121
в слобідських полках було підпорядкування
імперським урядом своїм потребам мілітарної
організації слобідського козацтва. Як відомо, про
цес реформування армії був одним з ключових мо
ментів петровської модернізації Росії. Творячи ре
гулярну армію, цар знищував не лише традиційну
систему комплектування, що базувалась на військо
вопомісній системі, він руйнував вже існуючі со
ціальні устої в суспільстві взагалі та традиційні взає
мовідносини козацьких спільнот з царським урядом
зокрема. Відтак, головними напрямками інтегра
ційної політики на Слобожанщині є залучення ко
зацтва до участі в імперських війнах далеко за ме
жами слобідських полків та участь у будівельних
роботах загальноросійського призначення; розпов
сюдження на мілітарну організацію козаків
підзвітності імперським військовим установам
(Приказ Великої Росії, Українська дивізія, Військо
ва колегія); нівелювання економічних, політичних
та судових козацьких привілеїв через розміщення
з 1710 р. у «полках» російської військової залоги та
розповсюдження на козаків у справах адміністра
тивних і судових підзвітності російським устано
вам — Українській дивізії, а з 20х рр. XVIII ст. —
ще й Білгородській губернській канцелярії. Слід
також згадати царські заходи з наближення устрою
козацьких полків до регулярних російських частин
і плани петровських урядовців щодо створення
з слобідських козаків окремого «кумпанського»
полку. Дані заходи знаменують собою перший стан
інтеграційної політики на Слобожанщині.
Призупинена зі смертю Петра І у кінці 20х рр.
XVIII ст. ця політика була продовжена Анною
Іоанівною у 30х рр. XVIII ст. Доба її царювання є
другим етапом інтеграційних звершень. Наслідую
чи своєму попередникові, Анна Іоанівна посилила
підзвітність козацтва імперським установам, позба
вила козаків права «займанщини», перетворила їх
на податний стан та запровадила у слобідських пол
ках формування з числа козаків регулярних
військових частин.
Наслідком нововведень було значне зубожіння
представників козацького стану Слобожанщини та
намагання їх ухилитись від виконання покладених
на них повинностей через перехід на становище
підданих до державців і втеч на Дон і на Волгу.
У 40х рр. XVIII ст. нова імператриця Єлизавета
Петрівна скасувала (хоч і не повністю) нововведен
ня своєї попередниці, чим знов призупинила інтег
раційні перетворення. Проте в її добу імперський
уряд зовсім не полишав інтеграційних проектів.
Свідченням чого служить заборона за її царювання
переходів козацтва з полку в полк (кінець 40х рр.)
В історії усіх регіонів козацької України XVIII ст.
відзначалось як доба остаточної втрати державності
та інкорпорації до складу новопосталої Російської
імперії. Даний процес супроводжувався не лише
ліквідацією інституціональної та правової особли
вості земель Гетьманщини, Війська Запорозького
низового та слобідських полків, а й інтеграцією їх
населення до нового загальноімперського соціуму.
Одному з компонентів даного інтеграційного про
цесу, а саме включенню слобідського козацтва до
нової загальноімперської соціальної політичної
спільноти ми б ї хотіли приділити увагу.
Одразу зазначимо: під політикою інтеграційних
звершень нами розуміється комплекс заходів,
здійснюваних імперською владою щодо слобід
ського козацтва, що були спрямовані на нівелюван
ня станового відособлення козаків. Вони перед
бачали позбавлення козацтва економічного, адміні
стративного та судового імунітету та ліквідації його
окремої мілітарної організації, що виступала голов
ною запорукою існування козацтва як окремого ста
ну людей «військових».
В історіографії інтеграційна політика російського
уряду щодо слобідського козацтва у XVIII ст. не
знайшла належного висвітлення. Зосереджуючи
свою увагу переважно на соціальнополітичних ас
пектах життя козацтва та участі слобідських ко
зацьких полків в імперських війнах історики, —
Є. Альбовський, М. Гербель, П. Головинський,
Д. Багалій, А. Слюсарський — торкались пробле
ми інтеграційних перетворень побіжно, переважно
у контексті інкорпорації Слобідської України Ро
сійською імперією.
Початок інтеграційних перетворень відбувається
за доби царювання Петра І (1689–1725 рр.) і в часі
збігається із вступом Московії у Велику Північну
війну 1700–1721 рр. Як відомо, війна стає каталіза
тором перманентної модернізації Московської дер
жави. Внаслідок здійснюваних Петром радикальних
реформ відбувається трансформація царства Мос
ковського у вестерізовану Російську імперію. У про
цесі будівництва «регулярної», добре керованої дер
жави царреформатор здійснює не лише ломку
старих державних інституцій, але також започатко
вує злам старих соціальних відносин. Створюється
нова позірно вестерізована соціальна спільнота. У п
роцесі проведення даної політики царський уряд роз
повсюджує нововведення не лише на власних вели
коросійських підданих, а й на населення автономних
державних утворень, що перебували в політичній
залежності від Москви з другої половини XVII ст.
Не оминула ця доля і слобідських козаків. Пер
шим кроком у напрямку інтеграційної політики
Яценко В. Б. (Харків)
РОСІЙСЬКА ІМПЕРСЬКА ІНТЕГРАЦІЙНА ПОЛІТИКА
І СЛОБІДСЬКЕ КОЗАЦТВО в ХVIII ст.: ЕТАПИ ТА ПЕРЕБІГ