Щетнев В.Е. История Кубани с древнейших времён до конца ХХ века
Подождите немного. Документ загружается.
ГЛАВА 4
Кубань в дореформенный период (1800 - 1860-е годы)
101
хозяйственного значения), в создании Абинского укрепления (ныне - город
Дбинск). Николай Романович Цебриков (1800 - 1862) - активный участник вос
стания на Сенатской площади, приведший туда роту Финляндского полка, оста-
иался верен идеалам декабризма до конца своих дней. На Кубани находился с 1836
по 1840 г. Он оставил интересные заметки о Кронверкской куртине, воспоминания
об Анне Федоровне Рылеевой, генерале А.П. Ермолове.
Тайное общество декабристов было организовано в Гвардейском морском эки
паже, члены его вывели матросов и офицеров на Сенатскую площадь. Активистом
:ш)го общества был Николай Павлович Окулов (Акулов) (1797 или 1798 г. - дата
смерти неизвестна), находившийся на Кубани с 1829 по 1837 г. и в составе Кабар
динского егерского полка участвовавший в строительстве Лабинской кордонной
линии. Моряками-гвардейцами были и братья Алексей (1803 - 1887) и Петр (1805
1864) Беляевы, прибывшие из Сибири, «холодной ссылки», на Кавказ, в «теплую
ссылку», в 1840 г. и покинувшие Кубань в 1846 г. Братья-декабристы служили в
отряде генерала Г.Х. Засса и участвовали в строительстве Лабинской линии и
укреплений Махошевского и Зассовского. А.П. Беляев оставил замечательные
мемуары «Воспоминания о пережитом и перечувствованном», в которых тепло
описал людей и природу Кубани.
Много сделали для строительства поселений, укреплений, прокладки дорог,
осушения плавней, возведения мостов на территории Кубани и другие декабристы,
м разное время сосланные или перемещенные из Сибири на Кавказ.
Человеком, всю свою короткую жизнь думавшим «о пользе, которую мог прине
сти», был Владимир Дмитриевич Вольховский (1798 - 1841), воспитанник Царс
косельского лицея, лучший ученик по успеваемости и поведению, получивший
первую золотую медаль лицея, друг А.С. Пушкина, активный член Северного об
щества. Пребывание его на Кубани приходится на 1832 - 1837 гг., когда он испол
нял должность начальника штаба Отдельного Кавказского корпуса и во многих
случаях покровительствовал сосланным декабристам. По делам службы он мно
гократно бывал в Екатеринодаре. В июне 1837 г. генерал В.Д. Вольховский коман
довал высадкой десанта на мысе Адлер, где погиб А.А. Бестужев, и был последним,
кто видел еще живого писателя.
Павел Александрович Катенин (1792 - 1853) - поэт, драматург, литературный
критик, академик Петербургской Академии наук - также был связан с Кубанью.
)то он написал агитационное стихотворение, звавшее на борьбу с самодержавием:
«Отечество наше страдает...».
Заметный след в истории Кубани оставили «прикосновенные» к декабристам,
«подвергавшиеся следствию», но получившие от императора «оправдательный
а ттестат» Николай Николаевич Раевский (1801 - 1843) и Александр Аркадьевич
( ’уворов (1804 - 1882), внук полководца А.В. Суворова. Они покровительствовали
опальным декабристам, а Н.Н. Раевский в 1829 г. даже был наказан «за излишнюю
близость» с подчиненными ему ссыльными.
Более тридцати населенных пунктов Кубани связаны с именами декабристов,
память о которых нетленна.
§ 19. Кубанцы в боях за Отечество
Война 1812 года и заграничные походы. 23 июня 1812 г. французская ар
мия во главе с императором Наполеоном Бонапартом вторглась в пределы Рос
сии. Уже на второй день наполеоновского нашествия в развернувшихся у бере
102
РАЗДЕЛ II
КУБАНЬ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
гов Немана сражениях вместе с донскими казаками удаль и отвагу показали
черноморцы. От Черноморского казачьего войска в войне 1812 г. участвовали
Первый сводный конный полк, Девятый пеший полк, а также личный состав
гвардейской конной сотни. Командиром Первого сборного полка, казаки кото
рого влились в авангард знаменитого летучего корпуса генерала М.И. Платова,
был Даниил Савич Плохой. «Командуя вверенным ему полком, - писал Пла
тов, - сей отличной деятельностью и мужественной храбростью офицер... пора
жал везде неприятеля, а особенно тогда, когда неприятель в некоторых местах
во время преследования упорствовал, он, Плохой, неоднократно сам со стрел
ками из казаков полка выбивал неприятельскую пехоту из деревень и натураль
ных укреплений и брал довольное число в плен». За отличие в партизанских
рейдах Д.С. Плохой получил чин войскового старшины, был награжден не
сколькими орденами и «пурлемеритом» - прусским орденом «За заслуги». Уча
ствовавшие в заграничных походах русской армии казаки 19 марта 1814 г. вош
ли в Париж и напоили своих коней из реки Сены. Полк потерял в боях более
60 человек.
Девятым пешим полком командовал второй сын атамана Ф.Я. Бурсака пол
ковник Павел Федорович Бурсак. Находясь в составе Западной армии адмирала
Чичагова, казаки полка участвовали в многочисленных боевых делах против фран
цузских и польских войск. По формировании полка в нем числилось 19 офицеров
и 530 казаков. На родину вернулось только 209 человек, остальные пали на полях
сражений. За военные заслуги все казаки полка были награждены серебряными
медалями и получили по десять рублей ассигнациями.
Еще в начале 1811 г. военный министр генерал М.Б. Барклай де Толли сооб
щал херсонскому губернатору, что император Александр I, «во изъявление мо
наршего своего благоволения к войску Черноморскому за отличные подвиги их
противу врагов Отечества нашего, желает иметь при себе в числе гвардии своей
конных сотню казаков». Командиром лейб-гвардии Черноморской сотни был
назначен блестящий молодой офицер полковник Афанасий Федорович Бурсак,
сын знаменитого атамана Черноморского войска. С первых дней наполеоновс
кого вторжения черноморские гвардейцы участвовали в непрерывных боях с
авангардом главных сил французов. Они покрыли себя славой при Кочержиш-
ках, под Витебском, Бородином, Тарутином. 28 октября возле деревни Ляхово
казаки Бурсака пленили маршала Ожеро с его бригадой и разбили отряд фран
цузской пехоты, шедший на выручку. На глазах у трех императоров - русского,
прусского и австрийского - гвардейская сотня в генеральном сражении под
Лейпцигом атаковала французских кирасир, которые были смяты, рассеяны и
обращены в бегство. Все казаки тут же были награждены Георгиевскими крес
тами.
За участие в заграничных походах 1813-1814 гг. Черноморской казачьей сотне
пожаловали серебряные трубы и Георгиевский штандарт - в память блестящей
атаки 4 октября 1813 г. под Лейпцигом.
В русско-турецкую войну 1828 - 1829 гг. кубанцы сражались на Дунайском
и Кавказском театрах военных действий. В мае 1828 г. русское командование
направило под турецкую крепость Анапу (с десятитысячным гарнизоном) четы
ре полка черноморских казаков во главе с полковником Алексеем Даниловичем
Безкровным, героем Отечественной войны 1812 г. Анапа была главным приста
нищем торговцев «живым товаром» - рабами. В бою, который решил участь
ГЛАВА 4
Кубань в дореформенный период (1800 - 1860-е годы)
103
крепости, черноморцы прижали турок к береговому обрыву, захватили пушки,
ружья и другие трофеи. На этом месте был выстроен редут, названный Алексеев-
ским (по имени казачьего командира). Сам Без кровный получил тяжелую конту-
:шю, но до конца операции по взятию Анапы оставался в строю. Крепость пала
после высадки русских войск, переброшенных из Крыма. 28 мая с 310 солдатами
и казаками А.Д. Безкровный отрезал от крепости турецкий отряд численностью
до полутора тысяч человек, сделавший вылазку под прикрытием орудийных
ныстрелов. Черноморские полки были удостоены боевых знамен с надписью «За
отличие при взятии крепости Анапы 12 июня 1828 года». А.Д. Безкровному за
умелое командование казачьим отрядом и личную доблесть присвоили чин гене
рал-майора и наградили орденом Святого Георгия IV степени. Урядник Редька,
воевавший под начальством Алексея Даниловича, вспоминал на склоне лет: «Сам
царь после того боя казав: «Так це ж у чорноморцив оттоман не Безкровный, а
Бессмертный!».
Линейные казаки действовали во время польского восстания 1831 г. в составе
войск Западной армии генерал-фельдмаршала И.Ф. Паскевича и участвовали в
героическом штурме Варшавы.
Крымская война. С началом Крымской войны линейцы воевали в Турецкой
Армении. Командующий Отдельным Кавказским корпусом генерал Н.Н. Муравь
ев отмечал в сентябре 1855 г. в письме князю Долгорукому: «Турки встретили каза
ков картечью и ружейным огнем башибузуков, занявших лагерь и ближний к нему
кустарник. Кроме того, часть их регулярной кавалерии тронулась в атаку; но, не
дождавшись казаков, повернула налево-кругом. Есаул Сердюков, направленный
на турецкие войска справа, опрокинув их кавалерию, бросился на батарею и взял с
бою одно орудие. В то же время войсковой старшина Трищатный, с своими сотня
ми и сотнею есаула Мурныкина, ударил на турок во фронт и слева. Тогда все
оставшиеся на позиции турецкие войска, пораженные страхом, бежали. Напрасно
Али-паша старался восстановить бой. Он сам был окружен казаками и... взят в
плен».
О действиях черноморских пластунов при героической обороне Севастополя и
Таманского полуострова в Крымскую войну ходили легенды. В пластуны отбира
лись самые выносливые и находчивые казаки, хорошо владевшие огнестрельным
оружием. В дозоре или в тылу неприятеля им приходилось нередко часами, не
шелохнувшись, слившись с окружающей местностью, лежать «пластом» на земле
и вести наблюдение. Находясь по нескольку дней в плавнях и болотах, они зорко
следили за передвижениями горских партий, собиравшихся в набег на черноморс
кие станицы. Пластуны умели поражать невидимые цели «на хруст», т. е. по шоро
ху, возникавшему от движения в камышах или кустарнике животных и людей.
Хорошо стрелять пластунов учила не только война с горцами, но и охота, которой
они занимались в свободное от службы время. Плохой выстрел в кабана грозил
смертью или увечьем от разъяренного животного. Поэтому от новичков, поступаю
щих в пластуны, требовались умение хорошо стрелять и необходимые для этого
качества: терпеливость и хладнокровие.
Очень развито было у пластунов чувство товарищества. Находясь в секрете,
пластун внимательно следил за своим другом, чтобы вовремя прийти к нему на
помощь. Если один пластун спасал жизнь другому в кровавой схватке, они меня
лись шейными крестами и становились побратимами. Одетые в потрепанные чер
кески (свидетельство неустанной кочевой жизни), в заломленных на затылок па
104
РАЗДЕЛ II
КУБАНЬ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
пахах, в чувяках из кожи дикого кабана щетиной наружу, пластуны были похожи
на самых бедных горцев, что нередко помогало им в разведке. В Севастополе плас
тунов поначалу встретили недоверчиво и потешались над их неказистым видом.
Однако уже в первых боях черноморцы заставили уважать себя.
В то время как основная часть казаков была направлена в Севастополь, 120
добровольцев остались при 16-й пехотной дивизии. 25 сентября 1854 г. пластуны
произвели рекогносцировку и, пробравшись ночью на вражеские позиции, сумели
поджечь 50 стогов сена, захваченных неприятелем. Нацепив свои папахи на зарос
ли кустарников, пластуны ползком добрались до своих. Противник же до утра вел
огонь по мнимым целям. 13 октября близ Балаклавы французские редуты были
атакованы солдатами Владимирского полка, впереди которых шли черноморцы.
Неожиданно на них налетел полуэскадрон неприятельских конных егерей. С высо
ко поднятыми саблями летела на русскую пехоту знаменитая французская кавале
рия, рассчитывая смять обычные для того времени пехотные каре. Но пластуны,
прошедшие иную школу военных действий, не стали группироваться в виде четы
рехугольника. Они встретили врагов врассыпную, метко стреляя, припав на одно
колено. Не сдержав лошадей, французы пронеслись между черноморцами, не при
чинив им вреда. Лишь небольшая часть кавалеристов добралась до своих позиций.
Им на помощь был брошен второй полуэскадрон, но и его постигла та же участь.
Пластуны в этом бою не потеряли ни одного человека.
За короткий срок казаки прекрасно изучили окрестности Севастополя и стали
постоянными проводниками русских отрядов, отправлявшихся в ночные вылазки
против неприятеля. По лощинам и оврагам, в кустарниках и на открытом про
странстве - везде пластуны знали наилучшие пути, укрытия и препятствия. Не
было ни одного места, куда не смогли бы проникнуть пластуны, даже под самым
носом у противника. «Где сухо - там брюхом, где мокро - там на коленках», -
говорили черноморцы о своих передвижениях. В Севастополе редко видели плас
тунов днем: их «деятельность» начиналась с наступлением темноты. «Целыми
ночами они находились в секретах, расположенных за крепостной оградой, и выс
матривали все, что делалось у противника, - вспоминал участник обороны Сева
стополя Н. Берг. - Став непревзойденными мастерами разведки, они обо всем
доносили в Севастополь».
Большой урон защитникам города причиняла артиллерия противника. Поэто
му русское командование приняло план командира пластунов В.В. Головинского,
предложившего захватить неприятельскую батарею. Был сформирован отряд доб
ровольцев из 310 пеших казаков, 100 солдат и 50 моряков. Пластуны-разведчики
высмотрели расположение караулов на батарее, а затем повели отряд в тыл непри
ятеля. Внезапно напав на вражескую батарею, русские воины перекололи штыка
ми ее защитников и захватили в плен двух французских офицеров и 12 солдат.
Пока шел бой, матросы заклепали три большие мортиры, а три другие доставили
на бастион.
Великий князь Михаил Николаевич сообщал в ноябре 1854 г. в письме своим
родителям: «На днях была молодецкая выходка черноморских казаков. Охотники
8-го батальона с одним есаулом отправились через Килек-балку высматривать
неприятеля и, отчаянные, забрались так далеко, что захватили английский пат
руль из 6 человек на Сапун-горе. Казаки их связали и потащили с собой, между
тем у англичан поднялась тревога. Но казаки через овраг спустились к рейду и на
лодке благополучно вернулись в город с добычей...» За этот подвиг князь пожало-
ГЛАВА 4
Кубань в дореформенный период (1800 - 1860-е годы)
105
нал двум пластунам Георгиевские кресты, а остальные получили денежное воз
награждение.
Однажды восемь пластунов так внезапно налетели на отряд лорда Дункана,
производившего рекогносцировку, что сорок английских солдат бросились врас
сыпную, а Дункан был взят в плен, не успев вынуть руки из карманов, чтобы
схватить поводья лошади. «Я не предполагал, что сорок человек моего конвоя раз
бегутся от восьми казаков», - заявил лорд Дункан, когда его доставили в Севасто
поль. Одна из английских газет писала в те дни: «Отдельные партии казаков...
шныряют в тылу лагеря, особенно по ночам, и заставляют иногда дивизию, а иног
да две взяться за оружие и простоять час или два на холодном утреннем воздухе...»
I] своих ночных вылазках пластуны применяли разные хитрости. Однажды, про
бравшись в английский редут Виктория, они сняли с вала часового специально
изготовленным крючком.
Но тяжелая бессменная восьмимесячная служба не могла не сказаться на пе
ших черноморских батальонах. Ежедневно они несли боевые потери. Оба пластун
ских батальона были награждены Георгиевскими знаменами с надписью «За при
мерное отличие при обороне Севастополя 1854 - 1855 гг.». Отличились пластуны
и при защите родной Кубани, причинив много неприятностей англо-французско-
му десанту, высадившемуся на Таманском полуострове. Захватчики ежедневно
несли огромные потери от действий казаков и вынуждены были вскоре погрузить
ся на корабли и уйти в море.
Войны стоили кубанцам многочисленных жертв, но никого из погибших каза
ки не забывали. В Екатеринодаре даже был издан поименный список казаков,
отдавших жизнь во славу Отечества Российского в конце XVIII - начале XX в.,
составленный есаулом И.И. Кияшко. Память о героях закреплялась в казачьих
песнях и преданиях, воодушевляя новые поколения на достойный ратный труд и
подвиги.
106
РАЗДЕЛ II
КУБАНЬ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
ГЛАВА 5
Кубань в пореформенной России
§ 20. Проведение реформ на Кубани
в 1860 - 1880-е годы
Административно-территориальные преобразования. 8 февраля 1860 г. на
Кавказе были образованы две новые административно-территориальные едини
цы: Кубанская и Терская области. В состав Кубанской области вошли территории
Черноморского казачьего войска, Старой линии (северо-восточная часть края от
устья реки Лабы до границы со Ставропольской губернией) и Закубанье. Граничи
ла она с Областью Войска Донского на севере, со Ставропольской губернией и
Терской областью на востоке и юго-востоке; площадь области составила свыше 81
тысячи квадратных километров. Осенью того же года Черноморское казачье войс
ко было объединено с бригадами Кавказского линейного войска. Новое образова
ние стало называться Кубанским казачьим войском. Военная и гражданская вла
сти объединялись: наказной атаман Кубанского казачьего войска являлся и на
чальником Кубанской области.
На Кубани в это время проживало около 600 тысяч человек. Менее всего было
заселено Закубанье, так как более полумиллиона горцев в итоге Кавказской войны
эмигрировали в Турцию. Еще до завершения войны правительство начинает про
водить мероприятия по заселению этой территории, в частности, раздает участки
земли собирающимся осесть здесь казакам и офицерам. В 1862 г. издается «Поло
жение о заселении предгорий западной части Кавказского хребта кубанскими каза
ками и другими переселенцами из России», в ходе реализации которого сюда при
было около 9 тысяч семей.
В 1866 г. император Александр II утвердил «Положение о заселении Черноморс
кого округа»1 . Переселенцы, среди которых были не только русские, но и молдаване,
грузины, эстонцы, а также выходцы из других стран: турецкоподданные греки и
армяне, чехи, - пользовались различными льготами. Но в целом заселение округа
сопровождалось большими сложностями и долгое время шло низкими темпами.
Приток переселенцев в Кубанскую область резко усилился после принятия
Государственным советом в 1868 г. положения, разрешавшего селиться и приобре
тать недвижимую собственность на землях казачьих войск лицам невойскового
сословия (без испрашивания согласия войскового начальства и станичных об
ществ).
С образованием Кубанской области и Черноморского округа существенно
меняется административно-территориальное деление и управление краем. На
землях бывшей Черномории сохраняются прежние три округа: Екатеринодарс
кий, Ейский и Таманский. Территория же бывшего Линейного войска распреде
ляется между шестью бригадами и шестью полками (причем некоторые стани
1 Округ охватывал территорию от Анапы до Кутаисской губернии и был причислен к
составу земель Закавказского края. В 1888 г. он был передан в административное подчи
нение Кубанской области, а в 1896 г. преобразован в самостоятельную Черноморскую
губернию.
ГЛАВА 5
Кубань в пореформенной России 107
цы третьей и четвертой бригад находились в пределах Ставропольской губер
нии). В целом это создавало некоторую путаницу в системе управления. В За
кубанье, заселенном горцами, создается система военно-народных округов.
Сначала их было три: Верхнекубанский, Бжедуховский, Абадзехский, а с 1866 г. -
пять: Псекупский, Лабинский, Урупский, Зеленчукский и Эльборусский. Во-
енно-народное управление было создано с целью постепенной интеграции гор
ского населения в систему российского административно-территориального
управления и рассматривалось как переходная мера. Военно-народные округа
просуществовали до 1871 г., когда в горских землях было введено гражданское
управление.
В 1869 г. издается указ «О преобразовании административных учреждений в
Кубанской и Терской областях», согласно которому Кубанская область подразде
лялась на пять уездов: Баталпашинский (с центром в станице Баталпашинской),
Ейский (с центром в г. Ейске), Темрюкский (центр - г. Темрюк), Екатеринодарс
кий (г. Екатеринодар становится центром уезда и области), Майкопский (с цент
ром в Майкопе, который был преобразован из укрепления в город). В 1876 г. в
Кубанской области было учреждено два новых уезда: Закубанский и Кавказский.
Их центрами стали поселок Горячий Ключ и селение Армавир соответственно. В
1888 г. вместо семи уездов в Кубанской области учреждается семь отделов: Ейский,
Темрюкский, Екатеринодарский, Майкопский, Лабинский, Кавказский и Батал
пашинский. Это было не гражданское, а военно-казачье административное уст
ройство. Во главе отделов стояли атаманы, подчиненные непосредственно наказ
ному атаману Кубанского казачьего войска.
Буржуазные реформы 1860 - 1870-х годов. Период масштабных админист
ративно-территориальных преобразований на Кубани совпал с проведением в
стране целого ряда важнейших реформ, начало которым положило величайшее
событие в истории России: 19 февраля 1861 г. было отменено крепостное право.
Личную свободу получили миллионы крестьян. Несмотря на свою ограничен
ность (введение временнообязанного состояния, выкупные платежи, растянув
шиеся на десятилетия), крестьянская реформа знаменовала начало новой эпо
хи в истории страны - эпохи буржуазного развития.
На Кубани крепостных среди представителей славянского населения было не
много, их освобождение юридически оформили к 1863 г., всего было учтено
1064 человека. Отмена же крепостного права среди горского населения затянулась
на несколько лет. Только в 1868 г. было официально объявлено об освобождении
горских крестьян Кубанской области (16 500 человек).
Освобождение крестьян в России вызвало цепную реакцию реформ, самой
радикальной из которых стала судебная (1864 г.). В результате ее проведения
было произведено резкое упрощение системы судопроизводства, сокращено чис
ло судебных инстанций; суд стал бессословным, гласным, состязательным; по
лиция лишалась функции предварительного расследования. Создавалась еди
ная для всей страны апелляционная инстанция - уголовно-кассационный и граж-
данско-кассационный департаменты Сената. Исключительное общественное
значение имели институты присяжных заседателей и адвокатуры. Судьи и су
дебные следователи были несменяемы. Вынесение приговора стало исключи
тельным правом суда, административные власти в этот процесс вмешиваться не
могли. Только суд определял наказание за совершенное преступление. На Кавка
зе реформа была проведена в 1866 г. Для Кубанской области и Черноморской
108
РАЗДЕЛ II
КУБАНЬ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
губернии окружной суд создавался в Екатеринодаре, а судебная палата - в Тиф
лисе. Но сами судебные уставы вводились здесь с существенными ограничения
ми: мировые судьи назначались, а не избирались, были установлены ограниче
ния для суда присяжных.
В горских округах Кубани судебная реформа проводилась особым образом. Здесь
создавались горские словесные суды. Судопроизводство велось по адатам (обыч
ному праву) и шариату (мусульманскому праву). Нормы адатов, различные у от
дельных племен, сводились в единую систему, причем осуществлялась их посте
пенная трансформация с целью приближения к общегосударственной правовой
системе. Словесные суды рассматривали только споры между горцами и те ситу
ации, в которых горцы выступали ответчиками. Здесь разбирались такие преступ
ления, как «умыкание» (похищение женщин), убийство, нанесение увечий, воров
ство. Воровство каралось штрафом, повторное - двойным штрафом, а за соверше
ние воровства в третий раз следовала административная ссылка, как и за убий
ство. Горский словесный суд можно считать своеобразной аналогией мирового
суда, т. к. три его депутата избирались; с другой стороны, такие суды не были
свободны от вмешательства администрации, представитель которой также вклю
чался в состав депутатов.
В 1864 г. в России началось проведение земской реформы. Земские учреждения
создавались для руководства местным хозяйством, просвещением, здравоохране
нием. Они являлись выборными органами. Избиратели делились на три курии:
уездные землевладельцы, городская и крестьянская курии (причем для участия в
выборах от первых двух курий требовался определенный имущественный уровень,
а выборы по третьей курии являлись многоступенчатыми). Несмотря на свою ог
раниченность, земская реформа сыграла важную роль, позволив частично решить
проблемы здравоохранения и просвещения в российской деревне. Но на Кавказ, в
том числе и на Кубанскую область, этот закон не распространялся, хотя при разде
лении области на уезды в 1869 г. и предпринималась попытка ввести отдельные
элементы земских структур.
Большую роль в развитии региона сыграла реформа городского самоуправле
ния. Вместо сословных шестигласных дум, утвержденных еще Екатериной II, вво
дились всесословные, представительство в которых основывалось на принципе
единого избирательного ценза. Думы избирались на четыре года. Исполнитель
ным органом городского самоуправления становилась городская управа, избирае
мая гласными дум. Городской голова одновременно возглавлял и думу и управу. В
компетенцию городского самоуправления входило руководство местным хозяй
ством, решение вопросов благоустройства и развития транспорта, здравоохране
ния, пожарной безопасности. Частично на средства города содержалась городская
полиция.
Выборы гласных (депутатов) проходили по трем куриям (разрядам), каждая
из которых избирала равное число гласных. Разряды выделялись в соответствии
с суммой уплачиваемых жителями городских налогов: в первый входили круп
ные налогоплательщики, во второй - средние, в третий - мелкие. Члены каждой
курии в целом уплачивали по одной трети общей суммы городских налогов. Не
плательщики городских налогов и те, кто не владел недвижимым имуществом, к
участию в выборах не допускались. В большинстве своем это были рабочие и
мелкие служащие. Таким образом, выборы в городские думы не являлись всеоб
щими и равными.
ГЛАВА 5
Кубань в пореформенной России 109
В Кубанской области реализация городской реформы началась с существен
ным запозданием - в 1874 г. Первыми городское самоуправление по новому Горо
довому положению ввели Ейск, Екатеринодар, Темрюк, затем Майкоп и Новорос
сийск. В областном центре выборы в думу состоялись весной 1874 г. Избрано было
72 гласных, а городским головой стал потомственный почетный гражданин
II.И. Якунинский.
Последней из крупных буржуазных реформ 1860 - 1870-х годов стала военная
(1874 г.). Была введена всеобщая воинская повинность, рекрутский набор отме
нялся, срок службы сокращался до шести лет в пехоте и до семи на флоте. Военная
реформа на Кубани распространялась на представителей невойсковых сословий,
причем горское население вместо воинской повинности выплачивало специаль
ный налог. Некоторые изменения коснулись и порядка прохождения службы каза
ками. В 1882 г. были приняты «Положения о военной службе казаков Кубанского
и Терского казачьих войск», согласно которым служилый состав войска делился
на три разряда: приготовительный (в котором казаки находились три года), строе
вой (в общей сложности на действительной службе и на льготе - двенадцать лет)
и запасной (пять лет). Общий срок службы составлял двадцать лет (вместо пре
жней бессрочной службы).
Реформы 1860 - 1870-х годов имели огромное значение для страны. Они
заложили основу для развития капиталистических отношений. Но стремление
правительства сохранить самодержавный строй предопределило их ограничен
ность. Реформы не смогли устранить коренных противоречий в общественном
развитии.
§ 21. Крестьянская колонизация Кубани
Созданная в 1860 г. Кубанская область могла бы вместить на своей территории
несколько европейских стран, но по своему экономическому развитию она отстава
ла не только от Европы, но и от многих губерний Европейской России.
Отмена крепостного права и окончание военных действий в Закубанье, а так
же ряд законов (особенно закон от 29 апреля 1868 г., разрешавший лицам невойс
кового сословия селиться и приобретать недвижимую собственность на казачь
их землях) открыли широкие возможности для заселения Кубани выходцами из
других губерний России. На смену дореформенной, главным образом военно
казачьей, колонизации края, в определенной степени регламентировавшейся пра
вительством, пришел несравненно более мощный, объективно закономерный, но
стихийно протекавший процесс крестьянского заселения и экономического осво
ения Кубани. О масштабах его можно судить по следующим данным: в 1861 г.
пришлых крестьян на Кубани было 5,2 тыс. человек, что составляло 1,3 % всего
населения области, через 20 лет их число возросло до 236,8 тыс. , или до 30 %
населения. К 1890 г. число иногородних поселенцев, как их стали называть на
Кубани, почти удвоилось.
Существенно изменился и сословный состав. Казаки перестали составлять
большинство населения. В 1890 г. в Кубанской области проживало 1336,1 тыс.
человек, в том числе представителей казачества - 642,2 тыс. (48,3 %), лиц невойс
кового сословия - 689,9 тыс. (51,7 %), в том числе горцев 104 тыс. (7,8 %), крестьян-
старожилов и колонистов - 129,6 тыс. (9,7 %), иногородних 456,3 (34,2 %). К 1900 г.
число иногородних на Кубани, по данным начальника области, достигло 800,9 тыс.
человек. По абсолютному числу неместных уроженцев Кубанская область в 1897 г.
110
РАЗДЕЛ II
КУБАНЬ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
занимала третье место1 среди 89 губерний страны. Черноморский округ, где неме
стные уроженцы составляли 74 % населения, занимал второе место2. Однако Чер
номорская губерния была самой маленькой в Российской империи, основная часть
ее территории была непригодна для земледелия, и поэтому ее возможности для
приема переселенцев были весьма ограниченными. Не случайно даже в конце XIX в.
она имела самую низкую плотность населения на Северном Кавказе - 9 человек на
одну квадратную версту, в то время как в Кубанской области этот показатель был
в 2,5 раза выше.
В официальных документах иногородних разделяли на имевших оседлость и не
имевших таковой. Первые владели усадебными участками и платили весьма обре
менительную посаженную плату, вторые, как правило, были без своей крыши над
головой, т. е. являлись квартирантами. Иногородние, во многом зависевшие от ста
ничных и аульных правлений, составляли самую бесправную часть кубанского на
селения. Но нехватка рабочих рук, относительно высокие заработки и плодородней
шие земли делали новые районы притягательными для крестьян России. Гонимые
нуждой, они шли на Кубань с надеждами на лучшую долю. Их чаяния ярко выразил
устами одного из своих героев А.П. Чехов. В рассказе «Барыня» молодой крестьянин
Степан восклицает: «Бежать подальше... на Кубань, например... А как хороша Ку
бань! Если верить письмам дяди Петра, то какое чудное приволье на кубанских
степях! И жизнь там шире, и лето длинней, и народ удалее... На первых порах Степан
и Мария в работниках будут жить, а потом и свою земельку заведут». Однако многим
из тех, кто добрался до Кубани, так и не удалось завести ни своей земли, ни своей
хатенки. К 1900 г. на Кубани было почти 270 тыс. подобных поселенцев.
Поданным переписи 1897 г., из 135 тыс. наемных рабочих, трудившихся во всех
отраслях производства Кубани, 100,9 тыс. (74,6 %) являлись неместными урожен
цами. Большинство из них (более 84 тыс.) были заняты в ведущей отрасли эконо
мики - сельском хозяйстве.
В колонизационном потоке, устремившемся на Кубань в пореформенный пери
од, было немало людей предприимчивых, деловых, с торговой и производственной
хваткой, внесших свой вклад в развитие экономики края. Народная колонизация
Кубани стала важным фактором ее капитализации, способствовала включению
края в общероссийскую народно-хозяйственную систему.
§ 22. Земельные отношения
Структура землевладения. Кубанская область была одной из крупнейших ад
министративно-территориальных единиц на Северном Кавказе. На ее долю прихо
дилась значительная часть наиболее плодородных черноземных земель. Большая
часть земельного фонда Кубанской области принадлежала казачеству. Составляя
в 1897 г. 41 % населения, казаки имели до 70 % земли. Далее следовали частные
владельцы - около 12 % земли, затем казна - 7,2 %. Горцы Кубани, составлявшие
около 5% населения, имели в своем распоряжении 7 % земельного фонда. Совсем
мало земли - 0,8 % - было у крестьян-старожилов, издавна поселившихся на
Кубани и составлявших 9 % населения. Незначительная часть земельных площа
дей принадлежала монастырям, обществам и т. п.
2 После Петербургской и Томской губерний.
3 На первом месте был о. Сахалин, заселявшийся преимущественно людьми, оказав
шимися там не по своей воле.