юридического отдела и др. Полномочия коллегии, порядок ее работы определяются
положением о коллегии администрации, утвержденным главой местной администрации.
Круг вопросов, которые приходится решать местным администрациям, различен в
разных муниципальных образованиях. От этого зависит их структура и штаты, направления
деятельности должностных лиц и соответствующих служб.
Аппарат администрации не имеет в своем подчинении каких-либо внешних по
отношению к администрации органов, организаций, объектов, и руководители структурных
подразделений аппарата не пользуются правом распоряжения кредитами. Служебные функции
аппарата определяют его горизонтальное подчинение - руководящим органам администрации.
Подразделения аппарата находятся на финансировании из местного бюджета. Наименования
могут быть различными. Однако, как показывает практика, традиционно в аппарате местной
администрации образуются организационный отдел или организационно-аналитический
отдел, общий отдел, приемная по личным вопросам граждан, юридический отдел (служба),
информационная служба или пресс-служба главы местной администрации, отделы
(управления) кадровой службы, советники, консультанты и помощники руководства
администрации. В составе аппарата имеются секретариат, машбюро и иные подразделения,
осуществляющие материальное и техническое обслуживание местной администрации.
Финансирование органов администрации осуществляется за счет средств местного
бюджета в соответствии со сметой расходов на управленческий аппарат. Охарактеризуем
некоторые из них.
Комитет - это, как правило, самостоятельное структурное подразделение, имеющее в
своем составе два и более структурных подразделений (отделов, секторов, групп),
осуществляющее функции управления более чем в двух отраслях или сферах деятельности и
наделенное полномочиями распорядительного характера по отношению к объекту управления.
Решения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, принимаются с учетом мнения
коллегии, состоящей из руководителей подразделений и иных лиц, входящих в его состав.
Комитет может являться юридическим лицом.
Управление - самостоятельное структурное подразделение, имеющее в своем составе
отделы, сектора, группы и т.д. и выполняющее функции управления в определенной отрасли
или сфере деятельности. Руководство управлением осуществляется на принципе
единоначалия. Управление может быть наделено правом юридического лица.
Отдел - самостоятельное структурное подразделение, как правило, не имеющее в своем
составе других служб, выполняющее функции управления в определенной отрасли или сфере.
Отдел может быть наделен функциями распорядительного характера и правом юридического
лица. Руководство деятельностью отдела осуществляется его руководителем по принципу
единоначалия.
Отдел может быть образован и в составе комитета или управления. В этом случае
данное структурное подразделение численностью, как правило, более трех человек, выполняет
определенные функции по вопросам, отнесенным к компетенции комитета (управления) и не
обладает распорядительными функциями и правом юридического лица.
Сектор (служба) - структурное подразделение, входящее в состав комитета
(управление), численностью, как правило, не более трех человек, выполняющее определенные
функции по вопросам, отнесенным к компетенции комитета (управления), не обладающее
функцией распорядительного характера и правом юридического лица.