8
В соответствии с частью первой данной статьи основными целями трудового права
являются: во-первых, установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан.
Необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики, когда несамостоятельный труд
используется, в основном, в частном секторе экономики, где господствующее положение
занимают работодатели – собственники, без государственных гарантий, защитить трудовые права
и свободы р
аботников весьма затруднительно. В этих целях государство устанавливает как общие
гарантии для всех работников (гарантии при приеме на работу, по оплате труда,
продолжительности отпуска, при наложении дисциплинарных взысканий и др.), так и
специальные для отдельных категорий работников, нуждающихся в повышенной социальной
защите (для работающих женщин и лиц с семейными о
бязанностями, лиц моложе 18 лет,
инвалидов). Государство позволяя расширять договорное правовое регулирование условий труда в
то же время гарантирует работникам несамостоятельного труда соблюдение их субъективных
трудовых прав и интересов.
Во-вторых, создание благоприятных условий труда. В действующем Трудовом кодексе РФ и
иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, имеется множество
правовых норм, которые призван
ы обеспечить охрану труда работников. Они закрепляют
обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также
обязанности работников в области охраны труда. Так, например, ст. 212 ТК РФ закрепляет
обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, ст. 220 ТК РФ
закрепляет гарантии права работников на труд в ус
ловиях соответствующих требованиям охраны
труда. Реализации этой цели посвящен десятый раздел ТК РФ.
В-третьих, защита трудовых прав и интересов работников и работодателей. Эта цель
достигается путем закрепления в трудовом законодательстве различных форм, способов, средств и
правовой защиты. Значительное количество правовых норм имеет своей целью сбалансирование
интересов работников и работодателей. Эти но
рмы права регламентируют порядок проведения
переговоров, при возникновении трудового спора между работниками и работодателями,
устанавливают досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров и т.п.
Основное количество правовых норм, обеспечивающих защиту трудовых прав работников и
работодателей, сосредоточено в разделе тринадцатой статьи ТК РФ.
Студенту необходимо уяснить, что две первые цели тру
дового права ориентированы на
обеспечение трудовых прав и интересов работников, а третья направлена на защиту трудовых прав
и интересов как работников, так и работодателей. Каждая из указанных выше целей
обеспечивается с помощью конкретных норм трудового права, содержащихся в различных
правовых актах. Изучающему целесообразно ознакомиться с конкретными нормами трудового
права, отдельными ста
тьями и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права применительно к различным правовым институтам трудового права и полученные знания
использовать при обсуждении данного вопроса на семинарском занятии.
Из содержания части 2 ст. 1 ТК РФ следует, что основными задачами трудового права
являются: 1) создание необходимых правовых условий для достижения оптимального
согласования интересов работников, работодателей и госу
дарства; 2) правовое регулирование
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Изучая вопрос о функциях трудового права, студенту необходимо изучить различные точки
зрения ученых в области трудового права и сформулировать свою позицию. В науке трудового
права под функцией понимается основное направление воздействия его норм на поведение
(сознание, волю) люде
й в процессе использования несамостоятельного труда для достижения
целей и задач трудового права
1
. Функция – это латинское слово, которое в переводе на русский
язык означает не направление, а исполнение, осуществление, деятельность, работу, то есть
внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. В этой связи
интересной представляется позиция ученых, которые под функцией понимают закрепление и
обеспечение нормами трудового права интересов его субъектов, а также закрепление и проявление
определенного вида дея
тельности уполномоченных государством субъектов по обеспечению
значимых интересов участников наемного, договорного, подчиненного работодателю труда в
пределах и формах, установленных нормами трудового права
2
.
1
Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник. М., 2007. С.30.
2
Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право. М., 2007. С. 88-89.