Практическая работа - комплексные способы защиты населения в условиях ЧС
Подождите немного. Документ загружается.
Практическая работа №1
Цель: изучить комплексные способы защиты населения в условиях ЧС
1. Комплекс мероприятий по коллективной защите населения в ЧС
Защита достигается в результате применения различных средств и способов защиты и осуществления комплекса мер,
который включает:
— прогноз возможных ЧС и последствий их возникновения для населения;
— непрерывное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды-
— оповещение (предупреждение) населения об угрозе возникновения и факте ЧС;
— эвакуацию людей из опасных зон и районов;
— инженерную, медицинскую, радиационную и химическую защиту;
— применение специальных режимов защиты населения на зараженной территории;
— оперативное и достоверное информирование населения о состоянии его защиты от ЧС, принятых мерах по
обеспечению безопасности людей, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, порядке действий;
— подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях населения, руководителей всех уровней, персонала предприятий,
организаций и учреждений, а также органов управления и сил РСЧС;
— проведение спасательных и других неотложных работ в районах ЧС и очагах поражения;
— обеспечение защиты от поражающих факторов ЧС продовольствия и воды;
— создание финансовых и материальных резервов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Защитные сооружения ГО. Убежища
Убежища -это специальные сооружения, предназначенные для защиты укрывающихся в них людей от всех поражающих
факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, а также от высоких температур и вредных
газов, образующихся при пожарах.
План убежища: 1 — защитно-герметические двери; 2 — шлюзовые камеры (тамбуры); 3 — санитарно-бытовые отсеки; 4
— основное помещение для размещения людей; 5—галерея и оголовок аварийного выхода; 6—фильтровентиляционная
камера; 7—кладовая для продуктов питания; 8—медицинская комната (помещения 7 и 8 могут не устраиваться).
Убежище состоит из основного и вспомогательных помещений. В основном
помещении, предназначенном для размещения укрываемых, оборудуются
двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения и полки для лежания.
Вспомогательные помещения убежища — это санитарный узел,
фильтровентиляционная камера, а в сооружениях большой вместимости —
медицинская комната, кладовая для продуктов, помещения для артезианской
скважины и дизельной электростанции. В убежище устраивается, как правило,
не менее двух входов; в убежищах малой вместимости — вход и аварийный
выход. Во встроенных убежищах входы могут делаться с лестничных клеток
или непосредственно с улицы. Аварийный выход оборудуется в виде
подземной галереи, оканчивающейся шахтой с оголовком или люком на
незаваливаемой территории. Наружная дверь делается защитно-
герметической, внутренняя — герметической. Между ними располагается
тамбур. В сооружениях большой вместимости (более 300 человек) при одном из входов оборудуется тамбур-шлюз,
который с наружной и внутренней сторон закрывается защитно-герметическими дверями, что обеспечивает возможность
выхода из убежища без нарушения защитных свойств входа. Система воздухоснабжения, как правило, работает на двух
режимах: чистой вентиляции (очистка воздуха от пыли) и фильтровентиляции. В убежищах, расположенных в
пожароопасных районах, дополнительно предусматривается режим полной изоляции с регенерацией воздуха внутри
убежища. Системы энерговодоснабжения, отопления и канализации убежищ связаны с соответствующими внешними
сетями. На случай их повреждения в убежище имеются переносные электрические фонари, резервуары для хранения
аварийного запаса воды, а также емкости для сбора нечистот. Отопление убежищ предусматривается от общей
отопительной сети. В помещениях убежища размещается, кроме того, комплект средств для ведения разведки, защитная
одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструмента.
3. Противорадиационные укрытия
Противорадиационное укрытие, кроме защиты от радиоактивного заражения, защищает также от светового
излучения, уменьшает воздействие ударной волны, значительно снижает воздействие проникающей радиации, а также
защищает от полива жидкими отравляющими веществами и частично от химических и биологических аэрозолей.
В качестве противорадиационных укрытий, в первую очередь, используются подвалы зданий, подполья домов,
погреба, овощехранилища, подземные горные выработки, помещения жилых и производственных зданий, специально
приспособленные и оборудованные для размещения укрываемых. Подготавливаются противорадиационные укрытия
также заблаговременно, в мирное время. С возникновением угрозы нападения, кроме того,
проводится массовое строительство противорадиационных укрытий простейшего типа - перекрытых щелей,
землянок, укрытий из саманных блоков, кольцевых и полукольцевых фашин и других подручных материалов.
В сельской местности их строят из расчета размещения в них не только сельского населения, но и населения,
рассредоточиваемого и эвакуируемого из крупных городов. К выполнению работ по строительству привлекается все
трудоспособное население, в том числе и прибывшие из города.
4. Защитные свойства простейших укрытий (открытая и перекрытая щель)
К простейшим укрытиям относятся щели открытые и перекрытые (рис. 3). Щели строятся самим населением с
использованием подручных местных материалов. Простейшие укрытия обладают надежными защитными свойствами. Так,
открытая щель в 1,5–2 раза уменьшает вероятность поражения ударной волной, световым излучением и проникающей
радиацией, в 2—3 раза снижает возможность облучения в зоне радиоактивного заражения. Перекрытая щель защищает от
светового излучения полностью, от ударной волны — в 2,5–3 раза, от проникающей радиации и радиоактивного излyчения
— в 200—300 раз.
Щель первоначально устраивают открытой. Она представляет собой зигзагообразную траншею в виде нескольких
прямолинейных участков длиной не более 15 м. Глубина ее 1,8—2 м, ширина по верху 1,1—1,2 м и по дну до 0,8 м. Длина
щели определяется из расчета 0,5—0,6 м на одного человека. Нормальная вместимость щели 10—15 человек, наибольшая
—50 человек.
5. Порядок оповещения и действий населения в ЧС
Оповещение — одно из важнейших мероприятий по защите населения.
Оповещение населения в чрезвычайных ситуациях производится в следующем порядке:
— перед передачей речевой информации включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные
средства. Это означает предупредительный сигнал «Внимание всем!», по которому необходимо включить радио,
телевизионные приемники, квартирные громкоговорители;
— по этому сигналу немедленно приводятся в готовность радиотрансляционные узлы, радиовещательные и
телевизионные станции;
— до населения доводятся соответствующие сообщения и указания по средствам проводного, радио- и телевещания.
Типовые тексты информации для населения в чрезвычайных ситуациях органами управления
ГОЧС заранее разработаны и записаны на магнитные носители на русском и национальных языках. В качестве средств
оповещения используются звуковые излучатели (электросирены), сети радио-, теле- и проводного вещания.
Кроме указанных, могут применяться вспомогательные средства оповещения: сирены ручного привода,
электромегафоны, подвижные звукоусилительные станции. С их помощью можно проводить оповещение в ночное время,
когда основные средства выключены.
6. Основные виды санитарной обработки
Частичная, как правило, проводится непосредственно в зоне (очаге) заражения или сразу после выхода оттуда. В этом
случае каждый самостоятельно удаляет радиоактивные вещества, обезвреживает АХОВ, ОВ и бактериальные средства,
попавшие на открытые участки кожи, одежду, обувь и средства защиты.
При заражении радиоактивными веществами ее выполняют в следующем порядке: одежду вытряхивают, обметают,
выколачивают; обувь протирают влажной ветошью; открытые участки шеи, рук обмывают; лицевую часть противогаза
протирают и только после этого снимают. Если были надеты респиратор, ПТМ, ватно-марлевая повязка - тоже снимают.
Затем моют лицо, полощут и горло.
Когда воды недостаточно, можно открытые участки тела и лицевую часть противогаза протереть влажным тампоном,
причем только в одном направлении все время переворачивая его. Зимой для этих целей можно использовать
незараженный снег.
Сначала обрабатывают открытые участки кожи, а затем зараженные места одежды и обуви. Если нет ИПП, нужно все
тщательно промыть теплой водой мылом.
При заражении бактериальными (инфекционными) средствами частичную санитарную обработку начинают с того, что
отряхивают одежду, обметают обувь.
Затем раствором из ИПП обрабатывают открытые участки тела. Все это осуществляется при надетом противогазе (ПТМ,
ватно-марлевой повязке). Если пакета нет, используют дезинфицирующие растворы и воду с мылом.
Частичная санитарная обработка не обеспечивает полного обеззараживания и тем самым не гарантирует людям защиту от
поражения радиоактивными отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериальными
средствами. Поэтому при первой возможности производят полную санитарную обработку.
При полной санитарной обработке все тело обмывается теплой водой с мылом и мочалкой, обязательно меняются
белье и одежда. Проводится на стационарных обмывочных пунктах, в банях, душевых павильонах или на специально
развертываемых обмывочных площадках и пунктах специальном обработки (ПуСО). Летом полную санитарную обработку
можно осуществлять в незараженных проточных водоемах.
Все обмывочные пункты и площадки, как правило, имеют три отделения: раздевальное, обмывочное и одевальное. Кроме
того, при обмывочном пункте может быть отделение обеззараживания одежды. Лица, прибывшие на санитарную
обработку, перед входом в раздевальное отделение снимают верхнюю одежду и средства защиты (кроме противогаза) и
складывают их в указанное место. Здесь же снимают белье, проходят медицинский осмотр, дозиметрический контроль,
тем, у кого подозревают инфекционные заболевания, измеряют температуру.
Одежду, зараженную РВ выше допустимых норм, а также АХОВ, ОВ и бактериальными средствами, складывают в
резиновые мешки и отправляют на станцию обеззараживания одежды.
Перед входом в обмывочное отделение пораженные снимают противогазы и обрабатывают слизистые оболочки 2%-м
раствором питьевой соды. Каждому выдается 25 - 40 г мыла и мочалка. Особенно тщательно требуется вымыть голову,
шею, руки. Под каждой душевой сеткой одновременно моются 2 человека. Температура воды 38 - 40°С.
При заражении бактериальными средствами перед входом в раздевальное отделение одежду подвергают орошению
0,5%-м раствором монохлорамина, а руки и шею обрабатывают 2%-м раствором. Затем, получив мочалку и мыло, снимают
противогаз и переходят в обмывочное отделение.
После выхода из него производится вторичный медицинский осмотр и дозиметрический контроль. Если радиоактивное
заражение все еще выше допустимых норм, людей возвращают на повторную обработку.
В одевальном отделении все получают свою обеззараженную одежду или из запасного фонда и одеваются.
Продолжительность санобработки в пределах 30 мин (раздевание - 5, мытье под душем - 15, одевание -10 мин). Для
увеличения пропускной способности душевой очередная смена людей раздевается еще до окончания мытья предыдущей
и занимает место под душем по мере их освобождения.
Если благоустроенные санитарно-обмывочные пункты отсутствуют, то полную санитарную обработку проводят в банях,
душевых павильонах, дооборудванных таким образом, чтобы поток людей двигался только в одном направлении и не
происходило пересечений.
7. Эвакуационные мероприятия: эвакуация и рассредоточение
Рассредоточение и эвакуация населения - один из способов защиты населения от оружия массового
поражения, а также в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Суть эвакомероприятий заключается в массовом переселении людей из населенных пунктов и районов возможного
воздействия вероятного противника в загородную зону, где вероятность поражения значительно снижается.
Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных
населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского персонала организаций, переносящих
свою деятельность в загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в
производстве населения, а также населения, проживающего в зонах возможного катастрофического затопления.
Эвакомероприятия планируются и всесторонне готовятся заблаговременно. Они осуществляются для того, чтобы
снизить вероятные потери населения, сохранить квалифицированные кадры специалистов, обеспечить устойчивое
функционирование объектов экономики, а также условия для создания группировок сил и средств в загородной зоне в
целях проведения спасательных и других неотложных работ в очагах чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Эвакуируются рабочие и служащие (с неработающими членами семей) объектов, попавших в зону ЧС, а в военное
время прекращающих свою деятельность.
Вывозится (выводится) также нетрудоспособное население и не занятое в сфере производства и обслуживания.
Рассредоточение - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов и размещению в
загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, продолжающих свою деятельность в
особых условиях.
Рассредоточиваются рабочие и служащие, для продолжения трудовой деятельности которых в военное время
производственная база в загородной зоне отсутствует или находится в городах, а также персонал организаций,
обеспечивающих функционирование объектов экономики, энергосетей, коммунального хозяйства, здравоохранения,
общепита, транспорта и связи, органов государственной власти и местного самоуправления.
Эвакуируемые в ЧС природного и техногенного характера размещаются в безопасных районах, а
рассредотачиваемые в военное время - в районах загородной зоны в ближайших к границам городов, в населенных
пунктах расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей. Чтобы обеспечить организованную
доставку рабочих смен на предприятия в город и обратно за время, не превышающее 4-х часов, по решению начальника
ГО - руководителя территориального органа исполнительной власти разрешается размещать их в зонах возможных слабых
разрушений.
Одновременно с рассредоточением рабочих и служащих в те же населенные пункты эвакуируются неработающие
члены их семей. Если их совместное размещение невозможно (из-за ограниченного фонда жилых, общественных и
административных зданий), то члены семей расселяются в других пунктах на том же эвакуационном направлении.
Эвакуация людей из населенных пунктов расположенных в зоне возможного катастрофического затопления в
пределах 4-х часового добегания волны прорыва плотин гидротехнических сооружений, проводится заблаговременно при
объявлении общей эвакуации, а за этими пределами при непосредственной угрозе затопления.
Эвакуируемые из зон возможного катастрофического затопления расселяются на не затапливаемой территории.
Каждому объекту экономики заблаговременно определяются районы (пункты) эвакуации в загородной зоне,
которые согласовываются с органами власти и управления ГО ЧС. Размещение людей планируется исходя из местных
условий. При определении таких районов принимаются во внимание возможности по обеспечению населения ( с учетом
эвакуируемых) жильем, защитными сооружениями, водой и другими видами жизнеобеспечения в особых условиях, а
также создание группировок сил для проведения спасательных и других неотложных работ в очагах ЧС и применения
современных средств поражения. Кроме того, учитывая наличие и состояние дорожно-транспортной сети, местных
ресурсов для форсированного возведения недостающих простейших защитных сооружений и жилья.
Районы расселения персонала (с неработающими членами семей) предприятий, переносящих свою деятельность в
загородную зону, выделяются за районами размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих объектов,
продолжающих функционирование в городах. Они соответствующим образом оборудуются в инженерном отношении.
Остальное население из городов вывозится в более отдаленные пункты.
Весь фонд жилых, общественных и административных зданий в районах эвакуации независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности (в том числе в отапливаемых домах, дачных кооперативов и
садоводческих товариществ), передаются в распоряжение руководителей местных органов исполнительной власти.
Горожане в них размещаются на основании ордеров, выдаваемых указанными органами.
Эвакомероприятия осуществляются по решению соответствующего руководителя ГО с последующим докладом
вышестоящему руководству.
Он отвечает за планирование, обеспечением всем необходимым, организацию проведения эвакуации населения и
его размещение в загородной зоне. Непосредственно обеспечением этих мероприятий занимаются службы ГО,
министерства (ведомства), объекты экономики независимо от форм собственности во взаимодействии с органами
исполнительной власти и местного самоуправления.
Планирование эвакуации и ее обеспечение осуществляются исходя из принципа необходимой достаточности и
максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Если собственных сил недостает, ГО по согласованию
с вышестоящими органами исполнительной власти задействуются в установленном порядке дополнительные силы
Рассредоточение и эвакуация людей планируются и проводятся по производственно-территориальному принципу,
т.е. по объектам экономики и по месту жительства (через жилищно-эксплуатационные органы).
Предусматриваются следующие способы эвакуации:
1. Пешим порядком (главный)
2. Всеми видами имеющегося транспорта
3. Комбинированным способом
Количество вывозимого населения определяется эвакокомиссиями в зависимости от наличия транспорта и
дорожной сети, ее пропускной способности, других условий. В первую очередь выводятся медицинские учреждения, лица,
которые не могут преодолеть пешим ходом дальние расстояния (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет,
больные, находящиеся на лабораторном лечении, мужчины старше 65 и женщины старше 60 лет), а также рабочие и
служащие свободных смен предприятий, продолжающих свою деятельность в чрезвычайных ситуациях. Все остальные
выводятся пешком.