Реферат - Эволюция подходов к решению проблемы терроризма на примере США

Подождите немного. Документ загружается.

безопасности. Против таких стран ведется так называемая

«необъявленная война», методы которой могут варьироваться от

экономических блокад до нанесения вооруженных ударов без

объявления войны. Так, во время пребывания на президентском посту

Дж. Буша младшего, в «ось зла» входили Иран, Ирак и Северная Корея.

Иран и Ирак вошли в список по двум причинам: возникла

необходимость борьбы с исламским терроризмом и желания Ирана и

Ирака обладать оружием массового поражениям (при этом Ирак по

данным разведки США обладал запрещенным химическим оружием,

которое не было найдено после окончания боевых действий), а Иран,

развивая ядерную программу, является потенциальным обладателем

ядерного оружия. Проблема заключается в том, что по реальным данным

большинство терактов в мире совершаются боевиками выходцами из

таких стран как Сирия, Палестина и Йемен, которые не входят в список

членов «оси». В связи с тем, что политика борьбы с «осью зла» зачастую

не имеет фактических обоснований (достаточно рассмотреть пример

войны в Ираке, в результате которой и США и Ирак понесли большие

потери), в стратегии США доминирует идея постепенного отхода от

устаревшего понятия, и на данном этапе в политике обеспечения

безопасности представители США оперируют преимущественно

понятием «потенциальная угроза», борьба с которой ведется в большей

степени на политической арене.

5) Борьба с незаконным оборотом наркотиков. Наркотрафик – это

важнейший источник доходов многих террористических организаций.

Таким образом, важным этапом развития стратегии США, а также и

многих стран в мире в области антитерроризма, является международная

борьба с наркотиками. Около 90% мирового оборота героина

приходится на Афганистан. В 2001 году Международные силы

содействия безопасности (ISEF) в соответствии с резолюцией №1386

Совета Безопасности ООН и при поддержке Северного Альянса

развязали войну в Афганистане с целью свержения старого

правительства, поддерживаемого исламистским движением Талибан.

США проводят операцию в Афганистане в рамках операции

«Несокрушимая свобода», которая была начата в ответ на теракт 11

сентября 2001 года. В ходе военного присутствия в стране проводится

борьба с выращиванием героина. Необходимо отметить, что для многих

жителей Афганистана производство героина является практически

единственной возможностью зарабатывать на жизнь. Таким образом,

новое правительство при поддержке США стремится найти выход из

сложившийся ситуации и предложить альтернативные законные

варианты заработка населению.

Таким образом, если обобщить современные стратегии США в области

антитеррористической деятельности, можно выявить следующие

тенденции. Во-первых, в США происходит качественное изменение в

понимании самой сути терроризма – появляется четкая классификация, в

рамках которой принимаются определенные меры обеспечения

безопасности. Во-вторых, США все в большей степени интегрируются в

мировую систему противостояния террористическим организациям,

способствуя позитивным сдвигам в плане международной безопасности. В-

третьих, стратегия США в борьбе с терроризмом на современном этапе

развития главной задачей ставят не допустить совершения

террористического акта, используя все имеющиеся методы.

Следовательно, проанализировав эволюцию в законодательстве США,

касающуюся терроризма и определив роль США в международной борьбе с

террористическими организациям, можно отметить качественный сдвиг в

антитеррористической политике страны и переход от военного

противостояния к превентивным методам борьбы с террористическими

сетями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенному исследованию, необходимо отметить, что

борьба с терроризмом – одна из приоритетных задач как мирового сообщества

в целом, так и США, которые являются важнейшим участником

трансатлантической безопасности, в частности. Более того, эволюция

деятельности террористических организаций привела к качественно новым

изменениям в стратегическом планировании антитеррористической политики

на международной арене. Таким образом, исходя из проделанной работы,

можно сделать следующие выводы:

1. Проблема терроризма была актуальной для США на протяжении

всей второй половины XX века, причем власти страны сталкивались с

ней как за рубежом, так и на своей территории. В связи с

происходившими событиями, властями страны было предложено

разделение терроризма на внутренний и международный. В ходе

изменений в законодательстве были устранены недочеты в правовом

регулировании борьбы с терроризмом. Необходимость проведения этих

мер была обусловлена существующей практикой отнесения некоторых

из проявлений терроризма к общеуголовным составам преступлений, что

демонстрировало неполноту охвата всех основных направлений

террористической деятельности.

2. Новые концепции антитеррористической деятельности

обусловили изменения в понимании трансатлантической безопасности.

Произошло расширение зоны влияния блока НАТО, центром

формирования и движущей силой которого были США. В большей

степени данные изменения были вызваны эволюцией политики страны в

области борьбы с терроризмом,

3. В плане развития стратегических планов США в новом столетии

также произошли важные изменения. Во-первых, антитеррористическая

деятельность перешла от этапа военного присутствия к более «мягким»

превентивным методам. Во-вторых, страна стала в большей степени

интегрирована в глобальную политику борьбы с терроризмом. В-

третьих, новым элементом в контртеррористической политике США

стало противодействие развитию источников финансирования

международных террористических организаций.

Таким образом, новое столетие характеризуется изменением в политике

национальной и международной деятельности США. При рассмотрении

проблемы объективности оценивании результатов данной деятельности можно

прийти к выводу о том, что зачастую принимаемые меры неоправданны.

Безусловно, борьба с терроризмом требует использования всевозможных

ресурсов, тем не менее, сами методы воздействия не должны выходить за

рамки международного права.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 Яковенко И. Терроризм // Нева, 2005, №12.

 Загладин Н.В., Путилин Б.Г. Международный терроризм: истоки,

проблемы, противодействия. – М.: Русское слово, 2006.

 Хоффман Б. Терроризм – взгляд изнутри. – М.: Ультра. Культура,

2003.

 Уткин А.И. Два берега Атлантики / А.И. Уткин // США-Канада: экономика,

политика, культура. – 1999. – № 2.

 НАТО: Справочник / Бюро информации и печати НАТО. – Брюссель,

1995

 The National Security Strategy of the United States of America. 2006 //

www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006

 Вард, Грег, История США : подробный справочник по истории : [пер.

с англ.] / Грег Вард. – Москва: АСТ : Астрель, 2009.