Щербич С.Н. История предпринимательства в России

Подождите немного. Документ загружается.

íûõ ïðåäïðèÿòèé â áîëüøåé ìåðå ïîñòóïàëà â êàçíó ãîñóäàðñòâà. Âñå ýòî

ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ïðîöåññû ïåðâîíà÷àëüíîãî íàêîïëåíèÿ, ñâÿ-

çàííûå ñ èíâåñòèöèÿìè êàïèòàëà â ïðîèçâîäñòâî, íàõîäèëèñü â çà÷àòî÷-

íîì ñîñòîÿíèè. Èì ïðåïÿòñòâîâàëà êðàéíÿÿ óçîñòü ðûíêà òðóäà.

Êðîìå òîãî, â XVII â. âñå áîëüøàÿ ÷àñòü òðóäÿùåãîñÿ íàñåëåíèÿ

âîâëåêàëàñü â êðåïîñòíóþ çàâèñèìîñòü. Ëèøü íåçíà÷èòåëüíîå ÷èñëî

âûõîäöåâ èç ðàçíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ðàçîðèâøèõñÿ ðåìåñëåííèêîâ

ìîãëè ñâîáîäíî íàíèìàòüñÿ â ïðîèçâîäñòâî. Îêîí÷àòåëüíîå ñòàíîâëå-

íèå êðåïîñòíè÷åñòâà îáóñëîâèëî ïîñòîÿííîå óâåëè÷åíèå ïëàòåæåé

êðåñòüÿí â êàçíó è ôåîäàëàì. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîâëåêëî êðàéíå

ìåäëåííûé ñïðîñ â êðåïîñòíîé äåðåâíå íà ïðîìûøëåííûå òîâàðû è

çàìåäëåííûé ðîñò îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè. Ïðîöåíò òîðãî-

âûõ êðåñòüÿí â îáùåé ìàññå ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ áûë íå î÷åíü âåëèê.

Ãîñïîäñòâî ôåîäàëüíûõ îòíîøåíèé çàòðóäíÿëî íàêîïëåíèå ñðåäñòâ,

ñòîëü íåîáõîäèìûõ äëÿ çàíÿòèÿ òîðãîâëåé, ñêîâûâàëî èíèöèàòèâó êðå-

ñòüÿí. Òåì íå ìåíåå, êðåñòüÿíå-êóïöû îêàçûâàëè âëèÿíèå íà ôîðìèðî-

âàíèå âñåðîññèéñêîãî ðûíêà. Ýòî ïðîÿâèëîñü â ó÷àñòèè â òîðãàõ. Õà-

ðàêòåðíûìè ÷åðòàìè êðåñòüÿíñêîé òîðãîâëè áûëè íàëè÷èå ìàëîãî

êîëè÷åñòâà ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîñòîÿííàÿ íóæäà â êðåäè-

òå, îòñóòñòâèå ñïåöèàëèçàöèè â îïðåäåëåííîì âèäå äåÿòåëüíîñòè è ñòà-

áèëüíîñòè â ïîëîæåíèè ðÿäà ãðóïï òîðãîâöåâ. Íàä òîðãîâûìè êðåñòü-

ÿíàìè îñóùåñòâëÿëñÿ äâîéíîé êîíòðîëü: ñ îäíîé ñòîðîíû, êàê íàä

êðåñòüÿíàìè, ñ äðóãîé  êàê íàä ãðóïïîé òîðãîâî-ïðîìûøëåííîãî

íàñåëåíèÿ. ×òî êàñàåòñÿ êóïå÷åñêèõ çàâîäîâ, òî îíè îñòàâàëèñü òèïè÷-

íî ôåîäàëüíûì ÿâëåíèåì, ïîñêîëüêó èõ öåëüþ áûëî îáëåã÷åíèå òîâà-

ðîîáîðîòà êóïöà ïóòåì ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ, íå òðåáóþùèõ áîëüøèõ

çàòðàò. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü òîðãîâûõ êðåñòüÿí â öåëîì

ìàëî îòëè÷àëàñü îò ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êàïèòàëà ïîñàäñêèõ êóïöîâ,

÷òî áûëî îáóñëîâëåíî óðîâíåì ðàçâèòèÿ Ðîññèè êîíöà XVII â.

Íè ïîíÿòèéíûé àïïàðàò, íè þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ýòîò ïåðèîä

åùå íå âûäåëÿþò ïî ïðèçíàêó ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè â òîð-

ãîâîé ñðåäå îñîáîãî ñîöèàëüíîãî ñëîÿ. Ïîíÿòèå «êóïå÷åñòâî» îáîçíà-

÷àëî íå êàòåãîðèþ íàñåëåíèÿ, à ðîä çàíÿòèé.

ÐÅÇÞÌÅ

Òàêèì îáðàçîì, ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðîòåêàëî ìåä-

ëåííî. Îñîáåííîñòÿìè ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà ÿâëÿëèñü âîçðàñòà-

þùàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà â îòäåëüíûõ ñôåðàõ òîðãîâëè, ïðèâîäÿùàÿ ê

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5031

åå ìîíîïîëèçàöèè, çàðîæäåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîìûøëåííîãî ïðåä-

ïðèíèìàòåëüñòâà, ïîä÷èíåíèå èíòåðåñàì êàçíû ÷àñòíûõ è èíîñòðàí-

íûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé. Âñå ýòî äîëæíî áûëî ñïîñîáñòâîâàòü óêðåï-

ëåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî, âîåííîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ìîãóùåñòâà Ðîññèè,

íî ðåàëèçàöèÿ òàêîé ñëîæíåéøåé çàäà÷è áóäåò ñâÿçàíà ñ íîâûì ýòà-

ïîì ðàçâèòèÿ ñòðàíû â XVIII â.

ÂÎÏÐÎÑÛ ÄËß ÑÀÌÎÏÐÎÂÅÐÊÈ

1. Êàêèå ôàêòîðû îêàçûâàëè âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìà-

òåëüñòâà?

2. Îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ âíåøíåé òîðãîâëè.

3. Íàçîâèòå êóïå÷åñêèå êîðïîðàöèè è ðàñêðîéòå èõ ðîëü â ñòà-

íîâëåíèè èíñòèòóòà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.

4. Ïåðå÷èñëèòå õàðàêòåðíûå ÷åðòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îò-

íîøåíèè ïðåäïðèíèìàòåëåé.

5. Íàçîâèòå ôîðìû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ðàñïðîñòðàíåííûå â ýòîò

ïåðèîä.

6. Â ÷åì çàêëþ÷àëàñü ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îòíîøåíèè

èíîñòðàííîãî êóïå÷åñòâà?

7. Êàêèå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè â ðàçâèòèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

â XVI-XVII ââ., è êàêèå ýòî èìåëî ïîñëåäñòâèÿ?

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5032

Ãëàâà 3

ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÜÑÊÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ

Â ÐÎÑÑÈÈ Â XVIII â.

ÖÅËÜ  ÈÇÓ×ÈÒÜ ÒÅÍÄÅÍÖÈÈ ÐÀÇÂÈÒÈß ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÜÑÒÂÀ Â XVIII Â.

ÀÄÀ×È:

1. Ïðîàíàëèçèðîâàòü ðîëü â ðàçâèòèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ðåôîðì, ïðî-

âîäèìûõ ïðàâèòåëüñòâîì â XVIII â.

2. Ðàñêðûòü îñîáåííîñòè íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ

ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.

3. Îõàðàêòåðèçîâàòü èçìåíåíèÿ â ñîñòàâå, ñòàòóñå è ïðàâàõ ðîññèéñêèõ

ïðåäïðèíèìàòåëåé.

Â XVIII â. èçìåíèëîñü ïîëèòèêî-ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîñ-

ñèè. Áûëà ïðåîäîëåíà åå îòíîñèòåëüíàÿ èçîëèðîâàííîñòü. Ðîññèÿ ïî-

ëó÷èëà âûõîä ê Áàëòèéñêîìó, ×åðíîìó ìîðÿì, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî

óñèëåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøå-

íèé ñî ñòðàíàìè Åâðîïû, Êàâêàçà, Ñðåäíåé Àçèè.

Ðåôîðìû, ïðîâîäèìûå â íà÷àëå XVIII â., èçìåíèëè ñèòóàöèþ â

ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íàáëþäàëîñü äàëüíåéøåå óñèëåíèå ðîëè

ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå, âûçâàííîå óñëîâèÿìè âîåííîãî âðåìåíè.

Ðîññèÿ ñ 1700 ïî 1721 ã. âåëà Ñåâåðíóþ âîéíó. Â ýòèõ óñëîâèÿõ áûëî

íåîáõîäèìî ïðîâåäåíèå ôèíàíñîâîé ðåôîðìû, êîòîðàÿ íà ïåðâîì ýòà-

ïå ñâîäèëàñü ê ðåôîðìèðîâàíèþ íàëîãîâîé ñôåðû, à òàêæå ê ìîíîïî-

ëèçàöèè òîâàðîâ. Â ïåðâóþ î÷åðåäü èçìåíåíèÿ êîñíóëèñü ñôåðû âíóò-

ðåííåé òîðãîâëè, ââîäèëèñü íîâûå íàëîãè, êîòîðûå íå ìîãëè íå

ñäåðæèâàòü òîâàðîîáîðîò. Íà ìíîãèå òîâàðû áûëà óñòàíîâëåíà ãîñó-

äàðñòâåííàÿ ìîíîïîëèÿ, ÷òî ïðèíîñèëî ïðèáûëü ãîñóäàðñòâó. Â ýòîò

ïåðèîä ýêñïîðò òîâàðà ïðåâûñèë èìïîðò, ÷òî, áåçóñëîâíî, ñïîñîáñòâî-

âàëî óêðåïëåíèþ ýêîíîìèêè. Ïðåäïðèíèìàþòñÿ ïîïûòêè íà÷àëà áèð-

æåâîé òîðãîâëè. Íåñìîòðÿ íà ïîëîæèòåëüíóþ òåíäåíöèþ óêðåïëåíèÿ

ýêîíîìèêè ðåôîðìû â ñôåðå òîðãîâëè ïðèâåëè ê ðàçðóøåíèþ íàëà-

æåííûõ ïóòåé äâèæåíèÿ òîâàðîâ çà ãðàíèöó, èçìåíÿëèñü óñëîâèÿ è

ñòðóêòóðà òîðãîâëè, óìåíüøèëñÿ êîëè÷åñòâåííûé ñîñòàâ ïðèâèëåãèðî-

âàííîãî êóïå÷åñòâà. Âîçíèêàåò êîíêóðåíöèÿ êóïöàì ñíà÷àëà íà âíóò-

ðåííåì, à ïîòîì è íà âíåøíåì ðûíêå ñî ñòîðîíû êðåñòüÿí. Äëÿ òîãî

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5033

÷òîáû ïåðåéòè â êóïå÷åñòâî, êðåñòüÿíàì íåîáõîäèìî áûëî îáëà-

äàòü êàïèòàëîì îò 300 ðóá. è âûøå äëÿ çàïèñè â ãîðîäñêîå êóïå÷å-

ñòâî è îò 500 ðóá. è âûøå  â êóïå÷åñòâî, èìåâøåå ïðàâî âåñòè

òîðãîâëþ â ïîðòàõ. Íàëè÷èå êàïèòàëîâ òðåáîâàëîñü óäîñòîâåðèòü

ïèñüìåííî ñïåöèàëüíîé òàìîæåííîé çàïèñêîé. Êðîìå òîãî, äâîð-

öîâûå êðåñòüÿíå äîëæíû áûëè ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå îò Ãëàâíîé äâîð-

öîâîé êàíöåëÿðèè.

Â 1721 ã. áûëî îïðåäåëåíî ïðàâîâîå ïîëîæåíèå êóïå÷åñòâà. Ãî-

ðîäñêîå íàñåëåíèå, çà èñêëþ÷åíèåì èíîñòðàíöåâ, äâîðÿí, äóõîâåí-

ñòâà è «ïîäëûõ ëþäåé» ðàçäåëÿëîñü íà äâå ãèëüäèè. Ê ïåðâîé áûëè

îòíåñåíû áàíêèðû, çíàòíûå êóïöû, ãîðîäñêèå äîêòîðà, øêèïåðû êó-

ïå÷åñêèõ êîðàáëåé, çîëîòûõ è ñåðåáðÿíûõ äåë ìàñòåðà, æèâîïèñöû.

Âî âòîðóþ ãèëüäèþ âîøëè âñå òîðãîâöû ìåëî÷íûìè òîâàðàìè è õàð-

÷åâûìè ïðèïàñàìè, à òàêæå ðåìåñëåííèêè. Â òðåòèé ðàçðÿä, êîòîðûé

íå íàçûâàëñÿ ãèëüäèåé, áûëè âêëþ÷åíû ÷åðíîðàáî÷èå è ëèöà íàåì-

íîãî òðóäà. Ýòèì íîâîââåäåíèåì óñòðàíÿëàñü ìîíîïîëèÿ êóïå÷åñòâà

íà âåäåíèå òîðãîâëè. Àêòèâíîå âìåøàòåëüñòâî âëàñòåé â äåÿòåëü-

íîñòü êóïå÷åñòâà ñ îäíîé ñòîðîíû ñíèæàëî ñâîáîäíóþ êîíêóðåíöèþ,

ïîèñê íîâûõ ôîðì äåëîâîé àêòèâíîñòè è ôîðìèðîâàíèå ðûíêà ðàáî-

÷åé ñèëû. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòè ôàêòîðû ñïîñîáñòâîâàëè óêðåïëå-

íèþ íàèáîëåå óäà÷íûõ òîðãîâûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé.

Â íà÷àëå XVIII â. ïîìèìî òîðãîâëè ïðîèñõîäèëè ïðåîáðàçîâàíèÿ

è â ñôåðå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Â äîïåòðîâñêóþ ýïîõó åùå íå â

ïîëíîé ìåðå ñëîæèëèñü óñëîâèÿ äëÿ èíâåñòèöèé êàïèòàëà â ïðîìûøëåí-

íîñòü. Ïðåîáðàçîâàíèÿ Ïåòðà I óñêîðèëè ýòîò ïðîöåññ. Â ïåðâîé ÷åòâåðòè

XVIII â. áûëî ñîçäàíî îêîëî 205 (à ïî íåêîòîðûì ïîäñ÷åòàì è äî 400)

êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé. Îíè ïðîèçâîäèëè æåëåçî, âîîðóæåíèå, âîåííîå

ñíàðÿæåíèå, íà âåðôÿõ ñòðîèëèñü êîðàáëè. Âîçíèêàëè ïðåäïðèÿòèÿ è

â ñôåðå ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè. Îíè áûëè îðèåíòèðîâàíû íà óäîâ-

ëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé âåðõîâ îáùåñòâà, âîñïðèíèìàâøåãî åâðî-

ïåéñêèé áûò, ïðîèçâîäèëè çåðêàëà, ëåíòû, ÷óëêè, øëÿïû, øïàëåðû,

êóðèòåëüíûå òðóáêè, ñàõàð è ò. ï. Ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî â

ýïîõó Ïåòðà I â ïîëíîé ìåðå ñîîòâåòñòâîâàëî öåëÿì è ïîòðåáíîñòÿì

åãî ðåôîðì, è ðåøàþùàÿ ðîëü â àêòèâèçàöèè êðóïíîãî ïðåäïðèíèìà-

òåëüñòâà â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè ïðèíàäëåæàëà ãîñóäàðñòâó. Â ðå-

çóëüòàòå ýòîãî â ïåðâîé ïîëîâèíå XVIII â. Ðîññèÿ ñòàëà åäèíñòâåííîé

ñòðàíîé â Åâðîïå, ãäå êðóïíîå ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî ïîëó÷è-

ëî íàèáîëüøåå ðàçâèòèå.

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5034

Äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé íà ðàçâèòèå ïðîìûøëåííûõ ïðåä-

ïðèÿòèé ãîñóäàðñòâî ìíîãèå êàçåííûå çàâîäû ïåðåäàâàëî ÷àñòíûì

ëèöàì. Ïîëó÷èâøèå èõ, ïðèâëåêàÿ ñâîè êàïèòàëû è ïðåäïðèíèìà-

òåëüñêèå òàëàíòû, äîëæíû áûëè ðàñøèðÿòü ïðîèçâîäñòâî è ðàñïëà-

÷èâàòüñÿ ñ êàçíîé ïðîäóêöèåé. Ïðîìûøëåííèêàì ïðåäîñòàâëÿëèñü

áåñïðîöåíòíûå ññóäû. Âñåãî ïðè Ïåòðå I áûëî âûäàíî îêîëî 100 òûñ.

ðóáëåé. Òàê êàê ëüâèíàÿ äîëÿ ïðîäóêöèè ïîñòóïàëà â êàçíó, îñîáåí-

íî â òÿæåëîé ïðîìûøëåííîñòè, ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàëî ïðåäïðèÿ-

òèÿì íàäåæíûé ñáûò. Âëàäåëüöû çàâîäîâ, èõ äåòè, ìàñòåðà îñâîáîæäà-

ëèñü îò ïîäàòåé, ñëóæá, âíóòðåííèõ ïîøëèí. Ñ êîíöà 1710-õ ãã.

ïðàâèòåëüñòâî ïðèíèìàåò ñåðüåçíûå ìåðû äëÿ çàùèòû îòå÷åñòâåí-

íîé ïðîìûøëåííîñòè îò èíîñòðàííîé êîíêóðåíöèè, ïðîâîäèòñÿ âñå

áîëåå æåñòêàÿ ïðîòåêöèîíèñòñêàÿ ïîëèòèêà. Íà ââîç èç-çà ðóáåæà

òîâàðîâ, àíàëîãè÷íûõ òåì, ÷òî ïðîèçâîäèëèñü íà ðîññèéñêèõ ìàíó-

ôàêòóðàõ, ââîäèëèñü âûñîêèå çàãðàäèòåëüíûå ïîøëèíû. Òàê, ïåð-

âûé â èñòîðèè Ðîññèè òàìîæåííûé òàðèô 1724 ã. óñòàíàâëèâàë ïî-

øëèíû â 75% íà èìïîðò æåëåçà, èãë, ïàðóñèíû, ñêàòåðòåé, ñàëôåòîê,

íåêîòîðûõ âèäîâ òêàíåé.

Ëþáîå ïðîèçâîäñòâî òðåáóåò ïðèâëå÷åíèÿ íàóêîåìêèõ òåõíîëî-

ãèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ïðîöâåòàíèþ ïðåäïðèÿòèé. Ðîññèÿ ïåðâîíà÷àëüíî

èñïûòûâàëà äåôèöèò â îáðàçîâàííûõ êàäðàõ è òåõíîëîãèÿõ. Äëÿ ðå-

øåíèÿ îáîçíà÷åííîé ïðîáëåìû ïðàâèòåëüñòâî íå æàëåëî ñðåäñòâ è

ëüãîò íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ íà îòå÷åñòâåííûå

çàâîäû è ìàíóôàêòóðû. Íå ìåíåå îñòðî â ýòîò ïåðèîä ñòîÿëà è ïðî-

áëåìà îáåñïå÷åíèÿ ïðåäïðèÿòèé ðàáî÷åé ñèëîé. Ïåòð I íå âîçðàæàë

ïðîòèâ ïðèìåíåíèÿ íàåìíîãî òðóäà, äàæå ïðèçûâàë ê åãî èñïîëüçî-

âàíèþ. Íî êðåïîñòíîé ãíåò â åãî öàðñòâîâàíèå íèñêîëüêî íå îñëàá, à,

íàïðîòèâ, óñèëèëñÿ. Â 1721 ã. ïðåäïðèíèìàòåëè ïîëó÷àþò ïðàâî ïî-

êóïàòü ê ñâîèì çàâîäàì êðåïîñòíûõ êðåñòüÿí. Òàê ïîÿâëÿåòñÿ åùå

îäíà êàòåãîðèÿ ïîäíåâîëüíûõ ðàáîòíûõ ëþäåé, ïðèêðåïëåííûõ ê ïðåä-

ïðèÿòèÿì. Çàâîä÷èêè ïîëó÷àþò ïðàâî íå âîçâðàùàòü îêàçàâøèõñÿ

ó íèõ áåãëûõ êðåñòüÿí.

Íåñìîòðÿ íà ïîêðîâèòåëüñòâóþùóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà ïðàâà

ïðåäïðèíèìàòåëåé ïîäëåæàëè îãðàíè÷åíèÿì, êîòîðûå âûðàçèëèñü â

ñîçäàíèè êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ: Áåðã- è Ìàíóôàêòóð-êîëëåãèè. Ðåã-

ëàìåíòàöèè ïîäëåæàëè êà÷åñòâî ïðîäóêöèè, òåõíîëîãèÿ, íîìåíêëàòó-

ðà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, îáúåì åå ïîñòàâîê â êàçíó. Ïðîìûøëåí-

íèêè áûëè îáÿçàíû ïðåäñòàâëÿòü â Ìàíóôàêòóð-êîëëåãèþ ïîäðîáíûå

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5035

îò÷åòû. Â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ ýòèõ ïðåäïèñàíèé îíè ìîãëè ïîäâåðã-

íóòüñÿ øòðàôó. Åñëè â êîëëåãèÿõ ïðèõîäèëè ê âûâîäó, ÷òî ïðåäïðèÿ-

òèå «âåäåòñÿ íåïîðÿäî÷íî», îíî ìîãëî áûòü îòîáðàíî â êàçíó, ïåðåäàíî

äðóãîìó ëèöó.

Òàêèì îáðàçîì, èñêëþ÷èòåëüíûå óñèëèÿ Ïåòðà I ïî ñîçäàíèþ

êðóïíîé ïðîìûøëåííîñòè ñîñòàâëÿþò åãî íåñîìíåííóþ çàñëóãó â

èñòîðèè îòå÷åñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Âìåñòå ñ òåì, î÷åâèä-

íî, ÷òî áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé äåéñòâîâàëè íà îñíîâå ïîäíåâîëü-

íîãî òðóäà, ìíîãèå îêàçàëèñü ïîä æåñòêèì êîíòðîëåì áþðîêðàòè÷å-

ñêèõ îðãàíîâ.

Èíîãäà ãîâîðÿò, ÷òî ïðè Ïåòðå I äëÿ êðóïíîé ïðîìûøëåííîñòè

ñîçäàâàëèñü «îðàíæåðåéíûå óñëîâèÿ», îíà ôîðìèðîâàëàñü è íàñàæ-

äàëàñü èñêóññòâåííî. Ïðè âñåé îäíîñòîðîííîñòè ýòîé òî÷êè çðåíèÿ

îíà èìååò ñâîè ðåçîíû. Äîñòàòî÷íî îáðàòèòüñÿ ê èñòîðèè äåÿòåëüíî-

ñòè ñåìåéñòâà Äåìèäîâûõ  îäíîé èç ñàìûõ çíàìåíèòûõ ïðåäïðè-

íèìàòåëüñêèõ ôàìèëèé ýïîõè Ïåòðà I, âñåãî XVIII â.

Îñíîâîïîëîæíèê äèíàñòèè  òóëüñêèé îðóæåéíèê Íèêèòà Äåìè-

äîâ  ïîêîðèë Ïåòðà ñâîèì ìàñòåðñòâîì, îðãàíèçàòîðñêîé õâàòêîé.

Â 1702 ã. îí ïîëó÷èë èç êàçíû Íåâüÿíñêèé æåëåçîäåëàòåëüíûé çàâîä

íà Óðàëå, à çàòåì è äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ. Ê íèì áûëè ïðèïèñàíû äåñÿò-

êè ñåë è âîëîñòåé, ÷òîáû îáåñïå÷èòü èõ ðàáî÷åé ñèëîé. Â äàëüíåéøåì

ïðè íåïîñðåäñòâåííîé ïîääåðæêå ãîñóäàðñòâà Í. Äåìèäîâ è åãî ñòàð-

øèé ñûí Àêèíôèé ìíîãîêðàòíî ïðèóìíîæèëè ñâîå äîñòîÿíèå. Òàê,

ïîëó÷èâ Âåðõîòóðñêèå çàâîäû, êîòîðûå äàâàëè âñåãî 20 òûñ. ïóäîâ

æåëåçà â ãîä, Äåìèäîâû ñòàëè ïðîèçâîäèòü íà íèõ ïî 400 òûñ. ïóäîâ.

Ýòî äîñòèãàëîñü çà ñ÷åò ïðèâëå÷åíèÿ âñå íîâîé è íîâîé ðàáî÷åé ñèëû

ïðèïèñíûõ êðåñòüÿí, áåãëûõ, êàòîðæíûõ. Ýòî ïîçâîëÿëî Äåìèäîâûì

ïîñòàâëÿòü æåëåçî â êàçíó äåøåâëå äðóãèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è ïîëó-

÷àòü ïðè ýòîì îãðîìíûå ïðèáûëè. Â 1715 ã. îíè ïðåïîäíåñëè Ïåòðó I

ïî ñëó÷àþ ðîæäåíèÿ öàðåâè÷à 100 òûñ. ðóá. ìëàäåíöó «íà çóáîê» (ýòî

ñòîèìîñòü öåëîé ôàáðèêè).

Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî êàðüåðà Äåìèäîâûõ  íàèáîëåå ÿðêîå è

õàðàêòåðíîå âîïëîùåíèå ïðîâîäèìîé òîãäà ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè,

íàïðàâëåííîé íà ñîçäàíèå êðóïíîãî ïðîèçâîäñòâà ïðè ìîùíîé ïîä-

äåðæêå ãîñóäàðñòâà ñ øèðîêèì èñïîëüçîâàíèåì ïðèíóäèòåëüíîãî òðó-

äà. Ýòî ïîçâîëèëî Äåìèäîâûì ñîñðåäîòî÷èòüñÿ íà ðàçâèòèè ñòîëü êà-

ïèòàëîåìêîãî ïðîèçâîäñòâà, êàê ãîðíîå äåëî è ìåòàëëóðãèÿ. Îíè â

ãîðàçäî ìåíüøåé ñòåïåíè, ÷åì ïðåäïðèíèìàòåëè ïðåäûäóùåé ýïîõè,

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5036

çàíèìàëèñü äåÿòåëüíîñòüþ â äðóãèõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè, íå íàêîïèëè

êðóïíûõ êàïèòàëîâ ê íà÷àëó ñâîåé êàðüåðû â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè.

Íî, ðàñøèðÿÿ ñâîè çàâîäû, Äåìèäîâû è èì ïîäîáíûå âñå â áîëüøåé

ñòåïåíè îïèðàëèñü íà ñâîè ñîáñòâåííûå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñïîñîá-

íîñòè, ñîáñòâåííûå êàïèòàëû è âîçìîæíîñòè; óìåëî èñïîëüçóÿ ýêîíî-

ìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ðåàëèè òîé ïîðû, äåéñòâîâàëè æåñòêî, íå îñòà-

íàâëèâàÿñü ïåðåä íàñèëèåì, ïðîèçâîëîì è ñàìîóïðàâñòâîì, ÷òî âîîáùå

õàðàêòåðíî äëÿ ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè òîãî âðåìåíè. Òàê ÷òî íå

ñëåäóåò àáñîëþòèçèðîâàòü âåðñèþ îá «îðàíæåðåéíûõ óñëîâèÿõ» äëÿ

êðóïíîé ïðîìûøëåííîñòè, èñêóññòâåííîì åå íàñàæäåíèè ïðè Ïåòðå I.

Ðåôîðìû â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè ïîçâîëèëè Ðîññèè îçíàêîìèòüñÿ

ñ ïåðåäîâûìè òåõíîëîãèÿìè, çàðóáåæíûì îïûòîì. Îäíàêî â öåëîì

ïðîäóêöèÿ ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè ïåòðîâñêîé ýïîõè îñòàâàëàñü

íåêîíêóðåíòîñïîñîáíîé íà åâðîïåéñêèõ ðûíêàõ ïðåæäå âñåãî èç-çà

åå íèçêîãî êà÷åñòâà. Âñêîðå ïîñëå ñìåðòè Ïåòðà I â êðóïíîé ïðî-

ìûøëåííîñòè íàáëþäàþòñÿ êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ, ïðèâåäøèå ê çàêðû-

òèþ ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèé.

Ïðîòèâîðå÷èâîñòü è íåïîñëåäîâàòåëüíîñòü òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé

ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà âî ìíîãîì áûëè îáóñëîâëåíû îñòðîòîé ñîöèàëüíûõ

ïðîòèâîðå÷èé è ñòîëêíîâåíèåì èíòåðåñîâ ðàçíûõ ñîñëîâèé îáùåñòâà.

Ãîñóäàðñòâî ïûòàëîñü çà ñ÷åò äåÿòåëüíîñòè êóïå÷åñòâà óâåëè÷èòü ãîñó-

äàðñòâåííûå äîõîäû. È ýòà öåëü áûëà â îñíîâíîì äîñòèãíóòà.

Îñíîâíûå òåíäåíöèè â ðàçâèòèè ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëü-

ñòâà ïðè Ïåòðå I õàðàêòåðíû áûëè è äëÿ íåñêîëüêèõ ïîñëåäóþùèõ

äåñÿòèëåòèé. Â 1736 ã. âñå íàõîäÿùèåñÿ íà çàâîäàõ ðàáî÷èå ëþäè

áûëè îáúÿâëåíû «âå÷íîîòäàííûìè», òî åñòü ïðèêðåïëÿëèñü ê ïðåä-

ïðèÿòèþ ñî âñåìè ñâîèìè ïîòîìêàìè.

Âî âòîðîé òðåòè XVIII â. áîëüøîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ äîñòèãàþò

êàçåííûå ìîíîïîëèè, ïîäðÿäû è îòêóïà. Íàðÿäó ñ êóïöàìè, â íèõ

àêòèâíî ó÷àñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè àðèñòîêðàòèè, îñîáåííî ôàâîðèòû

è ïðèáëèæåííûå. Ïðè Àííå Èîàííîâíå ìíîãèå çàâîäû è ïðîìûñëû

àðåíäîâàë À. Øåìáåðã, ïðèÿòåëü ôàâîðèòà Áèðîíà. Îäèí èç ïðèáëè-

æåííûõ èìïåðàòðèöû Åëèçàâåòû Ïåòðîâíû  ãðàô Ã. Øóâàëîâ 

ïîëó÷èë ìîíîïîëèþ íà ýêñïëóàòàöèþ ïîìîðñêèõ ïðîìûñëîâ. Â ýòè

æå ãîäû âîçðàñòàåò âëèÿíèå äâîðÿíñòâà. Ìîíàðõè è ïðàâèòåëüñòâà,

ñìåíÿþùèå äðóã äðóãà â ðåçóëüòàòå ÷àñòûõ äâîðöîâûõ ïåðåâîðîòîâ,

ïðåäîñòàâëÿþò äâîðÿíàì âñå íîâûå ëüãîòû è ïðàâà.

Ñ 1739 ã. íà÷èíàåòñÿ ìàññîâàÿ ïåðåäà÷à êàçåííûõ çàâîäîâ â ÷àñò-

íûå ðóêè. Ñ 1750 ã. ïðîèñõîäèò çàêðåïëåíèå îïðåäåëåííûõ òåððèòî-

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5037

ðèé è çà êàçåííûìè çàâîäàìè. Â ïåðâîé ïîëîâèíå XVIII â. â Ðîññèè

áûëî ïîñòðîåíî 105 ìåòàëëóðãè÷åñêèõ çàâîäîâ, â òîì ÷èñëå â Åâðî-

ïåéñêîé Ðîññèè (31 ÷àñòíûé è 9 êàçåííûõ) è 65 íà Óðàëå è â Ñèáèðè

(40 ÷àñòíûõ è 25 êàçåííûõ).

Íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íà îäíî íåìàëîâàæíîå îáñòîÿ-

òåëüñòâî: âëàäåíèå ïîâåðõíîñòüþ çåìëè åùå íå îçíà÷àëî çàêðåïëå-

íèÿ çà âëàäåëüöåì è åå íåäð. Ýòî áûëî çàêðåïëåíî çàêîíîäàòåëüíûì

àêòîì îò 10 äåêàáðÿ 1719 ã., êîòîðûé áûë ôîðìàëüíî îòìåíåí â 1782 ã.

Â ýòîì ãîäó ñèòóàöèÿ ìîíîïîëüíîãî îáëàäàíèÿ íåäðàìè ïîëó÷àåò

þðèäè÷åñêîå îôîðìëåíèå, ÷òî áûëî ïîäòâåðæäåíî è ãîðíûì ïîëîæå-

íèåì 1806 ã. Âîçîáíîâëåíèå ïðèíöèïà ãîðíîé ñâîáîäû â êàçåííûõ

çåìëÿõ ïðîèçîøëî òîëüêî â 1887 ã.

Ïî ôîðìå ñîáñòâåííîñòè ïðîìûøëåííûå îêðóãà ìîãëè áûòü êà-

çåííûìè è ÷àñòíîâëàäåëü÷åñêèìè. Ïîñëåäíèå äåëèëèñü íà âîò÷èí-

íûå è ïîñåññèîííûå. Âëàäåíèå çàâîäàìè è îêðóãàìè ïî âîò÷èííîìó

ïðàâó ðåàëèçîâûâàëî ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â óçêîì ñìûñëå

ñî âñåìè ïðèñóùèìè õàðàêòåðèñòèêàìè (ïðàâî ñâîáîäíîãî âëàäåíèÿ,

ðàñïîðÿæåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ). Ïîñåññèîííîå ïðàâî áûëî ñâÿçàíî ñ ðÿäîì

îñîáåííîñòåé. Ïîñåññèîííûé îêðóã ñ÷èòàëñÿ íåäåëèìûì, ïðàâî ïîëüçî-

âàíèÿ èì ñîõðàíÿëîñü ëèøü ïðè óñëîâèè ïîñòîÿííîé çàâîäñêîé äåÿ-

òåëüíîñòè. Ëåñ è ðóäà ìîãëè áûòü èñïîëüçîâàíû òîëüêî ïîä êîíòðî-

ëåì ãîðíîãî âåäîìñòâà, è çàâîä÷èêè îáÿçàíû áûëè óïëà÷èâàòü ïîäàòü.

Ðåøåíèþ ïðîáëåì ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ óäåëÿëîñü áîëüøîå âíè-

ìàíèå â ïîëèòèêå ðîññèéñêèõ ãîñóäàðåé.

Ïðîèñõîäèò äàëüíåéøåå ðàçâèòèå è óãëóáëåíèå âíóòðåííåãî òîâà-

ðîîáîðîòà. Íåñìîòðÿ íà óñèëèâàþùóþñÿ êîíêóðåíöèþ ñî ñòîðîíû íàè-

áîëåå óäà÷ëèâûõ è ïðåäïðèèì÷èâûõ êðåñòüÿí êðóïíîå êóïå÷åñòâî ïðî-

äîëæàåò äîìèíèðîâàòü íà âíóòðåííåì ðûíêå. Îïðåäåëåííîå óëó÷øåíèå

ïðîèñõîäèò è â ñôåðå êîììåð÷åñêîãî êðåäèòà. Â 1729 ã. èçäàåòñÿ Âåê-

ñåëüíûé óñòàâ, êîòîðûì îôèöèàëüíî ââîäèëîñü âåêñåëüíîå îáðàùåíèå,

çàêîíîäàòåëüíî ïîäòâåðæäàþùåå åãî îñíîâíûå ïðèíöèïû, òî åñòü ïðî-

ñòîòà â îôîðìëåíèè, ñêîðàÿ ïðîöåäóðà âçûñêàíèÿ äîëãà. Ïðåäóñìàòðè-

âàþòñÿ òàêèå îïåðàöèè, êàê ïåðåäà÷à âåêñåëÿ êîìó-ëèáî â ñîîòâåòñòâèè

ñ ïîäïèñüþ íà íåì (èíäîññàìåíò), ïåðåâîä ñ ïîìîùüþ âåêñåëÿ óïëàòû ñ

îäíîãî ëèöà íà äðóãîå. Ïðàâäà, ðóññêèå êóïöû è ïîñëå èçäàíèÿ ýòîãî

óñòàâà êðàéíå ðåäêî ïîëüçîâàëèñü ïåðåâîäíûìè âåêñåëÿìè (òðàòòàìè).

Â ïåðâîé ïîëîâèíå XVIII â. êðåäèòû âûäàâàëè íåêîòîðûå ãîñó-

äàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ. Èõ ïîëó÷àëè, êàê ïðàâèëî, ïðîìûøëåííè-

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5038

êè èëè ïðåäñòàâèòåëè çíàòè. Ëèøü â 1754 ã. ïðàâèòåëüñòâî ñîçäàåò

ñïåöèàëüíîå êðåäèòíîå ó÷ðåæäåíèå äëÿ êóïå÷åñòâà  «Áàíê äëÿ

ïîïðàâëåíèÿ ïðè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì ïîðòå êîììåðöèè», ñòðåìÿñü

òåì ñàìûì îñëàáèòü çàâèñèìîñòü òîðãîâöåâ îò ðîñòîâùèêîâ è èíîñò-

ðàííûõ êðåäèòîâ. Óñòàâíîé êàïèòàë áàíêà ñîñòàâèë 500 òûñ. ðóáëåé.

Ññóäû äàâàëèñü èç 6% ãîäîâûõ íà ñðîê íå áîëåå 6 íåäåëü ïîä çàëîã

òîâàðîâ. Óñëóãàìè áàíêà ìîãëè ïîëüçîâàòüñÿ òîëüêî êóïöû, òîðãóþ-

ùèå â Ïåòåðáóðãå. Áàíê íå âåë ó÷åòíûõ (äèñêîíòíûõ) îïåðàöèé, ò. å.

íå âûäàâàë êðåäèò ïîä âåêñåëÿ. Èç ýòîãî îáñòîÿòåëüñòâà âèäíî, ÷òî

âåêñåëüíîå îáðàùåíèå ñóùåñòâîâàëî âíå äàííîé îðãàíèçàöèè, â òî

âðåìÿ êàê ðàçâèòûé êîììåð÷åñêèé êðåäèò ïðåäïîëàãàåò äèñêîíòíûå

îïåðàöèè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî áàíêè èãðàþò êëþ÷åâóþ ðîëü â îáîðîòå

âåêñåëåé, äðóãèõ öåííûõ áóìàã.

Ãîñóäàðñòâî ãîðàçäî áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿëî êðåäèòîâàíèþ äâî-

ðÿíñòâà ïóòåì âûäà÷è ññóä ïîä çàëîã èìåíèé. Ñ ýòîé öåëüþ â òîì æå

1754 ã. ñîçäàåòñÿ Äâîðÿíñêèé áàíê ñ óñòàâíûì êàïèòàëîì â 750 òûñ. ðóá.

Ïîçæå îí ïðåîáðàçîâàí â Ãîñóäàðñòâåííûé çàåìíûé áàíê è äåéñòâîâàë

íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé, ïåðåêà÷èâàë ñðåäñòâà èç êàçíû íà

ïîääåðæêó äâîðÿíñòâà.

Â 1755 ã. ââîäèòñÿ íîâûé òàìîæåííûé óñòàâ, à â 1758 ã. ñ öåëüþ

îáëåã÷åíèÿ «ìåðû âåêñåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà» áûëè ñîçäàíû «Áàíêîâ-

ñêèå êîíòîðû âåêñåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà äëÿ îáðàùåíèÿ ìåäíûõ äå-

íåã». Âñå ýòè ìåðû áûëè íàïðàâëåíû íà ðàçâèòèå âíóòðåííåãî ðûíêà.

Ïîñòåïåííî íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ îòêàçà îò ïîëèòèêè ìåðêàí-

òèëèçìà, ïðîâîäèìîé â ïåðâîé ïîëîâèíå XVIII â., â ïîëüçó êîíöåïöèè

ôèçèîêðàòîâ, ïðèçíàâàâøèõ èñòî÷íèêîì áîãàòñòâà èñêëþ÷èòåëüíî

ïðèðîäó, ïðè ñîäåéñòâèè êîòîðîé òîëüêî è ìîæíî ïîëó÷èòü «÷èñòûé

ïðîäóêò». Îñíîâîé ÿâëÿëàñü èäåÿ àáñîëþòíîé öåííîñòè ÷àñòíîé ñîá-

ñòâåííîñòè, ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè è ñâîáîäû âíåøíåé òîðãîâëè.

Åêàòåðèíà II ðàçäåëÿëà ýòè âçãëÿäû è ñ÷èòàëà îäíîé èç ñâîèõ çàäà÷

îáåñïå÷èòü ýêîíîìè÷åñêèé ðàñöâåò ãîñóäàðñòâà ïóòåì ïîäúåìà áëà-

ãîñîñòîÿíèÿ ïîääàííûõ.

Â ïðàâëåíèå Åêàòåðèíû II áûëè îòìåíåíû êàçåííûå ìîíîïîëèè.

Îíà ñ÷èòàëà, ÷òî ãîñóäàðñòâî äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è âñåé

ýêîíîìèêè ìîæåò èñïîëüçîâàòü òîëüêî ïðåìèè è ðàçúÿñíåíèÿ. Áûëè

ïðîâåäåíû ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è áàíêîâ-

ñêîé ñèñòåìû. Ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà â êðåäèòíî-äåíåæíîé ñôåðå

áûëà îðèåíòèðîâàíà íà èíòåðåñû äâîðÿí, à íå êóïöîâ.

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5039

Â 1786 ã. áûë ñîçäàí Àññèãíàöèîííûé áàíê äëÿ îðãàíèçàöèè îáðà-

ùåíèÿ â Ðîññèè ïåðâûõ áóìàæíûõ äåíåã. Â 1797 ã. ïðè áàíêå áûëà

îòêðûòà ó÷åòíàÿ êîíòîðà, â 1806 ã. òàêèå êîíòîðû ñîçäàþòñÿ â Ìîñêâå,

Àðõàíãåëüñêå, Îäåññå, Òàãàíðîãå, Ôåîäîñèè. Çäåñü êóïöû ìîãëè ïîëó-

÷èòü êðåäèò íå òîëüêî ïîä çàëîã òîâàðîâ, íî è ïîä âåêñåëÿ. Òåì ñàìûì

ãîñóäàðñòâî ïðèçíàëî äèñêîíòíûå îïåðàöèè. Íî ññóäû äàâàëèñü íà

ñðîê íå áîëåå 10 ìåñÿöåâ, èõ ìîãëè ïîëó÷èòü âåðõóøêè êóïå÷åñòâà,

ñâÿçàííûå ñ âíåøíåé òîðãîâëåé. Â 1817 ã. ó÷åòíûå êîíòîðû áûëè ïðå-

îáðàçîâàíû â Êîììåð÷åñêèé áàíê, êîòîðûé âåë ó÷åòíûå îïåðàöèè,

âûäàâàë ïîä òîâàðû ññóäû. Íî áûëè îãðàíè÷åíèÿ: òîðãîâûå êðåñòüÿíå

è ìåùàíå âîîáùå íå èìåëè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ññóä.

Ïðè ó÷åòå âåêñåëåé ìàêëåð äîëæåí áûë ñâèäåòåëüñòâîâàòü îá èõ

ïîäëèííîñòè. Íå ïðèíèìàëèñü ê ó÷åòó èíîñòðàííûå ïåðåâîäíûå âåê-

ñåëÿ (òðàòòû). Îäíèì èç ó÷àñòíèêîâ âåêñåëÿ äîëæåí áûë áûòü æèòåëü

Ïåòåðáóðãà. Íà äåïîçèòû Êîììåð÷åñêîãî áàíêà ïðåòåíäîâàëà êàçíà,

åãî ñðåäñòâà èñïîëüçîâàëèñü äëÿ ïîääåðæêè áþäæåòà, êðåäèòîâàíèÿ

äâîðÿíñòâà ÷åðåç Çàåìíûé áàíê. Â ðåçóëüòàòå è ïîä âîçäåéñòâèåì äå-

ÿòåëüíîñòè Êîììåð÷åñêîãî áàíêà ññóäíûé ïðîöåíò ñíèçèëñÿ äî 7,8%.

Ó÷åò âåêñåëåé ñòàë îñíîâíîé åãî îïåðàöèåé, ïîäòîâàðíûõ ññóä âûäàâà-

ëîñü ìàëî. Ó÷åòíàÿ ñòàâêà (ïðîöåíò, óäåðæèâàåìûé áàíêîì ïðè äèñ-

êîíòå) ñîñòàâëÿëà â 1830-õ îò 6,5 äî 8%. Ñòàâêà áûëà âûøå, ÷åì â

Çàïàäíîé Åâðîïå. Äëÿ ñðàâíåíèÿ, âî Ôðàíöèè è Ãåðìàíèè îíà äåðæà-

ëàñü íà óðîâíå 3-4%. Êðåäèò Ðîññèè, ñëåäîâàòåëüíî, áûë äîðîæå. Ïîíè-

æåíèþ îíà è óäåøåâëåíèþ êðåäèòà ìîãëî ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèå øè-

ðîêîé ñåòè ÷àñòíûõ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. Îäíàêî ïðàâèòåëüñòâî

îòíîñèëîñü ê ÷àñòíûì ó÷ðåæäåíèÿì ñ îñòîðîæíîñòüþ. Íåñìîòðÿ íà

ýòî ÷àñòíûå êîììåð÷åñêèå áàíêè è ïîäîáíûå èì ó÷ðåæäåíèÿ ñòè-

õèéíî âîçíèêàëè â òåõ èëè èíûõ ãîðîäàõ èìïåðèè.

Äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Åêàòåðèíû II áûë ïðèñóù ëèáåðàëü-

íûé ïðèíöèï ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Óêàç 1780 ã. äàðîâàë ïðàâî ñâî-

áîäíîãî ðàñïîðÿæåíèÿ ÷àñòíûì ëèöàì ôàáðèêàìè è çàâîäàìè. Êðîìå

òîãî, óêàç 1782 ã. ðàçðåøàë ìåëêèì òîðãîâöàì ïðè äîìàõ èìåòü ëàâêè

è òîðãîâàòü â íèõ. Ýòî çàìåòíî îñëàáëÿëî ïîëîæåíèå êðóïíîãî êóïå÷å-

ñòâà-ìîíîïîëèñòîâ, íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñïîñîáñòâîâàëî óñêîðåíèþ

òîâàðîîáîðîòà ïîñðåäñòâîì ñíèæåíèÿ öåí è ïðèíîñèëî ïðèáûëü.

Ñóùåñòâåííûå óëó÷øåíèÿ ïðîèçîøëè â ïðàâîâîì ïîëîæåíèè êðå-

ñòüÿíñòâà. Îíî ïîëó÷èëî ïðàâî áåñïðåïÿòñòâåííî òîðãîâàòü è çàíè-

ìàòüñÿ ëþáûìè ïðîìûñëàìè. Ýòè ìåðû áûëè ýêîíîìè÷åñêè âûãîäíû

Ùåðáè÷Ñ. Í. Èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàëüñòâà â Ðîññèè.p65 15.09.08, 9:5040