старые епископские города (Майнц, Кельн, Трир, Вормс и т.д.), то они
получили привилегии как от германского императора, так и от владеющих
ими духовных князей. Эти города были освобождены от налога и поставки
войска и являлись центрами епархии, церковно-светского управления
епархией и княжеством. В XII—XV вв. эти города пользовались
самоуправлением, в них избирались бургомистры и члены городского совета,
которые решали местные вопросы, уголовные и гражданские дела. Духовные
князья сохраняли юридический контроль над этими городами посредством
назначения главных чиновников города — бургграфа, префекта,
руководивших осуществлением правосудия.
Имперские и вольные города Германии нередко объединялись в союзы,
которые проводили свою собственную политику, не всегда совпадающую как
с интересами центральной, так и княжеской власти
13
.
В XIV в. отдельные княжества-государства трансформируются в
сословно-представительные монархии, отличающиеся известным
многообразием форм. В большинстве государств сформировалось три
замкнутых курии — духовенства, рыцарей и горожан. Собрания этих земских
чинов внутри княжеств назывались ландтагами. Ландтаги несколько
ограничивали власть князей внутри княжества и по структуре больше
напоминали сословно-представительные учреждения Франции, чем рейхстаг.
Однако в большинстве случаев ландтаги не пользовались решающим
голосом при обсуждении областных и государственных дел. Правда, их
согласие обязательно испрашивалось при решении финансовых вопросов. Но
в этом случае князь всегда мог получить нужное решение при помощи двух
сословий, свободных от уплаты налогов, но принимавших участие в
расходовании этих средств, — высшего духовенства и рыцарства.
В XVI—XVIII вв. после религиозных войн количество
самостоятельных государственных образований в Германии еще больше
возросло (их стало более 300), утверждается так называемый княжеский
13
Античный и средневековый город: Античность, древность и средние века.
Свердловск, 1981.
23