Китайская Народная Республика была провозглашена 1 октября 1949 после победы
«Коммунистической партии Китая» (КПК) в гражданской войне. Действующая
конституция принята 4 декабря 1982. Согласно ей, КНР – социалистическое государство
демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе
рабочих и крестьян. В конституцию 1982 неоднократно вносились поправки. Последние
поправки, принятые в 2004, признают право частной собственности и другие меры по
развитию негосударственного сектора экономики, а также провозглашают права человека.
На вершине властной структуры находилась КПК, члены которой составляли примерно 2–
4% общей численности населения страны. В рамках этой элитарной структуры, прежде
всего в Центральном Комитете партии, принимались все важнейшие решения,
определявшие социальную, экономическую, военную и внешнюю политику страны.
Основной функцией партийной организации было руководство четырьмя социально-
экономическими классами, составлявшими «народ»: рабочим классом, крестьянством,
мелкой буржуазией (включая лавочников, лоточников, чиновников и интеллигенцию) и
национальной буржуазией.
Согласно конституции, в Китае существует республиканская форма правления. Высший
орган государственной власти – Всекитайское собрание народных представителей
(ВСНП). Депутаты избираются сроком на 5 лет, собраниями народных представителей
(СНП) провинций, автономных районов, городов центрального подчинения,
законодательными органами специальных административных районов Гонконг и Макао и
вооруженными силами.
ВСНП вносит изменения в конституцию, контролирует ее исполнение, принимает законы
и вносит изменения в них, избирает председателя КНР и его заместителя, утверждает
премьера Госсовета и по его представлению – заместителей премьеров, членов Госсовета
и других высших сотрудников государственной администрации. Избирает председателя
Центрального военного совета и утверждает его других членов (по представлению
председателя), избирает также председателя Верховного народного суда, Генерального
прокурора Верховной народной прокуратуры, рассматривает и утверждает планы
экономического развития, государственный бюджет, решает вопросы войны и мира и т.д.
Полномочия главы государства в КНР официально разделены между ВСНП и
председателем КНР. Председатель и вице-председатель КНР избираются ВСНП на
пятилетний срок. Председатель республики на основании решений ВСНП обнародует
законы, назначает и смещает председателя и членов Госсовета, осуществляет награждения
и право помилования. А так же вводит военное положение, объявляет мобилизацию и
состояние войны, ратифицирует международные и двусторонние соглашения и назначает