Презентация - Мицкевич Л.А. Административное право
Подождите немного. Документ загружается.
Первый
Первый
этап
этап
административной
административной
реформы
реформы
Подготовлены
Подготовлены
положения
положения
об
об
органах
органах
исполнительной
исполнительной
власти
власти
субъектов
субъектов
РФ
РФ
Система исполнительной
власти организована на
основе функционального
анализа положений об органах
ПРОБЛЕМЫ
ПРОБЛЕМЫ
РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕЗУЛЬТАТЫ
Проведение анализа функций ФОИВ,
подготовлены и частично реализованы
предложения по устранению избыточных и
дублирующих функций
Проведение реорганизации ФОИВ
Проведение функционального анализа
органов исполнительной власти субъектов
РФ
Проведение реорганизации системы
исполнительной власти субъектов РФ
Реорганизация ФОИВ
сопровождалась параличом
деятельности по
осуществлению функций
Происходит изменение
концепции разграничения
ФОИВ по функциям
Органы исполнительной
власти не готовы отказаться
от избыточных и
дублирующих функций и от
распоряжения ресурсами
Второй
Второй
этап
этап
административной
административной
реформы
реформы
Административная реформа в субъектах РФ
Переход от структурных преобразований к реформированию
содержания (замена «статусной» модели на функциональную)
Синхронизация административной реформы с бюджетной реформой
Реформа государственной и муниципальной службы
Государственная
Государственная
гражданская
гражданская
служба
служба
Виды
Виды
государственной
государственной
службы
службы
Государственная
служба
Гражданская служба Военная служба
Правоохранительная
служба
Федеральная ГГС ГГС субъектов РФ
Законодательное
Законодательное
регулирование
регулирование
ГГС
ГГС
О
О
государственной
государственной
гражданской
гражданской
службе
службе
РФ
РФ
:
:
ФЗ
ФЗ
от
от
7
7
июля
июля
2004
2004
г
г
.
.
№
№
79
79
-
-
ФЗ
ФЗ
(
(
с
с
доп
доп
.)
.)
Об
Об
особенностях
особенностях
организации
организации
и
и
правового
правового
регулирования
регулирования
государственной
государственной
гражданской
гражданской
службы
службы
Красноярского
Красноярского
края
края
:
:
Закон
Закон
края
края
от
от
20
20
декабря
декабря
2005
2005
г
г
.
.
№
№
17
17
-
-
4314 (
4314 (
с
с
изм
изм
.
.
и
и
доп
доп
.)
.)
Определение
Определение
ГГС
ГГС
Профессиональная
Профессиональная
служебная
служебная
деятельность
деятельность
граждан
граждан
РФ
РФ
на
на
должностях
должностях
государственной
государственной
гражданской
гражданской
службы
службы
РФ
РФ
по
по
обеспечению
обеспечению
исполнения
исполнения
полномочий
полномочий
федеральных
федеральных
государственных
государственных
органов
органов
,
,
государственных
государственных
органов
органов
субъектов
субъектов
РФ
РФ
,
,
лиц
лиц
,
,
замещающих
замещающих
государственные
государственные
должности
должности
РФ
РФ
,
,
и
и
лиц
лиц
,
,
замещающих
замещающих
государственные
государственные
должности
должности
субъектов
субъектов
РФ
РФ
(
(
включая
включая
нахождение
нахождение
в
в
кадровом
кадровом
резерве
резерве
и
и
другие
другие
случаи
случаи
) (
) (
ч
ч
. 1
. 1
ст
ст
. 3
. 3
ФЗ
ФЗ
О
О
ГГС
ГГС
)
)
Принципы
Принципы
ГГС
ГГС
приоритет
приоритет
прав
прав
и
и
свобод
свобод
человека
человека
и
и
гражданина
гражданина
;
;
единство
единство
правовых
правовых
и
и
организационных
организационных
основ
основ
федеральной
федеральной
гражданской
гражданской
службы
службы
и
и
гражданской
гражданской
службы
службы
субъектов
субъектов
Российской
Российской
Федерации
Федерации
;
;
равный
равный
доступ
доступ
граждан
граждан
,
,
владеющих
владеющих
государственным
государственным
языком
языком
Российской
Российской
Федерации
Федерации
,
,
к
к
гражданской
гражданской
службе
службе
и
и
равные
равные
условия
условия
ее
ее
прохождения
прохождения
независимо
независимо
от
от
пола
пола
,
,
расы
расы
,
,
национальности
национальности
,
,
происхождения
происхождения
,
,
имущественного
имущественного
и
и
должностного
должностного
положения
положения
,
,
места
места
жительства
жительства
,
,
отношения
отношения
к
к
религии
религии
,
,
убеждений
убеждений
,
,
принадлежности
принадлежности
к
к
общественным
общественным
объединениям
объединениям
,
,
а
а
также
также
от
от
других
других
обстоятельств
обстоятельств
,
,
не
не
связанных
связанных
с
с
профессиональными
профессиональными
и
и
деловыми
деловыми
качествами
качествами
гражданского
гражданского
служащего
служащего
;
;
профессионализм
профессионализм
и
и
компетентность
компетентность
гражданских
гражданских
служащих
служащих
;
;
стабильность
стабильность
гражданской
гражданской
службы
службы
;
;
доступность
доступность
информации
информации
о
о
гражданской
гражданской
службе
службе
;
;
взаимодействие
взаимодействие
с
с
общественными
общественными
объединениями
объединениями
и
и
гражданами
гражданами
;
;
защищенность
защищенность
гражданских
гражданских
служащих
служащих
от
от
неправомерного
неправомерного
вмешательства
вмешательства
в
в
их
их
профессиональную
профессиональную
служебную
служебную
деятельность
деятельность
.
.
Государственный
Государственный
гражданский
гражданский
служащий
служащий
Гражданин
Гражданин
Российской
Российской
Федерации
Федерации
,
,
взявший
взявший
на
на
себя
себя
обязательства
обязательства
по
по
прохождению
прохождению
гражданской
гражданской
службы
службы
:
:
осуществляет
осуществляет
профессиональную
профессиональную
служебную
служебную
деятельность
деятельность
на
на
должности
должности
гражданской
гражданской
службы
службы
в
в
соответствии
соответствии
с
с
актом
актом
о
о
назначении
назначении
на
на
должность
должность
и
и
со
со
служебным
служебным
контрактом
контрактом
получает
получает
денежное
денежное
содержание
содержание
за
за
счет
счет
средств
средств
федерального
федерального
бюджета
бюджета
или
или
бюджета
бюджета
субъекта
субъекта
РФ
РФ
.
.
Виды
Виды
должностей
должностей
Должности в
государственном
аппарате
Государственные
должности
Должности
государственной
службы
Государственные
должности РФ
Государственные
должности
субъектов РФ
Должности ГГС
Воинские
должности
Должности
правоохранительной
службы
Должности
федеральной ГГС
Должности ГГС
субъектов РФ
Должности
Должности
ГГС
ГГС
Категории
Категории
:
:
Руководители
Руководители
;
;
Помощники
Помощники
(
(
советники
советники
);
);
Специалисты
Специалисты
;
;
Обеспечивающие
Обеспечивающие
специалисты
специалисты
.
.
Группы
Группы
:
:
Высшие
Высшие
;
;
Главные
Главные
;
;
Ведущие
Ведущие
;
;
Старшие
Старшие
;
;
Младшие
Младшие
.
.