Ответы к экзамену по конституционному праву России

Подождите немного. Документ загружается.

голосованием большинством от общего числа избирают из своего состава сроком

на 3 года Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря КС РФ.

КС РФ состоит из двух палат, включающих в себя 10 и 9 судей. Состав палат

определяется путем жеребьевки в соотв. с Регламентом КС РФ.

КС РФ рассматривает и разрешает дела на пленарных заседаниях и заседаниях

палат КС РФ.

59. Статус судей Конституционного Суда РФ

Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен

гражданин Российской Федерации, достигший не менее 40 лет, с безупречной

репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической

профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области

права.

Судьи Конституционного Суда назначаются Советом Федерации по представлению

Президента.

Согласно ст.11 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» судья Конституционного Суда

Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом

Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за

собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику,

заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме

преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не

должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда

Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на

заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять

защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном

суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении

прав и освобождении от обязанностей.

Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда

Российской Федерации - 70 лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации

считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия

прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет.

Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации

обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей,

установленными Федеральным конституционным законом порядком приостановления и

прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной

процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было

вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и

социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому

статусу.

Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской

Федерации, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска,

социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием,

обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также

принадлежащей ему и членам его семьи собственности.

Судье Конституционного Суда предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск

продолжительностью 48 рабочих дней без учета времени следования к месту отдыха и

обратно. Судье выплачивается ежемесячная надбавка за знание и использование в работе

иностранного языка в размере 20% должностного оклада.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на

должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его

составе не менее трех четвертей от общего числа судей. Полномочия Конституционного

Суда не ограничены сроком.

60. Понятие органа гос-ва и его признаки

РФ осуществляет свою деятельность по средством государственных органов.

Признаки: 1) Данный орган (институция) – составная и в то же время организационно

обособленная и самостоятельная часть гос.аппарата(механизма). 2) Орган действует при

осуществлении своих полномочий от имени и по поручению государства. 3) Обладает

государственно-властными полномочиями: издание органом правовых актов,

обязательных для др. органов и учреждений, должностных лиц и граждан, которым они

адресованы; материальное обеспечение выполнения правовых велений в рамках,

предусмотренных компетенцией. 4) Участвует в осуществлении задач и функций

государства. Здесь два принципиально важных момента: 1) РФ – демократическое и

правовое государство. 2) Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и

гражданина – обязанность государства. 5) Применяет присущие данному виду органа

организационно-правовой формы и методы деятельности. Для органов законодательной

власти – сессии; исполнительной власти – заседания Правительства, коллегий

министерств и др. федеральных органов исп.вл.; суд – судебные заседания; прокуратура

– свойственные ей единоначальные формы.

Орган государства – составная и в то же время обособленная, самостоятельная часть

гос. аппарата, которая участвует в осуществлении функций государства и действует от

его имени и по поручению, обладает государственно-властными полномочиями, имеет

соответствующую компетенцию и структуру, применяет присущие ей(органу)

организационно-правовые формы деятельности.

Виды гос.органов РФ:

- По источникам формирования : первичные – получающие власть из рук народа –

представительные органы; вторичные – производные, формируемые Правительством и

представительными органами.

- По территориальной сфере деятельности: Федеральные, органы субъектов

Федерации

- По характеру компетенции: органы общей и специальной компетенции.

- По порядку реализации власти: коллегиальные и основанные на единоначалии.

61. Органы законодательной власти субъектов РФ

Законодательными (представительными) органами власти республик в составе

Российской Федерации являются их парламенты, пришедшие на смену Верховным

Советам этих республик.

Именуемые в разных республиках по-разному (Народное Собрание,

Государственное Собрание, Верховный Совет, Законодательное Собрание,

Государственный Совет, Парламент и т.д.), все они являются представительными

органами соответствующих республик, олицетворяющими парламентскую демократию в

этих республиках, в условиях которой формирование политической воли их народов

возлагается на народное представительство.

Парламенты республик в составе Российской Федерации избираются на основе

всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на

четыре года или на пять лет. Их численный состав колеблется от 27 (Ингушетия и

Калмыкия) до 130 депутатов (Татарстан). Порядок формирования и численный состав

парламентов республик в составе Российской Федерации определяются конституциями

этих республик и законами о выборах их парламентов.

Компетенция парламентов республик в составе Российской Федерации

складывается из следующих основных групп полномочий: конституционное

строительство; экономическое и социально-культурное строительство, а также внешние

сношения.

Большинство республиканских парламентов являются однопалатными,

Исключение составляют Государственное Собрание Башкортостана, Законодательное

Собрание Карелии, парламент Кабардино-Балкарии, а также Государственное Собрание

Республики Саха (Якутия), имеющие две палаты.

Законодательные (представительные) органы власти краев, областей, городов

федерального значения, автономной области, автономных округов обладают

значительными полномочиями. Численный состав рассматриваемых органов не может

превышать 50 депутатов (представителен). В рамках этой нормы конкретное число

депутатов устанавливается самостоятельно соответствующим законодательным

(представительным) органом субъекта Федерации. Часть этих депутатов (не более двух

пятых от общего числа депутатов) может работать в составе законодательного

(представительного) органа на платной основе.

Порядок работы законодательных (представительных) органов власти краев,

областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов

определяется их регламентами. Они избирают из своего состава председателей, которые

руководят их работой и ведают их внутренним распорядком, а также заместителей

председателей, которые исполняют обязанности председателей в случае их отсутствия,

невозможности осуществления ими своих обязанностей или по их поручению, а также

другие обязанности в соответствии с регламентом законодательных (представительных)

органов.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к

ведению законодательных (представительных) органов власти, из числа их депутатов

создаются постоянные и временные комиссии (комитеты). Структура, полномочия,

порядок формирования и деятельности комиссий (комитетов) определяются

законодательными (представительными) органами самостоятельно в принимаемых ими

регламентах.

62. Органы исполнительной власти в субъектах РФ

В систему органов исполнительной власти республик в составе Российской

Федерации входят их правительства, министерства, государственные комитеты и другие

ведомства. В одних республиках эту систему возглавляет Президент (глава) республики

(например, в Республике Ингушетия), в других – Правительство или его глава (например,

в Республике Карелия).

Правовой статус Президента республики в составе Российской Федерации

определяется конституциями республик, а также законами соответствующих республик о

Президенте. В большинстве республик Президент является главой государства высшим

должностным лицом и главой исполнительной власти.

Правительство республики в составе Российской Федерации решает вопросы

государственного управления отнесенные к ведению республики, поскольку они не

входят, согласно конституции и законам республики, в ведение Президента и парламента

республики.

В большинстве республик в составе Российской Федерации Правительство

ответственно перед Президентом и парламентом.

Правительства республик в составе Российской Федерации во исполнение законов

этих республик и других решении их парламентов, указов и распоряжении Президентов

республик, а также законов Российской Федерации, постановлений и распоряжении

Правительства Российской Федерации издают постановления и распоряжения и

контролируют их исполнение.

Структура Правительства, компетенция, порядок деятельности и отношения

Правительства с другими государственными органами республики в составе Российской

Федерации, с государственными органами Российской Федерации, других субъектов

Федерации определяются Законом о Правительстве республики.

Правительство республики и составе Российской Федерации объединяет и

направляет работу министерств, государственных комитетов и других

подведомственных ему органов.

Министерства, государственные комитеты и другие органы исполнительной власти

республик руководят порученными им отраслями управления или осуществляют

межотраслевое управление, подчиняясь Правительству и, как правило, Президенту

республики. Министерства, государственные комитеты и другие органы исполнительной

власти республик несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер и

отраслей управления.

Наименования органа исполнительной власти края, области, города федерального

значения, автономной области, автономного округа (администрация, правительство и

т.п.) и его главы устанавливаются с учетом исторических, национальных и других

условий и традиций соответствующим законодательным (представительным) органом

субъекта Российской Федерации.

Глава администрации (губернатор) является высшим должностным лицом края,

области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и

руководит органами исполнительной власти края, области, города федерального

значения, автономной области, автономного округа. Глава администрации обладает

следующими основными полномочиями. Он представляет интересы края, области,

города федерального значения, автономной области, автономного округа в

Правительстве Российской Федерации, иных федеральных органах исполнительной

власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, а также, согласно

федеральному законодательству, может вступать в отношения с соответствующими

органами и должностными лицами зарубежных государств и подписывать необходимые

документы.

63. Понятие и органы местного самоуправления в РФ

К органам местного самоуправления относятся выборные и другие органы,

наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в

систему органов государственной власти.

Представительный орган местного самоуправления - это выборный орган местного

самоуправления, наделенный правом представлять интересы населения и принимать от

его имени решения, имеющие силу на территории муниципального образования.

Представительные органы местного самоуправления состоят из депутатов, избираемых,

как правило, сроком на 4 года. Численный состав представительного органа, его

наименование определяется уставом муниципального образования. Представительные

органы в районах республики, области (края), в городах республиканского, областного

(краевого) значения могут именоваться районными (городскими) собраниями, земскими

собраниями, думами и др.; в поселке, сельсовете - советом и т.д. В некоторых субъектах

РФ в сельсоветах с численностью от 1 тыс. до 2 тыс. человек функции представительного

органа местного самоуправления может осуществлять собрание старост населенных

пунктов сельсовета, избираемых населением.

Исполнительные органы местного самоуправления. Формируемые и подотчетные

представительным органам местного самоуправления органы, осуществляющие

исполнительно-распорядительную деятельность (исполнительную власть) в границах

муниципального образования. Функции таковых выполняют местные администрации,

которые образуются во всех муниципальных образованиях.

Местная администрация подотчетна соответствующему представительному органу

местного самоуправления и формируется ее главой, который возглавляет

администрацию на принципах единоначалия. Если уставом муниципального образования

не предусмотрена должность главы муниципального образования, то глава

администрации назначается соответствующим представительным органом по контракту

сроком на 4 года. В пределах своих полномочий глава местной администрации издает

постановления и распоряжения, а руководители администрации - приказы. Акты местной

администрации вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено самим

актом.

Глава местного самоуправления (муниципального образования). Выборное

должностное лицо, организующее деятельность органа местного самоуправления по

осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Эта должность может быть предусмотрена уставом муниципального образования. Глава

местного самоуправления избирается сроком на 4 года гражданами, проживающими на

территории муниципального образования (предусматривается также его избрание

представительным органом местного самоуправления из своего состава).

64. Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления в РФ:

порядок формирования, структура, компетенция

Общими принципами формирования органов местного самоуправления являются:

1) обязательность наличия выборных органов;

2) самостоятельность органов местного самоуправления, отделение их от системы

органов государственной власти, невозможность осуществления местного

самоуправления органами государственной власти и государственными должностными

лицами, невозможность со стороны органов государственной власти образовывать

органы и назначать должностных лиц местного самоуправления;

3) самостоятельность населения муниципального образования в определении

структуры органов местного самоуправления;

4) наделение органов местного самоуправления в соответствии с уставами

муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного

значения.

К исключительному ведению представительных органов местного

самоуправления относятся вопросы:

1) принятия общеобязательных правил по предметам ведения муниципального

образования, предусмотренных его уставом;

2) утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятия планов и программ развития муниципального образования, утверждения

отчетов об их исполнении;

4) установления местных налогов и сборов;

5) установления порядка управления и распоряжения муниципальной

собственностью;

6) контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований.

65. Гос-е символы РФ

Государственные символы - это закрепленные в Конституции внешние знаки

государства, выражающие идею государственной власти и государственный суверенитет.

Государственными символами РФ являются Государственный флаг, Государственный

герб и Государственный гимн. Их описание, порядок официального использования

согласно Конституции РФ (ст. 70) устанавливаются федеральным конституционным

законом.

25 декабря 2000 г. приняты федеральные конституционные законы о

государственных символах РФ, которые вступили в силу со дня их официального

опубликования.

Государственный флаг как официальный символ российской государственности

представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных

полос: верхней - белого, средней - синего, и нижней - красного цвета, с соблюдением

отношения ширины флага к его длине - 2 : 3. Согласно Федеральному конституционному

закону «О Государственном флаге РФ» от 25 декабря 2000 г. Государственный флаг

поднимается постоянно на зданиях: Администрации Президента РФ, палат Федерального

Собрания, Правительства РФ, высших судебных инстанций, Генеральной прокуратуры,

Центрального банка РФ, Счетной палаты, резиденции Уполномоченного по правам

человека в РФ, Центризбиркома, а также на зданиях федеральных органов

исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, на резиденциях

полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Государственный

флаг вывешивается на зданиях органов местного самоуправления, общественных

объединений, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм

собственности, а также на жилых домах - в дни государственных праздников РФ.

Как официальный символ российской государственности Государственный герб

представлен в виде помещенного на четырехугольном красном геральдическом щите

изображения золотого двуглавого орла, увенчанного двумя малыми коронами и над ними

одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой -

держава; на груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на

серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и

попранного конем дракона. Описание Государственного герба и порядок его

использования дан в Федеральном конституционном законе от 25 декабря 2000 г. «О

Государственном гербе РФ». Согласно Закону допускается воспроизведение

Государственного герба без геральдического щита, а также в одноцветном варианте.

Государственный гимн Российской Федерации представлен музыкально-

поэтическим произведением. С 11 декабря 1993 г. по 31 декабря 2000 г.

Государственным гимном РФ являлась мелодия, созданная на основе «Патриотической

песни» М.И. Глинки. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О

Государственном гимне РФ» утвердил в качестве музыкальной редакции

Государственного гимна музыку А.В. Александрова. Указом Президента РФ от 31

декабря 2000 г. утвержден текст гимна. Федеральный конституционный закон «О

Государственном гимне РФ» (ст. 3) устанавливает, что Государственный гимн РФ

исполняется при вступлении в должность главы государства, а также руководителей

органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; при

открытии и закрытии заседаний (сессий) палат Федерального Собрания; во время

официальной церемонии подъема Государственного флага и других официальных

церемоний; во время церемоний встреч и проводов посещающих РФ с официальными

визитами глав иностранных государств и глав их правительств, а также официальных

представителей этих стран, а равно глав межгосударственных и межправительственных

организаций (в этом случае по сложившемуся обыкновению Государственный гимн РФ

исполняется после государственного гимна соответствующей страны); во время

проведения воинских ритуалов, также при официальных церемониях спортивных

соревнований на территории РФ.

66. Порядок разработки, принятия и изменения КРФ

Прежде всего Конституция 1993 года применяет новую терминологию – вводятся

понятия пересмотр Конституции и поправки к ней. Посвященная этому гл. 9 носит

название «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».

В действующей Конституции, в отличие от предшествующих, отсутствует

положение о том, что право принятия Конституции относится к компетенции какого-

либо органа государственной власти. Устанавливается лишь, что принятие и изменение

Конституции Российской Федерации составляет предмет исключительной компетенции

Федерации (ст.71).

Тем самым принята концепция установления конституции особой, учредительной

властью, а не обычной законодательной властью. Принятие новой Конституции отнесено

к полномочиям Конституционного Собрания, которое только и может принять ее 2/3

голосов от общего числа его членов или вынести на всенародное голосование. При

проведении референдума Конституция считается принятой, если за нее проголосовало

более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем

приняло участие более половины избирателей.

На повышение стабильности Конституции направлено то, что ее главы,

выражающие концептуальную сущность Конституции, не могут быть пересмотрены

Федеральным Собранием. Это относится к гл. 1,2 и 9: «Основы конституционного

строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Конституционные Поправки и

пересмотр Конституции».

Поправки в соответствии с действующей Конституцией (ст. 136) допускаются

только к гл. 3–8. Они принимаются в порядке, предусмотренном для принятия

федерального конституционного закона, т.е. требуют одобрения не менее 3/4 голосов от

общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа

депутатов Государственной Думы. Кроме того, Конституция закрепляет в качестве

необходимого условия вступления поправок в силу их одобрения органами

законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов Федерации. Правовым актом,

которым вносится поправка, является закон Российской Федерации о поправках к

Конституции Российской Федерации. Такое толкование ст. 136 о форме правового акта

дано, как отмечалось выше, в постановлении Конституционного Суда от 31 октября 1995

г.

67. Система и виды органов гос-й власти в РФ

Государственный орган является гражданином или коллективом граждан, которые

наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государством на

осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке.

Все государственные органы, образуются в установленном государством порядке и

представляют часть единой системы органов государственной власти Российской

Федерации.

В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют

единую систему. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 11), в нее входят

органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее

субъектов.

Как уже ранее отмечалось, государственная власть в Российской Федерации

осуществляется Президентом Российской Федерации, а также на основе разделения на

законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим и система органов

Российской Федерации состоит из органов нескольких видов. Конституция Российской

Федерации (ст. 10, 11) предусматривает наличие органов, президентской,

законодательной, исполнительной и судебной власти. Каждый из этих видов органов

представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов

Российской Федерации, которая в свою очередь может быть по различным признакам

разделена на ряд входящих в нее звеньев.

ЗИС

68. Право граждан на свободу передвижения и его конст-е закрепление

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право

свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Ограничения, установленные правовыми актами, связаны с режимом паспортной

системы и регистрации. В частности, по Закону Российской Федерации от 25 июня 1993

года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места

пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Этим законом вместо

прописки вводится регистрация граждан и устанавливается порядок ее осуществления.

В настоящее время ограничения данного права в пределах РФ допускается только в

соответствии с указанным законом.

Лица, находящиеся на территории Российской Федерации, могут свободно выезжать

за ее пределы. Правом беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию

обладают только ее граждане. Порядок реализации этих конституционных прав

регламентируется Федеральным законом, принятым Государственной Думой 18 июля

1996 года, «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую

Федерацию» Им регламентируется порядок осуществления указанных прав как

гражданами Российской Федерации, так и иностранными гражданами и лицами без

гражданства.

Данным законом предусмотрены основания и порядок ограничения права

гражданина Российской федерации на выезд из Российской Федерации, а также

устанавливается, что он не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Выезд гражданина Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких

родственников каких-либо ограничений прав.

Въезд и выезд граждане Российской Федерации осуществляют по действительным

документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской

Федерации. Такими основными документами являются паспорт, дипломатический

паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение моряка). Порядок

оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется указанным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию

обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и

признаваемые в Российской Федерации в этом качестве, и визу, выданную

дипломатическим представительством или консульским учреждением за пределами

территории Российской федерации, если иное не предусмотрено международным

договором Российской Федерации.

Случаи возможных временных ограничений права гражданина Российской

Федерации на выезд оговорены в самом законе и касаются они лиц, обладающих

сведениями, которые относятся законом Российской Федерации о государственной тайне

к сведениям особой важности и совершенно секретным. При этом возможность

временного ограничения должна быть оговорена в трудовом договоре (контракте). Кроме

того, ограничен определенными сроками выезд за границу лиц, призванных на военную

службу; задержанных по подозрению в совершении преступления либо привлеченных в

качестве обвиняемых; осужденных за совершение преступления; уклоняющихся от

исполнения обязательств, наложенных судом; сообщивших о себе заведомо ложные

сведения при оформлении документов для выезда.

69. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность в РФ

Гарантированные государством личная безопасность и свобода человека, состоящие

в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на жизнь, здоровье, честь и

достоинство, индивидуальную свободу. В юридическом смысле право на свободу

означает возможность каждого совершать любые правомерные действия и одновременно

обязанность государства, его органов и должностных лиц воздерживаться от вторжения в

сферу личной свободы человека. Неприкосновенность личности как личная свобода

заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека,

его возможность распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками,

пользоваться свободой передвижения. Никто не может быть подвергнут аресту,

заключению под стражу и содержанию под стражей иначе как на основании судебного

решения. Арест, заключение под стражу допускается только на основании судебного

решения.

Конституция (ч. 2 ст. 22) устанавливает, что до судебного решения лицо не может

быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ранее он составлял 72 часа).

Обеспечению права на свободу и личную неприкосновенность призван служить

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступления» от 15 июня 1996 г. В частности, особое значение имеет

закрепление в законе прав подозреваемых и обвиняемых: свидание с защитником и

родственниками, право на личную безопасность, переписка, питание, право на жалобы,

медико-санитарное обеспечение и др. Исчерпывающе перечислены меры

принудительного характера, применяемые к данным лицам, в том числе применение

физической силы, оружия и др.

70. Российская декларация прав и свобод человека и гражданина

22 ноября 1991 г. в Российской Федерации была принята Декларация прав и свобод

человека и гражданина

71. Верховный Суд РФ: структура и полномочия

В соответствии с ч.1 ст. 128 Конституции РФ судьи Верховного Суда РФ

назначаются Советом Федерации Федерального Собрания по представлению

Президента РФ. В состав назначаемых судей входят Председатель Суда, его

заместители, члены суда и народные заседатели.

Основные подразделения Суда: 1) его Пленум; 2) Президиум; 3) судебные коллегии

(их три: Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным

делам и Военная коллегия).

Верховному Суду РФ принадлежат широкие полномочия по судебному

разбирательству уголовных и гражданских дел. Он рассматривает дела в качестве суда

первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся

обстоятельствам. Верховный Суд, как и все вышестоящие суды, вправе изъять из

нижестоящих судов любое уголовное и гражданское дело и рассмотреть его по первой

инстанции самостоятельно.

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА. ЕГО СОСТАВ И ПОЛНОМОЧИЯ.

Пленум действует в составе Председателя Верховного суда РФ, его замов, и всех членов

этого суда. В его заседаниях участвуют Генеральный прокурор РФ, председательб

Высшего арбитражного суда и министр юстиции. Участие генерального прокурора

обязательно.

Пленум Верховного суда имеет следующие полномочия:

1. Рассматривает материалы изучения и обобщение судебной практики и статистики,

дает разъяснения по законодательству.

2. Утверждает (по представлению председателя Верховного суда) составы судебных

коллегий и секретаря пленума Верховного Суда.

3. Утверждает (по представлению его же) научно-консультативный совет при

Верховном Суде РФ.

4. Решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществления

законодатедльной инициативы, о толковании законов.

5. Заслушивает сообщения о работе президиума и отчеты председателей коллегий о их

(коллегий) деятельности.

Созывается не реже 1 раза в 4 месяца. Заседание пленума правомочно при наличии не

менее 2\3 его состава. Постановления принимаются открытым голосованием

большинством голосов. Иногда для подготовки проекта постановления Пленум

образует редакционную комиссию из числа членов пленума. Секретарь пленума

осуществляет организационную работу по подготовке заседаний, ведет протоколы.

Пленум не обладает судебными полномочиями. Пленум Верховного Суда РФ действует

в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и всех членов

Верховного Суда РФ. В его заседаниях участвуют Генеральный прокурор РФ,

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и министр юстиции РФ. Участие

Генерального прокурора в заседании Пленума обязательно.

Пленум Верховного Суда РФ имеет следующие полномочия:

1)рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной

статистики и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ;