Плата П.В. (ред) Обеспечение населения защитными сооружениями гражданской обороны

Подождите немного. Документ загружается.

Ìèíèñòåðñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû,

÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé

ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÍÀÑÅËÅÍÈß

ÇÀÙÈÒÍÛÌÈ ÑÎÎÐÓÆÅÍÈßÌÈ

ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ

Ìîñêâà

Äåëîâîé ýêñïðåññ

2007

75-ëåòèþ

ãðàæäàíñêîé îáîðîíû

ïîñâÿùàåòñÿ

ÓÄÊ 699.85

ÁÁÊ 68.9+38.71

Î-13

Ðåöåíçåíòû:

äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê Ñåäíåâ Â.À. (ÀÃÏÑ Ì×Ñ Ðîññèè);

äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Êà÷àíîâ Ñ.À. (ÂÍÈÈ ÃÎ×Ñ);

äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò Çûêîâ À.Ï. (ÎÎÎ «Ãåîèíæïðîåêò»).

Î-13 Îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ çàùèòíûìè ñîîðóæåíèÿìè ãðàæäàíñêîé

îáîðîíû / ïîä îáù. ðåä. Ï.Â. Ïëàòà; Ì×Ñ Ðîññèè. — Ì.: Äåëîâîé ýêñ

ïðåññ, 2007. — 272 ñ.

ISBN 978-5-89644-099-4

Â òðóäå èçëîæåíû îñíîâû îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ çàùèòíûìè ñîîðó

æåíèÿìè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, ñîäåðæàùèå

îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè èíæåíåðíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ,

ïóòè íàêîïëåíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé, òðåáîâàíèÿ ïî èõ ïðîåêòèðîâà-

íèþ è ñòðîèòåëüñòâó, ïî ïðèñïîñîáëåíèþ ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà ãî-

ðîäîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ, ïî ýêñïëóàòàöèè è

ïîääåðæàíèþ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ãîòîâíîñòè ê ïðèåìó óêðûâàå-

ìûõ.

Òðóä ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ

îò îïàñíîñòåé âîåííîãî âðåìåíè è îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåí-

íîãî è ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà, à òàêæå äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé è ó÷àùèõñÿ

ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðîâ ÃÎ×Ñ è êóðñîâ ãðàæ-

äàíñêîé îáîðîíû. Ïðåäñòàâëåííûå â òðóäå ìàòåðèàëû ìîãóò áûòü èñ-

ïîëüçîâàíû ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è âåäåíèè ñòðîèòåëüñòâà çàùèòíûõ

ñîîðóæåíèé, à òàêæå ïðè ïëàíèðîâàíèè ìåðîïðèÿòèé ïî ïðèñïîñîáëå-

íèþ ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäîâ äëÿ óêðûòèÿ íàñåëåíèÿ.

ÓÄÊ 699.85

ÁÁÊ 68.9+38.71

ISBN 978-5-89644-099-4

Содержание 3

Содержание

Ââåäåíèå ....................................7

Ãëàâà 1

Îáùèå ïîëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè èíæåíåðíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ

â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ..........................9

1.1. Êëàññèôèêàöèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû .....9

1.2. Ñïîñîáû íàêîïëåíèÿ ôîíäà çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ..........12

1.3. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè âûïîëíåíèÿ ìåðîïðèÿòèé

èíæåíåðíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ íà òåððèòîðèàëüíîì è ìåñòíîì

óðîâíÿõ .....................................17

Ãëàâà 2

Îñíîâíûå íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé .........21

2.1. Óáåæèùà ....................................21

2.1.1. Îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå ðåøåíèÿ óáåæèù ............21

2.1.2. Êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ óáåæèù .................31

2.1.3. Èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå óáåæèù .........40

2.2. Ïðîòèâîðàäèàöèîííûå óêðûòèÿ ......................52

2.2.1. Ïëàíèðîâî÷íî-êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ .............52

2.2.2. Èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå ..............55

Ãëàâà 3

Îñâîåíèå ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ ........61

3.1. Òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê îáúåêòàì ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà,

ðàçìåùàåìûì â ïîäçåìíîì ïðîñòðàíñòâå ãîðîäîâ è íàñåëåííûõ

ïóíêòîâ, ïðè èõ ïðèñïîñîáëåíèè ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ .....61

3.2. Îñîáåííîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäîâ

äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ ............................63

3.3. Îñíîâíûå äîêóìåíòû, ðàçðàáàòûâàåìûå ïðè ïðèñïîñîáëåíèè

ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäîâ äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ .......65

3.4. Ïðèñïîñîáëåíèå ïîäâàëüíûõ ïîìåùåíèé

ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ ..........................68

3.4.1. Îñíîâû ïðèñïîñîáëåíèÿ ïîäâàëîâ

ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ ......................68

4 Ñ îäåðæ à íèå

3.4.2. Îáñëåäîâàíèå ñóùåñòâóþùèõ ïîäâàëîâ ñ öåëüþ

ïðèñïîñîáëåíèÿ äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ ..............76

3.4.3. Îöåíêà è ïîâûøåíèå íåñóùåé ñïîñîáíîñòè

êîíñòðóêòèâíûõ ýëåìåíòîâ ïîäâàëüíûõ ïîìåùåíèé .......79

3.4.4. Òðåáîâàíèÿ ê çàùèòíûì ñâîéñòâàì îãðàæäàþùèõ

êîíñòðóêöèé ïîäâàëüíûõ ïîìåùåíèé

îò ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ....................82

3.4.5. Íåêîòîðûå ðåøåíèÿ ïî ïðèñïîñîáëåíèþ ïîäâàëüíûõ

ïîìåùåíèé ïîä ïðîòèâîðàäèàöèîííûå óêðûòèÿ .........85

3.5. Ïðèñïîñîáëåíèå ìåòðîïîëèòåíîâ äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ .......87

3.5.1. Îñíîâû ïðèñïîñîáëåíèÿ ìåòðîïîëèòåíîâ äëÿ çàùèòû

íàñåëåíèÿ ................................87

3.5.2. Îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå ðåøåíèÿ ìåòðîïîëèòåíîâ,

ïðèñïîñàáëèâàåìûõ ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ .........89

3.5.3. Êîíñòðóêöèè, çàòâîðû ìåòðîïîëèòåíîâ

è âîñïðèíèìàåìûå èìè íàãðóçêè ..................91

3.6. Ïðèñïîñîáëåíèå ïîäçåìíûõ ãîðíûõ âûðàáîòîê äëÿ çàùèòû

íàñåëåíèÿ....................................96

3.6.1. Òðåáîâàíèÿ ê ãîðíûì âûðàáîòêàì, ïðèñïîñàáëèâàåìûì

ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ ......................96

3.6.2. Îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå è êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ãîðíûõ âûðàáîòêàõ ...........99

3.6.3. Èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå çàùèòíûõ

ñîîðóæåíèé â ãîðíûõ âûðàáîòêàõ .................105

Ãëàâà 4

Áûñòðîâîçâîäèìûå çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ....109

4.1. Îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå ðåøåíèÿ áûñòðîâîçâîäèìûõ çàùèòíûõ

ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ....................110

4.1.1. Îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå ðåøåíèÿ áûñòðîâîçâîäèìûõ

óáåæèù .................................110

4.1.2. Îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå ðåøåíèÿ áûñòðîâîçâîäèìûõ

ïðîòèâîðàäèàöèîííûõ óêðûòèé ..................116

4.2. Êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ áûñòðîâîçâîäèìûõ

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ...........................117

4.2.1. Êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ áûñòðîâîçâîäèìûõ óáåæèù .....118

4.2.2. Êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ áûñòðîâîçâîäèìûõ

ïðîòèâîðàäèàöèîííûõ óêðûòèé ..................139

4.3. Èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå áûñòðîâîçâîäèìûõ

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ...........................145

4.4. Âîçâåäåíèå áûñòðîâîçâîäèìûõ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ........151

4.4.1. Îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêàÿ ïîäãîòîâêà ê âîçâåäåíèþ....151

4.4.2. Ïðîèçâîäñòâî çåìëÿíûõ ðàáîò ...................158

4.4.3. Âîçâåäåíèå îãðàæäàþùèõ êîíñòðóêöèé..............164

Содержание 5

4.4.4. Óñòðîéñòâî âõîäîâ è àâàðèéíûõ âûõîäîâ .............173

4.4.5. Îáâàëîâàíèå, ãåðìåòèçàöèÿ è ãèäðîèçîëÿöèÿ ..........176

4.4.6. Ìîíòàæ âíóòðåííåãî îáîðóäîâàíèÿ ................183

4.4.7. Âíåøíèé è âíóòðåííèé âîäîîòâîäû ................187

4.4.8. Êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì âîçâåäåíèÿ.................190

4.5. Îá îïûòå ðàçðàáîòêè òèïîâûõ ïðîåêòîâ áûñòðîâîçâîäèìûõ

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ............191

Ãëàâà 5

Îðãàíèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðèåìêå, ñîäåðæàíèþ, ýêñïëóàòàöèè

è èñïîëüçîâàíèþ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû......207

5.1. Ïðèåìêà â ýêñïëóàòàöèþ çàêîí÷åííûõ ñòðîèòåëüñòâîì çàùèòíûõ

ñîîðóæåíèé ..................................207

5.2. Ïðàâèëà ýêñïëóàòàöèè çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ðåæèìå

ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè ........................209

5.3. Ýêñïëóàòàöèÿ ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé

â ðåæèìå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè è â âîåííîå âðåìÿ .........214

5.4. Îñîáåííîñòè ñîäåðæàíèÿ è ýêñïëóàòàöèè çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé

íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ è òåððèòîðèÿõ ...........216

5.5. Îðãàíèçàöèÿ êîíòðîëÿ ñîñòîÿíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ......217

5.6. Ïðèâåäåíèå çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ãîòîâíîñòü ê ïðèåìó

óêðûâàåìûõ ..................................222

5.7. Îáÿçàííîñòè ëè÷íîãî ñîñòàâà ïî îáñëóæèâàíèþ

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ...........................227

5.8. Ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ïðåäïðèÿòèÿìè,

îðãàíèçàöèÿìè è ó÷ðåæäåíèÿìè ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè . . 231

5.9. Ïîðÿäîê ó÷åòà çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ..................233

5.10. Ïåðåäà÷à çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â àðåíäó ...............234

Ãëàâà 6

Îðãàíèçàöèÿ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è ðåìîíòà

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ..........................235

6.1. Òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå ñèñòåì âíóòðåííåãî îáîðóäîâàíèÿ

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ...........................235

6.2. Ïëàíîâî-ïðåäóïðåäèòåëüíûé ðåìîíò ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé

çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ...........................237

6.3. Ðåêîìåíäàöèè ïî óñòðàíåíèþ äåôåêòîâ è íåèñïðàâíîñòåé

ïðè ýêñïëóàòàöèè çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ................239

Çàêëþ÷åíèå .................................249

Ïðèëîæåíèÿ .................................251

Ëèòåðàòóðà .................................270

Введение

Â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ èíæåíåðíàÿ çàùèòà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâ

íûì ñïîñîáîì çàùèòû íàñåëåíèÿ îò îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ ïðè âåäåíèè

âîåííûõ äåéñòâèé èëè âñëåäñòâèå ýòèõ äåéñòâèé.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ãðàæäàíñêîé îáîðîíå» (1998 ã.)

ïðåäîñòàâëåíèå íàñåëåíèþ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ

çàäà÷ â îáëàñòè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû äëÿ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëü

íîé âëàñòè, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îðãàíèçàöèé.

Îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ çàùèòíûìè ñîîðóæåíèÿìè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû

ïðåäñòàâëÿåò êîìïëåêñ ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííûõ, èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ,

ñòðîèòåëüíûõ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ è äðóãèõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåí-

íûõ íà óêðûòèå ëþäåé â çàùèòíûõ ñîîðóæåíèÿõ. Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå

ìåðîïðèÿòèÿ âêëþ÷àþò: ñîõðàíåíèå è ïîääåðæàíèå â ãîòîâíîñòè èìåþùåãîñÿ

ôîíäà çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ìèðíîå âðåìÿ; åãî äàëüíåéøåå íàðàùèâàíèå

â óãðîæàåìûé ïåðèîä; âåäåíèå ó÷åòà ñóùåñòâóþùåãî è ñîçäàâàåìîãî ôîíäà çà-

ùèòíûõ ñîîðóæåíèé è îðãàíèçàöèþ åãî èñïîëüçîâàíèÿ â ìèðíîå è âîåííîå

âðåìÿ.

Â äàííîì òðóäå ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû ïðîåêòèðîâàíèÿ, ñòðîèòåëüñòâà,

ýêñïëóàòàöèè, èñïîëüçîâàíèÿ è òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ (ðåìîíòà) çàùèò-

íûõ ñîîðóæåíèé.

Â ïåðâîé ãëàâå

èçëîæåíû îáùèå ïîëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè èíæåíåðíîé çà

ùèòû íàñåëåíèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ. Â íåé ðàñêðûòû òðåáîâàíèÿ ê èíæå

íåðíîé çàùèòå ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ â âîåííîå âðåìÿ, êëàññèôèêà

öèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, îñíîâíûå ïóòè èõ íàêîïëå

íèÿ è îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû â äàííîé îáëàñòè íà òåððèòîðèàëüíîì è ìóíèöèïà

ëüíîì óðîâíÿõ.

Âòîðàÿ ãëàâà

ñîäåðæèò îñíîâíûå íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ çàùèòíûõ ñîîðó

æåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû – óáåæèù è ïðîòèâîðàäèàöèîííûõ óêðûòèé. Ýòî

ñâîä îáùèõ òåõíè÷åñêèõ òðåáîâàíèé (ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë) ê îáúåì

íî-ïëàíèðîâî÷íûì è êîíñòðóêòèâíûì ðåøåíèÿì, ê èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîìó

îáîðóäîâàíèþ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé íåçàâèñèìî îò ïóòåé èõ íàêîïëåíèÿ.

Òðåòüÿ ãëàâà

ïîñâÿùåíà ïðèîðèòåòíîìó â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ èñòî÷íèêó

íàêîïëåíèÿ ôîíäà çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé – ïðèñïîñîáëåíèþ ïîäçåìíîãî ïðî

ñòðàíñòâà ãîðîäîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ. Â íåé ïðèâå

äåíû òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê ïîäçåìíûì îáúåêòàì, ïðèãîäíûì äëÿ ïðè

ñïîñîáëåíèÿ ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ, èõ êëàññèôèêàöèÿ, îñîáåííîñòè èñ

ïîëüçîâàíèÿ ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ. Â ãëàâå èçëàãà

Введение 7

þòñÿ îñîáåííîñòè ïðèñïîñîáëåíèÿ ïîä çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ ïîäçåìíûõ ïî

ìåùåíèé, ìåòðîïîëèòåíîâ è ïîäçåìíûõ ãîðíûõ âûðàáîòîê; ðàññìàòðèâàþòñÿ

èõ îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûå, êîíñòðóêòèâíûå ðåøåíèÿ è èíæåíåðíî-òåõíè÷å

ñêîå îáîðóäîâàíèå.

×åòâåðòàÿ ãëàâà

ñîäåðæèò ìàòåðèàëû ïî áûñòðîâîçâîäèìûì çàùèòíûì ñîî

ðóæåíèÿì (ÁÂÇÑ). Èñõîäÿ èç ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé ãîñóäàðñòâà è ñå

ãîäíÿøíèõ òåìïîâ íàêîïëåíèÿ ôîíäà çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé, íå òðóäíî ïðåä

ïîëîæèòü, ÷òî âûïîëíåíèå îñíîâíîãî îáúåìà ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ íàñåëåíèÿ

çàùèòíûìè ñîîðóæåíèÿìè ïðèäåòñÿ íà óãðîæàåìûé ïåðèîä ïî çàäàíèÿì, ïðå

äóñìîòðåííûì ìîáèëèçàöèîííûìè ïëàíàìè. Ó÷èòûâàÿ äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî

è îñîáóþ çíà÷èìîñòü áûñòðîâîçâîäèìûõ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé â ñèñòåìå èí

æåíåðíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ ñòðàíû, àâòîðû ñî÷ëè íåîáõîäèìûì â äàííîé ãëà

âå áîëåå ïîäðîáíî ðàññìîòðåòü âîïðîñû ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà ýòèõ

ñîîðóæåíèé, îñîáåííîñòè èõ âîçâåäåíèÿ, ïîêàçàòü ìíîãîîáðàçèå êîíñòðóêòèâ

íûõ ðåøåíèé, ïðîàíàëèçèðîâàòü òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ðàíåå

ðàçðàáîòàííîé òèïîâîé ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî

ÁÂÇÑ, îáîáùèòü ñåãîäíÿøíèé îïûò ðàçðàáîòêè òèïîâûõ ïðîåêòîâ ýòèõ ñîîðó-

æåíèé.

Â ïÿòîé ãëàâå

ðàñêðûâàþòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîäåðæàíèþ, ýêñïëóàòàöèè è

èñïîëüçîâàíèþ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé. Â ãëàâå îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ

îñîáåííîñòÿì ñîäåðæàíèÿ è ýêñïëóàòàöèè çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé íà ïîòåíöèà-

ëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ è òåððèòîðèÿõ, íà ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ,

ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ.

Â øåñòîé ãëàâå

èçëîæåíû âîïðîñû îðãàíèçàöèè òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâà-

íèÿ è ðåìîíòà çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé.

Â ïîäãîòîâêå òðóäà ïðèíèìàëè ó÷àñòèå: Â.À. Àêèìîâ, À.Ì. Áàðèíîâ,

Ñ.Ä. Âèíîãðàäîâ, Ñ.È. Âîðîíîâ, Ñ.Í. Ãðÿçíîâ, Í.Í. Äîëãèí, Â.Ï. Ìàëûøåâ,

Â.À. Ìîðäâèíîâà, Ï.Â. Ïëàò, Â.È. Ïîïîâ, Â.Â. Ñåìåíîâ, Â.Ô. Ñìàãèí,

Ñ.Â. Øàïîøíèêîâ, Â.Í. Øóëüãèí.

Àâòîðû áóäóò áëàãîäàðíû çà âûñêàçàííûå çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ ïî ñî-

äåðæàíèþ íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîãî òðóäà, êîòîðûå ìîæíî íàïðàâèòü ïî àäðåñó:

121352, Ìîñêâà, óë. Äàâûäêîâñêàÿ, ä. 7, Öåíòð ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé

ãðàæäàíñêîé çàùèòû Ì×Ñ Ðîññèè

http://www.csi-mchs.ru/

E-mail: csi3@mchs.gov.ru

8 Введение

Глава 1

Îáùèå ïîëîæåíèÿ ïî îðãàíèçàöèè èíæåíåðíîé

çàùèòû íàñåëåíèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ

1.1. Êëàññèôèêàöèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé

îáîðîíû

Äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå

ñïîñîáû è ñðåäñòâà. Ñðåäè íèõ óêðûòèþ íàñåëåíèÿ â çàùèòíûõ ñîîðóæåíèÿõ

âñåãäà ïðèäàâàëîñü ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå êàê íàèáîëåå äåéñòâåííîìó ñïî-

ñîáó çàùèòû. Â øèðîêèõ ìàñøòàáàõ îíè áûëè èñïîëüçîâàíû âî âðåìÿ Âåëèêîé

Îòå÷åñòâåííîé âîéíû â 1941—1945 ãîäàõ, ñûãðàâ âàæíóþ ðîëü â ñïàñåíèè ëþ-

äåé, ñîõðàíåíèè ÷åëîâå÷åñêèõ æèçíåé.

Ñîçäàíèå óáåæèù äëÿ çàùèòû îò ðàçðûâîâ áîìá è ñíàðÿäîâ è ãàçîóáåæèù

äëÿ çàùèòû îò òîêñè÷åñêîãî äåéñòâèÿ áîåâûõ îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ íà÷àëîñü

íåçàäîëãî äî íà÷àëà âîéíû è áûëî ðàçâåðíóòî â ìàññîâîì ïîðÿäêå íåïîñðåäñò-

âåííî ñ íà÷àëîì âîåííûõ äåéñòâèé. Âñåãî çà ïåðâûé ìåñÿö âîéíû òîëüêî â Ìî

ñêâå áûëî ïîäãîòîâëåíî áîëåå 6 òûñ. óáåæèù, âûðûòû è îáîðóäîâàíû ïðîñòåé

øèå óêðûòèÿ íà 236 òûñ. ÷åëîâåê. À ê êîíöó 1941 ã. â çàùèòíûõ ñîîðóæåíèÿõ

âñåõ òèïîâ îäíîâðåìåííî ìîãëè óêðûòüñÿ îò íàëåòîâ àâèàöèè áîëåå ïîëóòîðà

ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê.

Îá ýôôåêòèâíîñòè ïðèìåíåíèÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ìîæíî ñóäèòü ïî

ñëåäóþùèì äàííûì. Ïîòåðè ñðåäè íàñåëåíèÿ â ïåðâîé ïîëîâèíå 1942 ã. ñîñòà

âèëè 15% îò ïîòåðü â 1941 ã., à âî âòîðîé ïîëîâèíå ãîäà — íå áîëåå 6%. Òàêèì

îáðàçîì, ñ ðîñòîì îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ óêðûòèÿìè ðåçêî ñíèçèëñÿ ïðîöåíò

ïîòåðü [14].

Âñåãî æå çà ãîäû âîéíû áûëî îáåñïå÷åíî óáåæèùàìè è óêðûòèÿìè 25,5 ìëí.

÷åë., ÷òî ñîõðàíèëî æèçíè ìíîãèì òûñÿ÷àì ëþäåé, ïîäâåðãøèìñÿ îïàñíîñòÿì

â ðåçóëüòàòå âîåííûõ äåéñòâèé èëè âñëåäñòâèå ýòèõ äåéñòâèé.

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íàðÿäó ñ çàùèòîé îò ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ

äàííûå ñîîðóæåíèÿ íàõîäèëè ïðèìåíåíèå äëÿ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ

è ñïàñàòåëåé âî âðåìÿ ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà ×åðíîáûëüñêîé

Глава 1 9

ÀÝÑ, ïîñëåäñòâèé çåìëåòðÿñåíèÿ â Àðìåíèè è ïðè äðóãèõ êàòàñòðîôàõ è àâàðè

ÿõ. Êðîìå òîãî, îíè èñïîëüçîâàëèñü äëÿ çàùèòû ëþäåé â çîíàõ âîîðóæåííûõ

êîíôëèêòîâ è â ãîðÿ÷èõ òî÷êàõ äëÿ ðàçâåðòûâàíèÿ ïóíêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ

àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé è íàñåëåíèÿ: ïèòàíèÿ, îáîãðåâà, îêàçà

íèÿ ìåäèöèíñêîé è äðóãîé íåîòëîæíîé ïîìîùè, ñáîðà ïîñòðàäàâøèõ è ò.ä.

Äèçåëüíûå ýëåêòðîñòàíöèè óáåæèù èñïîëüçîâàëèñü äëÿ ýëåêòðîñíàáæåíèÿ è

îñâåùåíèÿ ó÷àñòêîâ ïðîâåäåíèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò.

Èìåþùèéñÿ îïûò è ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò, ÷òî óáåæèùà, îáîðóäîâàííûå ñèñ

òåìàìè âåíòèëÿöèè ñ òðåìÿ ðåæèìàìè, îáåñïå÷èâàþò çàùèòó ëþäåé ïðè ðàäèà

öèîííûõ, õèìè÷åñêèõ è áèîëîãè÷åñêèõ àâàðèÿõ, ïîæàðàõ, çàäûìëåíèÿõ, çàãà

çîâàííîñòÿõ, êàòàñòðîôè÷åñêèõ çàòîïëåíèÿõ, ñìåð÷àõ, óðàãàíàõ, áóðÿõ, ñèëü

íûõ ñíåãîïàäàõ è ò.ï.

Ïðåáûâàíèå ëþäåé â ïðîòèâîðàäèàöèîííûõ óêðûòèÿõ óâåëè÷èâàåò íàäåæ

íîñòü ðåæèìîâ ðàäèàöèîííîé çàùèòû ïðè ðàäèîàêòèâíîì çàãðÿçíåíèè ìåñò

íîñòè.

Óêðûòèÿ ïðîñòåéøåãî òèïà (ïîäâàëû, ïîãðåáà, ïîäïîëüÿ, âíóòðåííèå ïîìå

ùåíèÿ çäàíèé, òðàíøåè, îâðàãè è äð.) òàêæå ñíèæàþò óðîâåíü âîçäåéñòâèÿ ïî

ðàæàþùèõ ôàêòîðîâ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé âîåííîãî, ïðèðîäíîãî è òåõíî

ãåííîãî õàðàêòåðà.

Â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ â ñèñòåìå ìåðîïðèÿòèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû

óêðûòèå ëþäåé â çàùèòíûõ ñîîðóæåíèÿõ, êàê ñïîñîá çàùèòû îò îïàñíîñòåé,

âîçíèêàþùèõ â âîåííîå âðåìÿ, â ñî÷åòàíèè ñ ýâàêóàöèåé èç çîí ïîðàæåíèÿ (çà-

ãðÿçíåíèÿ) è èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû, ïîâûøàåò íà-

äåæíîñòü çàùèòû íàñåëåíèÿ, à â óñëîâèÿõ, êîãäà ïî ðÿäó ïðè÷èí ìîãóò áûòü çà-

òðóäíåíû ýâàêóàöèîííûå ìåðîïðèÿòèÿ èç êðóïíûõ ãîðîäîâ â êîðîòêèå ñðîêè,

ýòîò ñïîñîá çàùèòû ñòàíîâèòñÿ åäèíñòâåííî âîçìîæíûì è ýôôåêòèâíûì.

Â ïîñëåäíèå ãîäû â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ïëàíîâ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ

ìåðîïðèÿòèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû íà îáúåêòàõ ýêîíîìèêè, â ãîðîäàõ è íàñå-

ëåííûõ ïóíêòàõ ñîçäàí îïðåäåëåííûé ôîíä çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàí-

ñêîé îáîðîíû. Ýòè ñîîðóæåíèÿ íà ñåãîäíÿ ñîñòàâëÿþò îñíîâó ñèñòåìû èíæå

íåðíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, ñîçäàþò íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ ñîõðàíåíèÿ æèç-

íè è çäîðîâüÿ ëþäåé íå òîëüêî â óñëîâèÿõ âîåííîãî âðåìåíè, íî è â ÷ðåçâû÷àé

íûõ ñèòóàöèÿõ ïðèðîäíîãî, òåõíîãåííîãî è èíîãî õàðàêòåðà.

Ñóùåñòâóþùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñèñòåìà èíæåíåðíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ

ðåøàåò çàäà÷è ïî óëó÷øåíèþ ñîäåðæàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ â ìèðíîå âðåìÿ

èìåþùèõñÿ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ïîääåðæàíèþ èõ â

ãîòîâíîñòè ê çàùèòå ðàáîòàþùèõ ñìåí âàæíåéøèõ îáúåêòîâ è íàñåëåíèÿ îò

îïàñíîñòåé; ïðèñïîñîáëåíèþ â ìèðíîå âðåìÿ è â óãðîæàåìûé ïåðèîä çàãëóá

ëåííûõ ïîìåùåíèé, ìåòðîïîëèòåíîâ è äðóãèõ ñîîðóæåíèé ïîäçåìíîãî ïðî

ñòðàíñòâà ïîä óáåæèùà è óêðûòèÿ; ïîäãîòîâêå ê ñòðîèòåëüñòâó â óãðîæàåìûé

ïåðèîä íåäîñòàþùèõ çàùèòíûõ ñîîðóæåíèé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû ñ óïðîùåí

íûì âíóòðåííèì îáîðóäîâàíèåì è óêðûòèé ïðîñòåéøåãî òèïà.

Çàùèòíûå ñîîðóæåíèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû (ÇÑ ÃÎ) – ýòî ñîîðóæåíèÿ, ïðåä

íàçíà÷åííûå äëÿ çàùèòû íàñåëåíèÿ îò ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ ñîâðåìåííûõ

ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ (áîåïðèïàñîâ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, îáû÷íûõ ñðåäñòâ

ïîðàæåíèÿ), à òàêæå îò âòîðè÷íûõ ôàêòîðîâ, âîçíèêàþùèõ ïðè ðàçðóøåíèè (ïî

âðåæäåíèè) ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòîâ. Ýòè ñîîðóæåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò

10 Глава 1