, êîòîðûé ëèáî ñîãëàøàåò-

ñÿ ñ îòêàçîì è ïåðåäàåò äåëî äðóãîìó ñëåäîâàòåëþ, ëèáî, ïðè-

çíàâ åãî íåîáîñíîâàííûì, ñàì äàåò ñîãëàñèå íà âîçáóæäåíèå

õîäàòàéñòâà ïåðåä ñóäîì («îòìåíà» îòêàçà íèæåñòîÿùåãî ïðî-

êóðîðà â õîäàòàéñòâå ñ âîçâðàùåíèåì åìó äåëà äëÿ óñòðàíå-

íèÿ îøèáêè â äàííîé ñèòóàöèè ëèøåíà ñìûñëà).

Ñîãëàñîâàííîå ñ ïðîêóðîðîì õîäàòàéñòâî íàïðàâëÿåòñÿ

äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóä. Ñîãëàñíî ÷. 3 ñò. 165, â ñóäåáíîì çà-

ñåäàíèè âïðàâå ó÷àñòâîâàòü ïðîêóðîð è ñëåäîâàòåëü. Ýòè äîë-

æíîñòíûå ëèöà, áóäó÷è ñòîðîíîé îáâèíåíèÿ, èìåþò âîçìîæ-

íîñòü óñòíî ïîääåðæàòü ñâîå õîäàòàéñòâî, ïðåäñòàâèòü ñóäó

äîïîëíèòåëüíûå ìàòåðèàëû, ïîäòâåðæäàþùèå íåîáõîäè-

ìîñòü ïðîâåäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ.

Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî â ñóäå ÷àùå âñåãî ó÷àñòâóåò ñëåäî-

âàòåëü êàê ëèöî, âûíåñøåå ïîñòàíîâëåíèå. Îäíàêî æåëàòåëü-

ñíîâàííîñòüþ. Ýòó çàäà÷ó ïðîêóðîð ðåøàåò, ó÷àñòâóÿ â ïî-

ëó÷åíèè ñîãëàñèÿ ñóäà, à ïîñëå òîãî, êàê îíî ïîëó÷åíî, ñëåäÿ

çà ñîáëþäåíèåì çàêîíà ïðè ðåàëèçàöèè ðàçðåøåíèÿ, òî åñòü

ïðè íåïîñðåäñòâåííîì ïðîâåäåíèè ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ.

Ïðè íåîáõîäèìîñòè ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå ñóäà íà ïðîâå-

äåíèå îñìîòðà æèëèùà, îáûñêà è âûåìêè â æèëèùå, ëè÷íî-

ãî îáûñêà, âûåìêè ïî÷òîâî-òåëåãðàôíîé êîððåñïîíäåíöèè

è íåêîòîðûõ äðóãèõ äåéñòâèé ñëåäîâàòåëü âîçáóæäàåò ïåðåä

ñóäîì õîäàòàéñòâî, îáëåêàÿ åãî â ôîðìó ïîñòàíîâëåíèÿ (÷. 1

ñò. 165). Çàêîí íå ðàñêðûâàåò ñîäåðæàíèÿ ýòîãî ïîñòàíîâëå-

íèÿ, îãðàíè÷èâàÿñü ïðèíöèïèàëüíûì îáùèì òðåáîâàíèåì –

ëþáûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñëåäîâàòåëÿ äîëæíû áûòü çàêîííû-

ìè, îáîñíîâàííûìè è ìîòèâèðîâàííûìè (÷. 4 ñò. 7 ÓÏÊ).

Îòìåòèì, ÷òî ïðèìåíèòåëüíî ê õîäàòàéñòâó î çàêëþ÷åíèè ïîä

ñòðàæó ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî ýòî îáùåå òðåáîâàíèå

êîíêðåòèçèðóåòñÿ: ñîãëàñíî ÷. 3 ñò. 108 ÓÏÊ, â ïîñòàíîâëå-

íèè äîëæíû áûòü èçëîæåíû ìîòèâû è îñíîâàíèÿ, â ñèëó êî-

òîðûõ âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü â ïðèìåíåíèè ýòîé ìåðû,

à ìàòåðèàëû, îáîñíîâûâàþùèå õîäàòàéñòâî, äîëæíû áûòü

ïðèëîæåíû ê ïîñòàíîâëåíèþ. Èç ñóììû óêàçàííûõ âûøå

ïðåäïèñàíèé ñëåäóåò, ÷òî è õîäàòàéñòâî î äà÷å ðàçðåøåíèÿ

ñóäîì íà ïðîâåäåíèå îáûñêà, âûåìêè è ò.ä. äîëæíî áûòü îáî-

ñíîâàííûì, ò.å. â ïîñòàíîâëåíèè äîëæíû áûòü èçëîæåíû

ôàêòè÷åñêèå äàííûå, óêàçûâàþùèå íà âîçìîæíîñòü îáíà-

ðóæèòü èñêîìûå äîêàçàòåëüñòâà. Êðîìå òîãî, ÷åòêîå òðåáî-

âàíèå î íåîáõîäèìîñòè óêàçàíèÿ îñíîâàíèé ïðîâåäåíèÿ

ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ ñîäåðæèòñÿ â íîðìàõ, ðåãëàìåíòè-

ðóþùèõ íàëîæåíèå àðåñòà íà ïî÷òîâî-òåëåãðàôíûå îòïðàâ-

ëåíèÿ, èõ îñìîòð è âûåìêó (ï. 2 ÷. 3 ñò. 185), êîíòðîëü è çà-

ïèñü ïåðåãîâîðîâ (ï. 2 ÷. 3 ñò. 186). Áûëî áû òðóäíî îáúÿñ-

íèòü îòêàç îò ýòîãî òðåáîâàíèÿ ïðè ïðîâåäåíèè äðóãèõ ïðî-

öåññóàëüíûõ äåéñòâèé, òàêæå ñîïðÿæåííûõ ñ îãðàíè÷åíèåì

êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí.

214

215

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

íî è ó÷àñòèå â çàñåäàíèè ïðîêóðîðà êàê ëèöà, èìåþùåãî îïûò

îáâèíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, êàêîâîé ôàêòè÷åñêè â ýòîì

ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ åãî ðîëü â ñóäå. Õîòÿ â ðàçáèðàòåëüñòâå íå

ïðèíèìàåò ó÷àñòèÿ ñòîðîíà çàùèòû (ýòî ðàçðóøàëî áû ñëåä-

ñòâåííóþ òàéíó, ÷åì ïîñòàâèëî ïîä ñîìíåíèå ýôôåêòèâ-

íîñòü ïðåäñòîÿùåãî îáûñêà, âûåìêè è äð.), àêòèâíàÿ ïîçè-

öèÿ ïðîêóðîðà ñïîñîáñòâóåò ïðèíÿòèþ ñóäüåé ïðàâèëüíî-

ãî ðåøåíèÿ, à ïðè îòêàçå â äà÷å ñîãëàñèÿ íà ïðîâåäåíèå ñëåä-

ñòâåííîãî äåéñòâèÿ – îáæàëîâàíèþ îòêàçà â êàññàöèîííîì

ïîðÿäêå

2. Ñîãëàñíî ÷. 5 ñò. 165 ÓÏÊ, ñëåäîâàòåëü â ñëó÷àå, êîãäà

ïðîâåäåíèå îñìîòðà æèëèùà, îáûñêà è âûåìêè â æèëèùå, à

òàêæå ëè÷íîãî îáûñêà íå òåðïèò îòëàãàòåëüñòâà, âïðàâå ïðî-

èçâåñòè ýòè äåéñòâèÿ íà îñíîâå ñâîåãî ïîñòàíîâëåíèÿ, áåç

ïîëó÷åíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ. Îäíàêî êîíòðîëü ñóäà ñîõðà-

íÿåòñÿ è â ýòîé ñèòóàöèè â âèäå ïðîâåðêè ñóäîì çàêîííîñòè

óæå ïðîâåäåííîãî ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ, òî åñòü â ôîðìå

ïîñëåäóþùåãî ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ. Â ñâÿçè ñ ýòèì çàêîí âîç-

ëàãàåò íà ñëåäîâàòåëÿ îáÿçàííîñòü íå ïîçäíåå äâàäöàòè ÷å-

òûðåõ ÷àñîâ ñ ìîìåíòà íà÷àëà ïðîèçâîäñòâà ñëåäñòâåííîãî

äåéñòâèÿ, òî åñòü ïðàêòè÷åñêè ïîñëå åãî îêîí÷àíèÿ, óâåäî-

ìèòü î ïðîâåäåíèè äåéñòâèÿ ñóäüþ è ïðîêóðîðà.

Ñìûñë óâåäîìëåíèÿ ïðîêóðîðà íå âïîëíå ÿñåí, ïîñêîëü-

êó îí îêàçûâàåòñÿ ïåðåä ôàêòîì, ÷òî ñëåäñòâåííîå äåéñòâèå

óæå ïðîâåäåíî è ïðîâåðêà åãî çàêîííîñòè áóäåò îñóùåñòâ-

ëÿòüñÿ â ñóäå. Åñëè ñëåäñòâåííîå äåéñòâèå áûëî ïðîâåäåíî

íåçàêîííî, òî ïðîêóðîð óæå íå èìååò âîçìîæíîñòè ïðåäîòâ-

ðàòèòü íàðóøåíèå. Êàêîâà æå öåëü òàêîãî «çàïîçäàëîãî»

óâåäîìëåíèÿ? Ñòðåìÿñü óñòðàíèòü ýòîò ôàêòîð ïðîìåäëåíèÿ,

çàêîíîäàòåëü ïðåäñòàâëÿåò âñå æå ïðîêóðîðó âîçìîæíîñòü

ïðîêîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ íå ïîñ-

ëå ïðîâåäåíèÿ ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ, à äî åãî íà÷àëà. Ïðåä-

ñòàâëÿåòñÿ, ÷òî èìåííî ñ ýòîé öåëüþ â áëàíêå ïîñòàíîâëå-

íèÿ ñëåäîâàòåëÿ î ïðîâåäåíèè áåç ðàçðåøåíèÿ ñóäà ëè÷íîãî

îáûñêà, âûåìêè â æèëèùå, îñìîòðà æèëèùà, íå òåðïÿùèõ

îòëàãàòåëüñòâà (ïðèëîæåíèÿ 29, 79, 84 ê ÓÏÊ), ïðåäóñìîò-

ðåíà îáÿçàííîñòü ñëåäîâàòåëÿ, íå óïîìèíàåìàÿ â íîðìàõ

î ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèÿõ, óâåäîìèòü î ïðè-

íÿòîì ðåøåíèè ïðîêóðîðà è ñóä. Íî íàðÿäó ñ ýòèì íåîáõîäè-

ìîñòü óâåäîìëåíèÿ ïðîêóðîðà è ñóäà î òîì, ÷òî ýòè äåéñòâèÿ

óæå ïðîèçâåäåíû, çàêðåïëåíà â äðóãîì äîêóìåíòå (ïðèëîæå-

íèÿ 35, 38 ê ÓÏÊ). Âîçíèêàåò âîïðîñ: â ÷åì ñìûñë ýòèõ äâóõ

ñõîäíûõ ïî ñîäåðæàíèþ óâåäîìëåíèé. Îáúÿñíåíèå, ïîëàãà-

åì, ñîñòîèò â òîì, ÷òî öåëü ýòèõ óâåäîìëåíèé ðàçëè÷íà.

Â ïåðâîì ñëó÷àå ïðîêóðîð, áóäó÷è ïîñòàâëåí â èçâåñòíîñòü î

ïðåäñòîÿùåì ïðîâåäåíèè ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ, èçó÷èâ

ïîñòàíîâëåíèå, ìîæåò ñðàçó æå ïðîêîíòðîëèðîâàòü åãî çà-

êîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü. Ðàññìîòðåâ èìåþùèåñÿ ìàòå-

ðèàëû, îí ìîæåò ïðåäëîæèòü ñëåäîâàòåëþ ñîáðàòü äîïîëíè-

òåëüíûå ñâåäåíèÿ, óêàçûâàþùèå íà íåîáõîäèìîñòü ïðîâå-

äåíèÿ ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ, ëèáî ïðèçíàòü ðåøåíèå ñëå-

äîâàòåëÿ íåçàêîííûì è íåîáîñíîâàííûì è îòìåíèòü ïîñòà-

íîâëåíèå, çàïðåòèâ ýòèì ïðîâåäåíèå ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ.

Êðîìå òîãî, ïðîêóðîð ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü ïðèíÿòü ó÷àñ-

òèå â ïðåäñòîÿùåì ñëåäñòâåííîì äåéñòâèè è ëè÷íî ïðîñëå-

äèòü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíà ïðè åãî ïðîâåäåíèè. Áûëî áû

öåëåñîîáðàçíî çàêðåïèòü â íîðìàõ ÓÏÊ îáÿçàííîñòü ñëåäî-

âàòåëÿ óâåäîìëÿòü ïðîêóðîðà î âûíåñåíèè èì ïîñòàíîâëå-

íèÿ î ïðîâåäåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé

ââèäó íåîòëîæíîñòè áåç ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ ñóäà.

×òî æå êàñàåòñÿ óâåäîìëåíèÿ î óæå ñîñòîÿâøåìñÿ ñëåä-

ñòâåííîì äåéñòâèè, òî ïðîêóðîð, åñëè îí íå ó÷àñòâîâàë â åãî

Çàêîí íå ïðåäóñìàòðèâàåò òàêîãî ïðàâà ïðîêóðîðà, õîòÿ àíàëîãè÷íîå ïðàâî

ïðåäîñòàâëåíî åìó ïðè îòêàçå ñóäà â àðåñòå (÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ). Çàïðåò îáæà-

ëîâàíèÿ â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå íåêîòîðûõ îïðåäåëåíèé è ïîñòàíîâëåíèé ñóäà

1-é èíñòàíöèè (÷. 5 ñò. 355) ê ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè, ïîëàãàåì, íå îòíîñèòñÿ.

216

217

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

ïðîâåäåíèè, ïî ïðîòîêîëó è ïî ëè÷íîìó äîêëàäó ñëåäîâàòå-

ëÿ ñìîæåò ïðîêîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü åãî ïðîâåäåíèÿ.

Ïðåäâèäÿ ïîñëåäóþùèé ñóäåáíûé êîíòðîëü, îí âïðàâå óæå

â ýòîò ìîìåíò ñâîèì ïîñòàíîâëåíèåì ïðèçíàòü ðåçóëüòàòû

ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ íåäîïóñòèìûì äîêàçàòåëüñòâîì. Ïî-

ìèìî ýòîãî, ïîëó÷èâ óâåäîìëåíèå, ïðîêóðîð ñìîæåò âìåñòå

ñî ñëåäîâàòåëåì ïîäãîòîâèòüñÿ ê âûñòóïëåíèþ ïåðåä ñóäüåé

ñ òåì, ÷òîáû ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé îòñòîÿòü çàêîííîñòü

è îáîñíîâàííîñòü ïðîâåäåííîãî ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ. Çà-

ìåòèì, ÷òî õîòÿ ÷. 5 ñò. 165 ÓÏÊ è íå óïîìèíàåò îá ó÷àñòèè

ñëåäîâàòåëÿ è ïðîêóðîðà ïðè ðàññìîòðåíèè ýòîãî âîïðîñà

â ñóäå, îíè, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, íå ìîãóò áûòü îò íåãî îò-

ñòðàíåíû, èáî èìåííî èõ ðåøåíèå ïðåäñòîèò ïðîêîíòðîëè-

ðîâàòü ñóäüå. Ïîäòâåðæäåíèå ýòîé ìûñëè íàõîäèì â ñò. 125

ÓÏÊ. Ñîãëàñíî ýòîé íîðìå, â ñëó÷àå ðàññìîòðåíèÿ ñóäüåé

æàëîáû ó÷àñòíèêà ïðîöåññà íà íåçàêîííîñòü è íåîáîñíîâàí-

íîñòü ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ (òî åñòü ïðè îñóùåñòâëåíèè

ïðîöåäóðû, áëèçêîé ïî ïðåäìåòó êîíòðîëÿ ïðîöåäóðå, ïðå-

äóñìîòðåííîé ÷. 5 ñò. 165) â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå ó÷à-

ñòâóåò çàÿâèòåëü (åãî çàùèòíèê è ïðåäñòàâèòåëü), à òàêæå ïðî-

êóðîð. Ïîýòîìó âðÿä ëè áûëî áû ïðàâèëüíûì â ñõîäíîé ñè-

òóàöèè îòñòðàíÿòü ïðîêóðîðà îò ó÷àñòèÿ â ñóäåáíîì ðàçáè-

ðàòåëüñòâå.

3. Ñîãëàñíî çàêîíó, ðÿä ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé íå òðåáó-

åò ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, òî åñòü ïðè íàëè÷èè ôàêòè÷åñêèõ îñ-

íîâàíèé ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ áåç ðàçðåøåíèÿ ñóäà. Òàêîâû

äîïðîñû, î÷íûå ñòàâêè, ïðåäúÿâëåíèå äëÿ îïîçíàíèÿ, ñëåä-

ñòâåííûé ýêñïåðèìåíò, ïðîâåðêà ïîêàçàíèé íà ìåñòå. Íî äëÿ

ïðîâåäåíèÿ íåêîòîðûõ, ñâîáîäíûõ îò ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ

ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé çàêîí òðåáóåò âûíåñåíèÿ ïîñòàíîâ-

ëåíèé ñëåäîâàòåëÿ. Òàêîâû ýêñãóìàöèÿ (â ñëó÷àå, êîãäà ïðî-

òèâ íåå âîçðàæàþò ðîäñòâåííèêè ïîêîéíîãî, íóæíî è ðàç-

ðåøåíèå ñóäà), îñâèäåòåëüñòâîâàíèå, îáûñê è âûåìêà èç íå-

æèëûõ ïîìåùåíèé. Ýòè äåéñòâèÿ â çíà÷èòåëüíî ìåíüøåé

ñòåïåíè îãðàíè÷èâàþò ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí è ïîýòîìó

íå íóæäàþòñÿ â òàêèõ îõðàíèòåëüíûõ ìåðàõ, êàê ïðåäâàðè-

òåëüíûé è ïîñëåäóþùèé ñóäåáíûé êîíòðîëü. Íî â òî æå âðå-

ìÿ îíè íå ñâîáîäíû îò ïðèíóäèòåëüíîñòè, îñîáåííî îáûñê

è âûåìêà. Ïîýòîìó ñëåäîâàòåëü, ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá èõ

ïðîâåäåíèè, äîëæåí íå òîëüêî èìåòü óáåæäåíèå â íàëè÷èè

äîñòàòî÷íûõ ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ, íî è óêàçàòü íà íèõ â âû-

íîñèìîì ïîñòàíîâëåíèè. Âîçíèêàåò âîïðîñ: äîëæåí ëè è â

êàêîé ìåðå ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà ýòè ðåøåíèÿ ïðîêóðîðñêèé

íàäçîð? Ðàíåå ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ ïðåäóñìàòðèâàë, ÷òî îáûñê

è íåêîòîðûå âèäû âûåìêè ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ ëèøü ñ ñàíê-

öèè ïðîêóðîðà. Çàìåíèâ ñàíêöèþ ïðîêóðîðà íà ïðîâåäåíèå

ðÿäà ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ñîãëàñèåì ñóäà, ÓÏÊ ÐÔ îñòàâ-

ëÿåò ðåøåíèå âîïðîñà î ïðîâåäåíèè äðóãèõ ñëåäñòâåííûõ

äåéñòâèé öåëèêîì â êîìïåòåíöèè ñëåäîâàòåëÿ. È òîëüêî âû-

åìêà äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ èëè èíóþ,

îõðàíÿåìóþ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì òàéíó, ïðîèçâîäèòñÿ ñëå-

äîâàòåëåì ñ ñàíêöèè ïðîêóðîðà (÷. 3 ñò. 183 ÓÏÊ).

Ìåæäó òåì äîïîëíèòåëüíûé êîíòðîëü çà ïðîâåäåíèåì íå-

êîòîðûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ âïîëíå öå-

ëåñîîáðàçíûì è äàæå íåîáõîäèìûì. Òàê, îáûñêè, ïðîèçâî-

äèìûå â ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèÿõ è îôèñàõ ðàçëè÷-

íûõ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, ñîïðîâîæäàåìûå ïîðîé ñó-

ùåñòâåííûìè îãðàíè÷åíèÿìè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíî-

ñòè, èçúÿòèåì êîìïüþòåðíîé è èíîé èíôîðìàöèè, ðàâíî êàê

è âûåìêè áîëüøîãî êîëè÷åñòâà äîêóìåíòàöèè, ïðèíàäëåæà-

ùåé þðèäè÷åñêèì ëèöàì è ÷àñòíûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, íå-

ðåäêî âûçûâàþò æàëîáû è íàðåêàíèÿ ñî ñòîðîíû ëèö, ïîä-

âåðãíóòûõ ýòèì ìåðàì. Îäíàêî ôîðìàëüíî ïðîêóðîð íå îñó-

ùåñòâëÿåò ïðåäâàðèòåëüíûé êîíòðîëü çà ïðèíÿòèåì ðåøå-

íèé îá èõ ïðîâåäåíèè, à ëèøü ðàññìàòðèâàåò ïîñòóïèâøèå

ïîñëå ýòîãî æàëîáû íà íàðóøåíèÿ çàêîíà. Ïî-âèäèìîìó,

218

219

Ñ.À.Øåéôåð Ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ

âîññòàíîâëåíèå ñàíêöèè ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâëåíèå

î ïðîâåäåíèè ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé òàêîãî ðîäà ìîãëî áû

ñïîñîáñòâîâàòü áîëåå îáîñíîâàííîìó ðåøåíèþ îá èõ îñóùå-

ñòâëåíèè è ñíèæåíèþ âåñüìà çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà æàëîá ïî

ýòîìó ïîâîäó.

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåáåçîñíîâàòåëüíû ïðåäëîæåíèÿ î íå-

êîòîðîì îãðàíè÷åíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñóäåáíîãî êîíòðî-

ëÿ çà ñ÷åò ïåðåäà÷è êîíòðîëüíîé ôóíêöèè â ñôåðó äåÿòåëü-

íîñòè ïðîêóðîðà. Òàê, íå âûçûâàåòñÿ îñîáîé íåîáõîäèìîñ-

òüþ èñòðåáîâàíèå ðàçðåøåíèÿ ñóäà íà ïðîâåäåíèå ýêñãóìà-

öèè â ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðîòèâ íåå âîçðàæàþò ðîäñòâåííèêè

ïîêîéíîãî (÷. 3 ñò. 178). Âðÿä ëè çäåñü ìîæíî ãîâîðèòü î íà-

ðóøåíèè êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ, íà ïðåäîòâðàùåíèå êîòî-

ðûõ íàïðàâëåí ñóäåáíûé êîíòðîëü. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ äîñòàòî÷-

íûì ñàíêöèîíèðîâàíèå ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâëåíèÿ ñëåäî-

âàòåëÿ îá ýêñãóìàöèè.

§ 2. ÑÓÄÅÁÍÛÉ ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅÌ

ÑËÅÄÑÒÂÅÍÍÛÕ ÄÅÉÑÒÂÈÉ

Ïîíÿòèå è ïðåäìåò ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà ïðåäâàðèòåëüíûì

ðàññëåäîâàíèåì. Àíàëèçèðóÿ îñíîâàíèÿ ïðîâåäåíèÿ îòäåëü-

íûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, ìû îñâåùàëè ïðîöåäóðó èñòðå-

áîâàíèÿ ðàçðåøåíèÿ ñóäà íà ïðîâåäåíèå ñëåäñòâåííûõ äåé-

ñòâèé, ñîïðÿæåííûõ ñ îãðàíè÷åíèåì êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ

ãðàæäàí (ñò. 23, 25 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Ïîïûòàåìñÿ òåïåðü ñâå-

ñòè âîåäèíî ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäïèñàíèÿ çàêîíà ñ òåì, ÷òî-

áû óãëóáèòü ïðåäñòàâëåíèÿ î íàçíà÷åíèè ñóäåáíîãî êîíòðî-

ëÿ êàê ãàðàíòèè ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ó÷àñòíèêîâ ñëåä-

ñòâåííûõ äåéñòâèé. Ó÷ðåæäåíèå ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà äî-

ñóäåáíûì ïðîèçâîäñòâîì – âàæíåéøèé øàã íà ïóòè ðåàëè-

çàöèè Êîíöåïöèè ñóäåáíîé ðåôîðìû â ÐÔ, íàöåëåííîé íà

óêðåïëåíèå ñóäåáíîé âëàñòè â ñòðàíå. Ïåðåäà÷à îò ïðîêóðà-

òóðû ñóäó – îðãàíó íåçàâèñèìîé ñóäåáíîé âëàñòè – ïðàâà

äàâàòü îðãàíàì ðàññëåäîâàíèÿ ðàçðåøåíèå íà ïðîâåäåíèå

ñëåäñòâåííûõ è èíûõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ

ñ îãðàíè÷åíèåì êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí è

çàòðóäíÿþùèõ äîñòóï ê ïðàâîñóäèþ, ïîçâîëÿåò óñòðàíèòü

ñóáúåêòèâèçì ïðè ïðèíÿòèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîöåññóàëü-

íûõ ðåøåíèé, ñëóæèò ýôôåêòèâíîé ãàðàíòèåé ïðîòèâ íåî-

ïðàâäàííî øèðîêîãî ïðèìåíåíèÿ ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð

è íàðóøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà.

Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî øèðîêî îïðåäåëÿåò ïðåä-

ìåò ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, ðàñïðîñòðàíÿÿ åãî íà ìåðû ïðèíóæ-

äåíèÿ è ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ. Òàê, ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 29 ÓÏÊ,

áåç ðàçðåøåíèÿ ñóäà íåâîçìîæíî ïðèìåíåíèå â êà÷åñòâå ìåð

ïðåñå÷åíèÿ äîìàøíåãî àðåñòà, çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó, ïðî-

äëåíèÿ åãî ñðîêà. Ðàçðåøåíèå ñóäà íåîáõîäèìî è äëÿ ïðèìå-

íåíèÿ òàêèõ ìåð ïðèíóæäåíèÿ, êàê âðåìåííîå îòñòðàíåíèå

ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî îò äîëæíîñòè, íàëîæåíèå

àðåñòà íà èìóùåñòâî, âêëþ÷àÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà, íàõîäÿ-

ùèåñÿ íà ñ÷åòàõ è âî âêëàäàõ èëè íà õðàíåíèè â áàíêàõ è èíûõ

êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Òðåáóåò ñóäåáíîãî ñàíêöèîíèðî-

âàíèÿ ïðîâåäåíèå òàêèõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, êàê îñìîòð

æèëèùà ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàñèÿ ïðîæèâàþùèõ â íåì ëèö,

îáûñê è âûåìêà â æèëèùå, ëè÷íûé îáûñê, àðåñò, îñìîòð è

âûåìêà êîððåñïîíäåíöèè, âûåìêà ïðåäìåòîâ è äîêóìåíòîâ,

ñîäåðæàùèõ èíôîðìàöèþ î âêëàäàõ è ñ÷åòàõ â áàíêå è èíûõ

êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèÿõ, êîíòðîëü è çàïèñü ïåðåãîâîðîâ

(ï. 4-8, 11 ñò. 29 ÓÏÊ). Çàêîí (ï. 3 ÷. 2 ñò. 29 è ÷. 2 ñò. 203

ÓÏÊ) ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå îñóùåñòâëåíèå ñóäîì êîíòðî-

ëÿ çà ïîìåùåíèåì îáâèíÿåìîãî â ìåäèöèíñêèé èëè ïñèõè-

àòðè÷åñêèé ñòàöèîíàð äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû. Ïðåäìåò

ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ åùå áîëåå ðàñøèðåí âîçìîæíîñòüþ îá-

æàëîâàíèÿ â ñóä ïîñòàíîâëåíèé îðãàíà ðàññëåäîâàíèÿ è ïðî-

êóðîðà, èõ ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèé), êîòîðûå ñïî-