Безопасность продукции, процессов производства и т.д. – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск,
связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Технические регламенты устанавливают требования, обеспечивающие различные виды безопасности (излучений,
биологическую, взрывобезопасность, механическую, пожарную, промышленную, термическую, химическую,
электрическую, ядерную, радиационную, электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы
приборов и оборудования), а также единство измерений (не устанавливают обязательные требования к качеству).
Технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства и т.д., в
отношении которых устанавливаются его требования (в нем могут содержаться правила оценки соответствия, предельные
сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта и требования к терминологии, упаковке, маркировке и правилам
их нанесения; могут содержаться требования, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан).
Виды технических регламентов:
1) общие (их требования обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов
производства и т.д.) (принимаются по вопросам пожарной, биологической, экологической, ядерной и радиационной
безопасности и др.);
2) специальные (учитываются технологические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов производства и
т.д.) (устанавливают требования только к тем видам продукции, в отношении которых они не установлены общими).
Процесс разработки и принятия технических регламентов (публикация уведомления о разработке в печатном издании;
публичное обсуждение проекта (не менее 2 месяцев); публикация уведомления о завершении публичного обсуждения;
направление проекта ФЗ о техническом регламенте в ГД; подготовка отзыва на проект закона Правительством РФ и
направление его в ГД; принятие ФЗ ГД).
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного
использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и
повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг.
Стандарты не должны противоречить техническим регламентам.
Цели стандартизации – повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических или
юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни
или здоровья животных и растений и содействие соблюдению требований технических регламентов; повышение уровня
безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций; повышение конкурентоспособности
продукции, работ, услуг; рациональное использование ресурсов; техническая и информационная совместимость;
сопоставимость результатов исследований и измерений; взаимозаменяемость продукции.
Виды документов по стандартизации:
1) национальные стандарты (утверждаются национальным органом РФ по стандартизации – ФА по техническому
регулированию и метрологии
2) правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
3) применяемые в установленном порядке классификации – общероссийские классификаторы технико-экономической и
социальной информации;
4) стандарты организаций (разрабатываются для целей стандартизации, установленных законом, для совершенствования
производства и обеспечения качества продукции, для распространения и использования полученных результатов
исследований, измерений и разработок).
Национальные стандарты и общероссийские классификаторы – национальная система стандартизации (подлежат
опубликованию) (ФА по техническому регулированию и метрологии разрабатывает и утверждает Программу разработки
национальных стандартов).
Порядок разработки проекта национального стандарта (разработчик – любое лицо; уведомление о разработке
направляется в ФА по техническому регулированию и метрологии и публикуется; разработчик проводит публичное
обсуждение проекта, дорабатывает его с учетом полученных замечаний заинтересованных лиц; срок публичного
обсуждения (не менее 2 месяцев); уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта
публикуется; проект национального стандарта представляется в технический комитет, организующий проведение
экспертизы проекта и готовящий мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта; предложение
направляется в ФА по техническому регулированию и метрологии, принимающей решение об утверждении или
отклонении проекта).
Подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов
производства и т.д. требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях (удостоверения соответствия; содействия приобретателям в
компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения их конкурентоспособности; создания условий для свободного
перемещения товаров по территории РФ).
Виды подтверждения соответствия:
1) Добровольное подтверждение соответствия – в форме добровольной сертификации осуществляется по инициативе
заявителя (может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций,
системам добровольной сертификации, условиям договора).
Система добровольной сертификации (может быть создана ю/л, ИП или несколькими ю/л, ИП; может предусматриваться
применение знака соответствия; может быть зарегистрирована ФА по техническому регулированию и метрологии).
2) Обязательное (проводится только в случаях, установленных техническими регламентами, и исключительно на
соответствие требований технических регламентов) осуществляется в 2 формах:
а) Декларирование соответствия (принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств или на
основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны – органа по сертификации
или аккредитованной испытательной лаборатории).