Права и обязанности. Правовой статус

Подождите немного. Документ загружается.

Нормы права обладают также рядом специфических черт, которые

позволяют отличить их от внеправовых социальных норм:

1) Нормы права являются общеобязательными правилами поведения,

т.е. представляют собой правила поведения общего характера и

обязательны к исполнению всеми лицами независимо от их желания.

Однако это еще не означает, что любая норма права обязательна к

исполнению каждым. Есть нормы, которые обязательны не для всех лиц, а

только для проживающих на определенной территории или для работников

определенного ведомства.

Так, нормы права, устанавливающие льготы работникам угольной

промышленности, рассчитаны на особые условия труда в угольной

промышленности и, естественно, не могут применяться в сельском

хозяйстве. Но от этого они не утрачивают общеобязательности, ибо

остаются правилами поведения общего характера, обязательными для тех

работников угольной промышленности, которые окажутся в условиях,

предусмотренных данными нормами. Другими словами,

общеобязательность нормы права означает обязательное выполнение ее

предписаний каждым субъектом, оказавшимся в условиях,

предусмотренных данной нормой.

Иногда к числу признаков нормы относят длительность действия.

Однако некоторые решения по конкретным делам действуют и реализуются

длительное время (приказ о назначении на должность) и, наоборот, норма

права может действовать относительно непродолжительное время (нормы,

определяющие порядок и условия приема в вузы в текущем году).

2) Нормы права представляют собой формально-определенные

правила поведения. Формальная определенность заключается не во

внешнем оформлении и закреплении правовых норм, а в том, что в

содержании предусмотренных ими правил поведения четко определено,

какие юридические права и обязанности могут возникнуть на основании

норм, даны точные формулировки. При этом законодатель отвлекается от

второстепенных, незначительных индивидуальных особенностей в

поведении людей и имеет в виду главное, существенное. В силу

формальной определенности нормы права выступают как равные масштабы

к общественным отношениям, различным по своим деталям, но сходным в

главном.

3) Правовые нормы устанавливаются или санкционируются

компетентными органами государства. Выраженная в норме

государственная воля направлена на регулирование определенного вида

общественных отношений, адресована воле участников этих отношений,

лиц, которые должны сообразовывать свое поведение с содержащейся в

норме обязанностью или запретом. Норма всегда рассчитана на возможные

жизненные ситуации, при которых существует выбор разных вариантов

поведения. Именно поэтому участникам общественных отношений, которые

могут поступить по-разному, указывается требуемый, должный вариант.

4) Специфическим признаком правовых норм является их охрана

государством. Этот признак не означает, что нормы права проводятся в

жизнь только с помощью государственного принуждения. Они выражают

волю всего народа и потому, как правило, соблюдаются в добровольном

порядке. Вместе с тем правовые нормы охраняются государством. Эта

охрана состоит в том, что право предусматривает возможность применения

мер государственного принуждения, т.е. в правовой системе закрепляются

юридические санкции, которые применяются компетентными органами

(например, прокуратурой, судом, органами внутренних дел и др.) в случаях

несоблюдения правовых норм. Этим правовые нормы отличаются от норм

морали, норм общественных организаций и других социальных норм, а

также от содержащихся в некоторых актах государственных органов

призывов и обращений

5. Правоотношения

Правоотношение – это юридическая связь между его субъектами,

основным содержанием которой являются субъективные права и

юридические обязанности и которая возникает на основе норм права в

случае наступления предусмотренных нормой фактов.

5.1. Признаки правоотношения.

a) Правоотношение – общественное отношение.

b) Формальная определенность правоотношения. Правоотношение

– это всегда четко определенные по своему содержанию посредством

нормы права социальные связи.

c) Гипотеза содержит юридические факты.

d) Диспозиция – требования к субъектам права, права и

обязанности субъектов.

e) Санкция – модель охранительного правоотношения.

f) Правоотношение – это отношение, охраняемое государством.

Охраняемые государством правоотношения составляют основу

правопорядка любого общества.

5.2. Виды правоотношений.

Регулятивные правоотношения — это правомерное поведение

субъектов, т.е. поведение, возникающее на основе норм права и им строго

соответствующее (порожденные гражданско-правовым договором).

Охранительные правоотношения — правоотношения, возникающие

вследствие неправомерного поведения субъектов с целью охраны

регулятивных правоотношений (привлечение лица в качестве свидетеля по

уголовному делу).

Отраслевые правоотношения. Основанием классификации

правоотношений служит деление их отрасли права.

Материально-правовые правоотношения — те, которые возникают

на основе норм материального права, их содержанием являются

конкретные права и обязанности субъектов права:

 государственно-правовые

 административные

 финансовые

 земельные

 гражданские

 трудовые

 международные

 семейные

 природоохранительные

 исправительно-трудовые правоотношения

Процессуальные правоотношения — те, которые возникают на базе

процессуальных норм и предусматривают процедуру осуществления

субъективных прав и юридических обязанностей.

Абсолютные правоотношения — те, правоотношения, где конкретно

определен лишь субъект права, все остальные субъекты обязаны не

нарушать это право (отношения собственности).

Относительные правоотношения — те правоотношения, где обе

стороны персонально определены и являются носителями прав и

обязанностей по отношению друг к другу (сделки, предусмотренные

гражданским правом).

Общие — правоотношения, возникающие непосредственно из закона.

Конкретные — правоотношения, возникающие на основе юридических

фактов, т.е. конкретного поведения.

Публичное правоотношение есть правоотношение юридически

неравных субъектов.

Частное правоотношение есть правоотношение юридически

неравных субъектов, равно подчиненных третьему, находящемуся вне их

правоотношения, которому они обязаны повиноваться и к которому могут

обратиться за разрешением спора о полномочиях и обязанностях.

5.4. Состав правоотношения.

 субъект правоотношения

 объект правоотношения

 субъективные права и юридические обязанности субъектов

правоотношения - содержание правоотношения

 юридические факты

6. Реализация права.

Реализация права - претворение предписаний правовых норм в

поведение субъектов права, реализующих свои потребности и интересы в

различных областях общественной жизни.

По характеру правореализуюших действий, обусловленных

содержанием правовой нормы, выделяют четыре формы реализации

права:

Соблюдение - выполнение предписаний запрета (реализация

запрещающей нормы);

Исполнение - исполнение соответствующей обязанности, активная

деятельность субъекта (реализация обязывающей нормы);

Использование - использование предоставленного права, полностью

зависит от волеизъявления субъекта права (реализация правовой нормы);

Применение - властная организующая деятельность государства в

лице его органов, имеющая цель обеспечить адресатам правовых норм

реализацию принадлежащих им прав и обязанностей, а также

гарантировать контроль за данным процессом.

Активный субъект правоотношений может использовать свои

субъективные права, круг пассивных субъектов - соблюдать их. Субъект

правоотношения, имеющий юридические обязанности, должен их

исполнять. Неисполнение субъектом своих юридических обязанностей

влечет возникновение охранительных правоотношений, что является одним

из фактических обстоятельств, требующим применения права.

Признаки применения норм права:

Правоприменительную деятельность осуществляют только

компетентные государственные органы (должностные лица);

Деятельность по применению норм имеет государственно-властный

характер;

Содержание правоприменительной деятельности выражается в

издании на основе норм права индивидуальных правовых предписаний

(актов) - приговор суда в отношении лица, совершившего преступление;

Применение норм права осуществляется в строго установленном

государством порядке.

Стадии процесса применения норм права:

a) Установление фактических обстоятельств дела - фактические

основы применения норм права.

b) Выбор правовой нормы, что означает дать правовую

квалификацию фактическим обстоятельствам дела.

c) Вынесение решения компетентным органом и доведение этого

решения до заинтересованных лиц и организаций.

7. Правовая культура.

Правовая культура — это уважительное отношение к праву, как к

определенной социальной ценности, как к инструменту упорядочивания и

стабилизации общественной жизни, как к средству защиты прав и свобод

человека.

Правовая культура общества — это определенное качественное

состояние правовой жизни общества, выражающиеся в достигнутом уровне

совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной

деятельности, правосознания и правового развития личности, а также, а

степени свободы ее поведения и взаимной ответственности государства и

личности.

8. Правовое государство.

Правовое государство – это такое демократическое государство, в

котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство

всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются

права и свободы человека, а в основу организации власти положен

принцип разделения властей.

К основным признакам правового государства относятся: верховенство

права, верховенство закона, разделение властей, признание и утверждение

прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, независимый суд.

 Господство (верховенство) права.

Верховенство права — один из важнейших принципов правового

государства.

Государственная власть действует лишь в границах, установленных

законом, государственные органы обязаны без каких-либо исключений

подчиняться действующим правовым нормам. Государственным органом

позволено только то, на что их уполномочил закон. В РФ примат права

выражается в верховенстве Конституции и связанности государства

правом.

Верховенство Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и

прямое действие на всей территории России, означает, что законы и иные

правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны

противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, местного

самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны

соблюдать Конституцию РФ и законы. Таким образом, государственная

власть ограничена правом.

 Верховенство закона

Верховенство закона означает, что законы обладают высшей

юридической силой в системе правовых норм, действующих в государстве.

Различные правовые акты, издаваемые в государстве, должны

соответствовать законам и не противоречить им.

 Разделение властей

Суть власти в правовом государстве обусловлена не только

господством права, связанности власти правом, но и тем как она

организована, в каких формах и какими органами она осуществляется. И

здесь целесообразно обратиться к теории разделения властей, которая

была обоснована в работах англичанина Джона Локка а также француза

Шарля Луи Монтескье. Согласно ей смешение, соединение властей

(законодательной, исполнительной, судебной) в одном органе, в руках

одного лица чревато опасностью установления деспотического режима, где

невозможна свобода личности. Поэтому, чтобы предотвратить

возникновение власти, не связанной правом, все ветви власти должны быть

разделены.

В РФ осуществляется разделение властей на законодательную,

исполнительную и судебную, носителями которой являются

самостоятельные органы государства: Федеральное Собрание,

Правительство РФ, суды РФ и аналогичные им органы субъектов

федерации.

С другой стороны, по вертикали, и проявляется в разграничении

предметов ведения и полномочий между органами государственной власти

РФ и органами государственной власти ее субъектов.

 Признание и утверждение прав и свобод человека и

гражданина высшей ценностью

Для правового государства характерно то, что оно находится на службе

у человека и общества. Признавая, соблюдая и защищая неотчуждаемые

права человека и гражданина, государство выполняет возложенную на него

обществом обязанность. Это не исключает ответственности человека и

гражданина перед государством, обязанностей граждан по защите его

интересов.

Устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в

совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности,

основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод

человека, называется гражданством. Гражданство может быть только

единым и равным независимо от оснований его приобретения. Гражданин

РФ не может быть лишен своего гражданства или права иметь его (ст. 6

Конституции). Если гражданин совершает тяжкое преступление, он при-

влекается к уголовной ответственности, ему назначается суровое

наказание, но лишить гражданства на этом основании нельзя. Право на

гражданство - неотчуждаемое право человека.

 Независимый суд

Важнейшее условие функционирования правового государства –

независимый суд. Господство права предполагает, что суд должен играть

роль, независимую от какого либо влияния и от каких-либо

государственных и общественных структур.

9. Правонарушения.

Деятельность человека состоит ив поступков. Поступок - главный

элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются раз-

личные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к

проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок вле-

чет за собой неизбежные результаты : изменения в отношениях людей, в их

сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица.

Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои

действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значе-

ние. Основную часть актов поведения личности составляют поступки

правомерные - то есть соответствующие нормам права , требованиям за-

конов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправо-

мерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение

выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах,

нарушающих право, противных ему. Правонарушения различны по степени

вредности и поэтому различны по степени общественной опасности.

Именно по этому критерию и происходит разделение правонарушений на

преступления и проступки. Преступление характеризует большая степень

общественной опасности, что не исключает, однако, наличие отдельных

административных, трудовых, гражданских проступков весьма высокой

степени общественной опасности.

Таким образом, правонарушение - это сознательный волевой акт

общественно опасного противоправного поведения. Общественная

опасность, вредность правонарушения характеризует их как

отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и

лицо, совершившее правонарушения. Порицание справедливо, оправданно

и возможно при условии безупречного поведения, то есть такого действия

или бездействия, которое явилось результатом сознания, воли.

Одним ив методов борьбы является юридическая ответственность за

совершение правонарушения - необходимый элемент, характеризующий их.

Меры ответственности устанавливаются или конкретно за каждое опреде-

ленное правонарушение (например, за преступления, или за некоторые

административные, гражданские, хозяйственные нарушения в форме штра-

фа, неустойки, пени ), или в форме перечня санкции, одна из которых

применяется за конкретное правонарушение, с учетом обстоятельств дела.

Если в результате каких-либо действий нарушается закон, но за его

нарушение не установлена какая-либо санкция, то такое действие

утрачивает характер правонарушения и переходит в разряд иных проти-

воправных деяний.

В нашей стране, как и во многих других государствах, действует

принцип презумпции невиновности. Он означает, что только суд может

назвать человека преступником, определив ему меру наказания.

Определению вины предшествует кропотливая работа правоохранительных

органов.

Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспо-

собных и вменяемых, т.е. всех лиц, достигших определенного возраста и

обладающих полноценной психикой. Малолетние и психически больные не

обладают необходимым сознанием и волей, чтобы осознанно разрешать те

или иные жизненные ситуации: дети - вследствие недостаточного

психического и физического развития, а душевнобольные - вследствие

патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душев-

ная болезнь).

Закон устанавливает различные возрастные границы

ответственности. Так, уголовная ответственность наступает по дости-

жении 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; админист-

ративная ответственность - с 16 лет; ответственность по трудовому праву

- с момента заключения трудового договора, т.е. с 16 лет, и в

исключительных случаях с 15 лет; по гражданскому законодательству

ответственность в полном объеме возникает с 18 лет и частичная - с 15

лет.

Неодинаковый возраст ответственности устанавливается с учетом

степени общественной опасности правонарушений, значимости тех благ,

на которые они посягают. Вместе с тем, имеет смысл установить новые,

более четкие критерии разграничения преступлений от сходных

административных проступков, то есть должны быть учтены такие

обстоятельства, которые, значительно повышая степень общественной

опасности правонарушения, действительно превращают его в

преступление. Так, например, в Указе ПВС РСФСР от 21.11.88г. "нарушение

или невыполнение правил пожарной безопасности" считается

административным проступком, а "нарушение правил пожарной

безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара, причинение

вреда здоровью людей или крупный ущерб" - преступлением. Это позволит

законодательству стать более стабильным, менее подверженным всякого

рода изменениям.

Преступление от любого поступка отличают три признака:

- совершенное должно быть очень опасным, вредным для человека,

общества и государства;

- деяние должно быть противоправным, т.е. нарушающим уголовные

нормы права.

В уголовном кодексе должно быть указано такое деяние;

- человек должен быть виновен в совершенном. Без вины нет

преступления.

10. Заключение

Многие выдающиеся люди размышляли на тему права, формулировали

принципы правового государства. Право – такая же великая

общечеловеческая ценность, как и мораль. Когда человек рождается, он

получает определённые права, вместе с тем у него появляются и

обязанности. Все наши права определены и записаны в известных правовых

документах – Всеобщей декларации прав человека, Международной хартии

прав человека, а также в Конституции Российской Федерации и других

юридических документах. Авторы французской Декларации прав человека и

гражданина утверждали, что единственной причиной «общественных

бедствий и порчи правительства» является забвение прав человека.

Уже в глубокой древности, когда утвердилось государство, народ

хорошо почувствовал на себе его беспощадную силу. Поэтому в античном

Риме родилось частное право, оно было гуманным и закрепляло

естественные права гражданина. Ценности частного права не признавались

в нашем обществе вплоть до 80-х годов прошлого столетия. Только теперь

это право стало возрождаться. Жизнь сейчас очень меняется. Россия встала

на демократический путь развития, впервые в стране поставлена цель

создать правовое государство. Правовое государство признаёт за каждым

человеком личную неприкосновенность, свободу, независимость,

способность самостоятельно решать, что для него важно, ценно, выгодно.

Это говорит о том, что право играет в нашей жизни значительную, а может

быть и главную роль.

11. Список литературы.

1. Конституция РФ.

2. Теория государства и права, под ред. М.Н. Марченко, М: 1996 г

3. Кудрявцев В.Н. "Закон, поступок, ответственность". М., 1984.

4. Введение в обществознание под редакцией Л. Н. Боголюбова.

5. Малышева А.Ж. «Конституция России» учебное пособие под общей ред.

Т. А. Морщаковой.

6. А. И. Кравченко, Е. А. Певцова «Обществознание» 9 кл. (II ч.)

7. С.С. Алексеев Основы теории государства и права, М: 1971 г