Реферат - Меры пресечения

Подождите немного. Документ загружается.

Введение

1. Понятие и значение мер пресечения

2. Виды мер пресечения

2.1. Подписка о невыезде

2.2. Личное поручительство

2.3. Наблюдение командования воинской части

2.4. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или

обвиняемым

2.5. Залог

2.6. Домашний арест

2.7. Заключение под стражу

3. Обзор изменений в УПК РФ за последнее время

Заключение

Список использованных материалов

Введение

Актуальность выбора темы состоит в том, что уголовное

законодательство находится в процессе постоянного совершенствования,

приведения его в соответствие с международными нормами, что проявляется

в последнее время всё заметнее (либерализация уголовного

законодательства), в частности изменения в Уголовный кодекс Российской

Федерации, сопряженные необходимостью внесения поправок и в уголовно-

процессуальные аспекты.

В частности, можно отметить инициативу Президента РФ в

отношении изменения некоторых статей УК РФ в части экономических и

некоторых других видов преступлений, что привело к переоценке тяжести

мер пресечения, применяемых к недобросовестным предпринимателям,

действия которых попадают под юрисдикцию различных статей особой части

Уголовного кодекса, что, по замыслу Президента Д.А. Медведева, должно, в

перспективе, привести к улучшению инвестиционного климата в России.

В частности были внесены поправки в 68 статей Уголовного

Кодекса, смягчающих наказание за преступления, статьи по которым ранее

предусматривали лишение свободы в качестве минимально возможного

наказания

,а так же поправки в сам УПК РФ, о которых будет сказано ниже.

Избрание и применение меры пресечения к индивиду представляет

собой, с одной стороны - важнейший институт сдерживания и

предупреждения совершения лицами неправомерных поступков, с другой -

инструментом удержания лица от совершения действий, способных

помешать производству по делу с участием данного лица в качестве

обвиняемого. Меры пресечения это временное лишение лица его

Федеральный закон Российской Федерации от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в

Уголовный кодекс Российской Федерации"

конституционных прав, например, свободы передвижения, по сути

«антиконституционные» действия органов государственной власти в

отношении лиц, что является обоснованием выбора мной данной темы для

написания реферата.

1. Понятие и значение мер пресечения

Меры пресечения — это предусмотренные законом меры

процессуального принуждения, применяемые по уголовному делу в порядке,

установленном УПК, к обвиняемому (в исключительных случаях к

подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающие их

конституционные права и свободы.

Дознаватель, следователь и суд в пределах предоставленных им

полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому меру пресечения

при наличии оснований

полагать, что он:

-скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

-может продолжать заниматься преступной деятельностью;

-может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного

судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем

воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Избрание меры пресечения означает принятие дознавателем,

следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении

подозреваемого, обвиняемого

В свою очередь, применение меры пресечения — процессуальные

действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры

пресечения до ее отмены или изменения

п. 1 ст. 97 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

п. 13 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

п. 29 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Условиями применения мер пресечения являются — наличие

возбужденного уголовного дела и определение в процессуальном порядке

лица, в отношении которого применяется мера пресечения, статусом

обвиняемого или подозреваемого. Меры пресечения применяются в

отношении подозреваемого реже.

Отдельно стоит отметить, что основания для избрания меры

пресечения должны сопровождаться собранными по уголовному делу

доказательствами, участники уголовного судопроизводства не вправе делать

вывод о наличии основания либо о его отсутствии на основании иных

данных (оперативно-розыскной информации или сведений, полученных не

процессуальным путем и т. п.), не являющихся доказательствами в смысле ч.

1 ст. 74 УПК. Конституционный Суд РФ признал соответствующими

Конституции РФ ч. 10 ст. 108, ч. 10 и ч.11 ст. 109 и ч. 1 ст. 255 УПК РФ,

допускающие рассмотрение судом по собственной инициативе вопроса о

применении к подсудимому в качестве меры пресечения заключения под

стражу, поскольку содержащиеся в них положения не предполагают

возможность принятия судом решения по указанному вопросу без

исследования представленных сторонами обвинения и защиты доказательств,

подтверждающих наличие или отсутствие оснований для применения данной

меры пресечения

При этом, избрание мер пресечения имеет «вероятностный»

характер, т.е., компетентным органам достаточно «полагать», что

обвиняемый, подозреваемый может (в состоянии) совершить некие действия,

могущие воспрепятствовать производству о чем прямо сказано в ст. 97 УПК.

постановление Конституционного суда РФ от 22 марта 2005 г. № 4-П "по делу о проверке

конституционности ряда положений уголовно-процессуального кодекса российской федерации,

регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на

стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и

направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан" от 2 апреля 2005 г.

Перечень мер пресечения содержится в ст. 98 УПК и является

исчерпывающим. Дознаватель, следователь, а также суд вправе избрать в

отношении подозреваемого или обвиняемого только одну из

предусмотренных ст. 98 УПК мер пресечения. Уполномоченные

должностные лица имеют право избрать одну из мер пресечения, но не

обязаны прибегать к этому, если возможно ограничиться отобранием от

подозреваемого или обвиняемого обязательства о явке, которая не является

мерой пресечения.

2. Виды мер пресечения

Согласно ст. 98 УПК РФ в отношении подозреваемого, обвиняемого

могут быть избраны таки меры, как:

- подписка о невыезде;

- личное поручительство;

- наблюдение командования воинской части;

- присмотр за несовершеннолетним обвиняемым

;

- залог;

- домашний арест;

- заключение под стражу.

Остановимся на каждой из предусмотренных законом мер

пресечения более подробно:

в редакции ФедеральногоFзаконаFот 29.05.2002 N 58-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

2.1. Подписка о невыезде

Согласно статье 102FУголовно-процессуального кодекса Российской

Федерации, данная мера состоит в письменном обязательстве

подозреваемого илиFобвиняемого:

- не покидать постоянное или временное место жительства без

разрешенияFдознавателя,Fследователя, прокурораFилиFсуда;

- в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя,

прокурора и в суд;

- иным путем не препятствовать производству поFуголовному делу.

Хотя подписка является сравнительно легкой мерой пресечения, ее

применение связано с определенными ограничениями прав личности и

потому может иметь место лишь при наличии достаточных к тому

оснований. Такими основаниями выступают фактические данные

(доказательства), которые изобличают лицо в совершении преступления и

свидетельствуют о возможности его неправомерного поведения (может

скрыться, помешать установлению истины по делу и т.д.). При этом подписка

о невыезде применяется, когда вероятность уклонения обвиняемого

(подозреваемого) от следствия и суда минимальна. В иных случаях

необходимы более строгие меры пресечения, вплоть до заключения под

стражу. При решении вопроса об избрании в качестве меры пресечения

подписки, помимо данных, являющихся основанием к ее применению,

учитываются тяжесть предъявленного обвинения, личность подозреваемого

или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное

положение и другие обстоятельства

. Так же подписка избирается в

отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести

и имеющих постоянное местожительство, занятие и т.п. При отсутствии

оснований, делающих необходимым применение такой меры пресечения или

статья 91 УПК РФ

других мер, у обвиняемого отбирается обязательство являться по вызовам и

сообщать о перемене места жительства.

2.8. Личное поручительство

Данная мера пресечения закреплена в ст. 103 УПК РФ и состоит в

принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного

обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку

подозреваемого (обвиняемого)

по вызову дознавателя, следователя,

прокурора и суда. В противном случае суд может наложить на поручителей

денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей в порядке,

установленном статьейF118FУголовно-процессуального Кодекса или к ним

могут быть применены меры общественного воздействия.

Отдельно стоит заметить, что поручительство возможно только по

письменному ходатайству возможного поручителя и только с согласия

подозреваемого, обвиняемого.

2.9. Наблюдение командования воинской части

Действия, предусмотренные данной статьей, могут осуществляться

не только командованием воинской части, но и любого воинского

соединения, военного округа, флота, а также начальниками различных

военных учреждений в зависимости от места службы обвиняемого

(подозреваемого).

Рассматриваемая мера пресечения может быть применена к

солдатам, сержантам, старшинам Вооруженных Сил, погранвойск, войск

МВД, учреждений ФСБ, других военизированных частей и учреждений.

Наблюдать за военнослужащим можно при условии, что он находится

на казарменном положении. Но в условиях военного времени и в боевой

обстановке офицеры и прапорщики могут быть переведены на казарменное

ч. 2, 3 ст. 102 УПК РФ

положение, и в такой ситуации к ним возможно применение данной меры

пресечения. Эта мера пресечения применима к военнослужащим запаса,

призванным на учебные сборы.

Об избрании данной меры пресечения должно быть вынесено

постановление (определение), в котором указываются передаваемое под

наблюдение лицо и воинская часть, где будет осуществляться наблюдение.

Эта мера пресечения избирается для соблюдения требований,

предъявляемых к обвиняемому

(являться по вызовам и не препятствовать

расследованию и судебному разбирательству). Но в данном случае

действуют и иные основания для избрания мер пресечения, указанные в ст.

97 Кодекса. Поэтому обвиняемый предупреждается также о недопустимости

сокрытия от следствия и суда, а командование - о необходимости обеспечить

явку обвиняемого (подозреваемого) по вызовам следователя, прокурора и

суда. Обвиняемому (подозреваемому) необходимо разъяснить, что он вправе

отказаться от применения к нему данной меры пресечения, а командование

следует уведомить о характере совершенного преступления и разъяснить, в

чем состоят его обязанности по наблюдению за военнослужащим.

Обвиняемый предупреждается, что при нарушении условий данной меры

пресечения будет избрана более строгая мера.

Все эти разъяснения и предупреждения должны фиксироваться в

протоколе применения меры пресечения, который подписывают следователь

(дознаватель, прокурор), представитель командования и обвиняемый

(подозреваемый). В суде эти данные должны быть внесены в протокол

судебного заседания. Постановление (определение) о наблюдении

обязательно для командования.

Лица, переданные под наблюдение командования, лишаются на

это время права ношения оружия, не назначаются в караул и другие

п. п. 2 и 3 ст. 102 УПК РФ

ответственные наряды, находятся под постоянным наблюдением своих

начальников и лиц суточного наряда, не направляются на работу вне части в

одиночном порядке, не увольняются из части, не отлучаются из

подразделения без разрешения своих начальников.

2.10. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или

обвиняемым

Основная задача данного вида пресечения - обеспечить соблюдение

обвиняемым (подозреваемым) всех видов надлежащего поведения,

указанных в ст. 102 УПК. Кроме того, применяются все основания для

избрания мер пресечения (ст. 97 УПК).

При этом необходимо собрать доказательства того, что лицо,

которому обвиняемый (подозреваемый) передается под присмотр,

заслуживает доверия.

Постановление (определение) о применении данной меры

пресечения должно быть мотивированным. Копия постановления передается

руководителю детского учреждения. Присмотр за обвиняемым

(подозреваемым) в виде помещения его в специализированное детское

учреждение (интернат, детдом, спецшколу) допускается лишь при условии,

что подросток уже находится в этом учреждении.

Руководителю детского учреждения разъясняются характер

преступления, совершенного подростком, обязанности по присмотру за ним

и ответственность в случае сокрытия или иного ненадлежащего поведения

обвиняемого (подозреваемого). Эти разъяснения и предупреждения

излагаются в протоколе, который подписывают следователь (дознаватель,

прокурор) и представитель администрации детского учреждения. При

избрании данной меры пресечения судом указанные данные заносятся в

протокол судебного заседания.

Характер мер по присмотру за несовершеннолетним определяется

лицом, осуществляющим присмотр, однако они должны быть достаточными

для предотвращения ненадлежащего поведения обвиняемого

(подозреваемого).

Ответственность лиц, осуществляющих присмотр, наступает лишь

при наличии вредных последствий, для предотвращения которых была

избрана эта мера пресечения, при этом ответственность несут не отдельные

сотрудники специального детского учреждения, а само это учреждение как

юридическое лицо.

2.11. Залог

Цель внесения залога - обеспечение явки подозреваемого

(обвиняемого) к дознавателю, следователю или в суд и предупреждение

совершения им новых преступлений. Однако при определении целей залога

должны учитываться и общие задачи применения мер пресечения, указанные

в ст. 97 УПК, в частности предупреждение сокрытия обвиняемого

(подозреваемого) от следствия и суда, угроз свидетелям и другим участникам

процесса, попыток уничтожить доказательства или иным путем

воспрепятствовать предварительному расследованию и судебному

разбирательству. Если в результате ненадлежащего поведения обвиняемого

(подозреваемого) какая-либо из названных целей не достигнута, залог

обращается в доход государства.

В качестве залога могут быть внесены на депозит органа,

избравшего данную меру пресечения, деньги, ценные бумаги или ценности -

драгоценные металлы, драгоценные камни и т.п.

В залоговую массу могут

входить и другие ценные предметы, а также недвижимость.

Ценности передаются на хранение в учреждения Центрального банка РФ