Никитин В.Н. История России
Подождите немного. Документ загружается.
ределил сферы влияния двух стран в Восточной Европе. Германия
получила Польшу и вскоре ее оккупировала, начав Вторую миро
вую войну. Прибалтика и Западная Украина стали зоной влияния
СССР. В годы Гражданской войны у большевиков не хватило сил
установить там советскую власть. Теперь это было сделано с помо
щью Красной Армии. И в 1940 г. Литовская ССР, Латвийская ССР,
Эстонская ССР и КарелоФинская ССР вошли в состав Советско
го Союза. Западная Украина стала частью УССР, а статус Карелии
позднее был снижен до автономии. В этом же году по требованию
И. Сталина Румыния вернула Бессарабию, которую она захватила
в 1918 г., участвуя в иностранной интервенции. На берегах реки
Днестр была образована Молдавская ССР и принята в состав Со
ветского Союза.
Таким образом, процесс образования СССР продолжался с
1922 по 1940 г. За это время большевикам удалось собрать заново
почти все части распавшейся царской империи, за исключением
Польши и Финляндии. Советский Союз объединил 16 республик с
государственным статусом. В 1956 г. Карелия этот статус утратила,
и союзных республик осталось 15. Наиболее крупные из них имели
на своих территориях автономные образования и национальные
округа, где проживали средние и малые по численности народы.
Советский Союз в межвоенный период
Первая мировая, а затем и Гражданская война продолжались в
общей сложности около восьми лет. Они почти полностью разру
шили экономику страны. Ее восстановление было жизненно важ
ной задачей. И здесь многое зависело от социальноэкономичес
кой политики государства.
61
ских Республик». Декларация провозглашала создание нового го
сударства — СССР, а Договор определял союзные органы власти,
их обязанности и полномочия. Анализ документов показывает, что
центральная власть полностью доминировала над республиками, о
правах которых в тексте не говорилось вообще. В результате сло
жилось фактически унитарное государство. Можно сказать, что
ленинская идея «союза государств» была реализована лишь по
форме. По содержанию же победила сталинская «теория автоно
мизации».
Высшим органом законодательной власти стал Всесоюзный
съезд Советов, который должен был собираться один раз в год. А в
перерывах между работой съезда его функции выполнял Цент
ральный Исполнительный Комитет — ЦИК СССР. ЦИК сформи
ровал первое союзное правительство — Совет Народных Комисса
ров СССР во главе с В. Лениным. В 1924 г. была принята Консти
туция СССР, которая признавала каждую республику суверенным
государством.
В СССР могли входить только советские и только социалисти
ческие республики. К 1922 г. их было всего четыре — Российская
Советская Федеративная Социалистическая Республика, Украин
ская Советская Социалистическая Республика, Белорусская Со
ветская Социалистическая Республика и Закавказская Советская
Федеративная Социалистическая Республика. Таким образом,
РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР стали учредителями СССР.
В 1925 г. в Советский Союз были приняты Узбекская ССР и
Туркменская ССР, в 1929 г. — Таджикская ССР, а в 1936 г. — Казах
ская ССР и Киргизская ССР. Среднеазиатские республики не во
шли в СССР в момент его создания потому, что они образовались
позднее в силу двух причин. Вопервых, в этом регионе долгое вре
мя продолжалась борьба с басмачеством, то есть местной контрре
волюцией, которая выступала против советской власти. Победить
басмачей было нелегко, так как они действовали партизанскими
методами. А вовторых, оказалось очень трудно определить грани
цы между республиками, поскольку население разных националь
ностей на этих территориях сильно перемешалось.
В 1936 г. прекратила существование Закавказская Федерация.
На ее месте образовались и стали республиками Советского Сою
за Грузинская ССР, Армянская ССР и Азербайджанская ССР.
В 1939 г. между Советским Союзом и Германией был подписан
договор, известный как «Пакт Молотова — Риббентропа». Он оп
60
Герб и флаг СССР
умер. В партии и государстве началась борьба за власть. И судьба
НЭПа во многом зависела теперь от ее результатов.
После смерти В. Ленина новый руководитель страны опреде
лился не сразу. Соперничество среди большевистских лидеров
продолжалось до конца 20х гг. Победителем вышел И. Сталин, а
его главные оппоненты Л. Троцкий и Н. Бухарин потерпели пора
жение. Сталин имел свои представления о путях развития социа
лизма. НЭП этим представлениям не соответствовал, и руководст
во ВКП(б) от него отказалось.
Второе, что следует иметь в виду, это время, когда И. Сталин
укрепился во власти. Оно было очень сложным. Многие события
международной жизни свидетельствовали о том, что готовилась
новая большая война. «Мировая революция», о которой наивно
мечтали большевики, не состоялась, и Сталин от этой идеи ото
шел. Он считал, что Советский Союз еще долго будет находиться
в капиталистическом окружении, которое обязательно попыта
ется его уничтожить. Поэтому необходимо было подготовить
страну к любому развитию событий — от экономической блока
ды до военной интервенции. А времени оставалось катастрофи
чески мало.
Все это определило очередную мобилизационную политику
государства. На этот раз она проводилась в форме индустриализа
ции и коллективизации. Индустриализация означала строительство
в Советском Союзе многих тысяч заводов и фабрик. Их задача —
производить достаточное количество техники, чтобы не покупать
ее за рубежом. Коллективизация имела целью создать крупное
сельскохозяйственное производство, основанное на социалисти
ческих принципах. После Октябрьской революции крестьянское
хозяйство еще много лет оставалось мелким и индивидуальным.
Оно не могло обеспечить страну продовольствием. Поэтому крес
тьян стали объединять в коллективные хозяйства — колхозы. Зем
ля, машины, скот и само производство в них становилось общест
венным. Деятельность колхозов находилась под контролем госу
дарства.
Социальноэкономическое развитие страны осуществлялось
по государственным планам, которые составлялись на пять лет. За
годы первой (1928–1932 гг.) и второй (1933–1937 гг.) пятилеток
было построено 6 тыс. новых промышленных предприятий. В этот
же период завершилась коллективизация сельского хозяйства.
Технический прогресс требовал большого количества инженеров и
63
«Военный коммунизм» свои возможности исчерпал, а для
партии большевиков он стал даже опасен. Дело в том, что мобили
зационная экономика не создавала стимулов для производитель
ного труда. Крестьяне терпели продразверстку лишь до тех пор,
пока шла Гражданская война. Они понимали, что это нужно для
победы советской власти, которую считали своей. Но сразу после
окончания военных действий крестьянство выступило против
продразверстки. Произошло даже несколько восстаний под лозун
гом «Советы — без коммунистов!». Большевики их подавили, но
опасность почувствовали.
В 1921 г. по инициативе В. Ленина РКП(б) провозгласила но
вую экономическую политику — НЭП. Вместо продовольственной
разверстки вводился продовольственный налог. Продналог был
меньше продразверстки. Он был конкретным и неодинаковым для
разных групп крестьянства. Богатые крестьяне (кулаки) платили
высокий налог, средние — умеренный, а бедняки не платили его
вообще. Разрешалась свободная торговля. У крестьян появился
интерес больше и лучше работать. В промышленности государство
оставило себе лишь крупные заводы и фабрики, транспорт. А часть
средних и мелкие предприятия вер
нулись прежним собственникам, ко
торые могли применять наемный
труд.
Главная идея НЭПа состояла в
том, что социалистическое государ
ство использовало в определенной
степени капиталистические методы
хозяйствования, но держало их под
своим контролем. Это помогло быст
ро восстановить экономику. В 1925 г.
она уже вышла на довоенный уро
вень 1913 г. Некоторые историки го
ворят, что для В. Ленина НЭП яв
лялся всего лишь временной такти
кой. Другие считают, что это была
стратегическая политика на дли
тельную перспективу. Трудно ска
зать, кто из них прав. Сам же Ленин
определенного ответа на эти вопро
сы не оставил. В январе 1924 г. он
62
С.М. Карпов. Дружба
ны. Вторая мировая война нача
лась 1 сентября 1939 г., когда Гер
мания напала на Польшу. Союзни
ками Гитлера являлись фашистская
Италия и милитаристская Япония.
К концу 1940 г. Германия оккупи
ровала многие страны Европы,
включая Францию. Япония захва
тила огромные территории в Азии
и начала военные действия против
Соединенных Штатов Америки.
22 июня 1941 г. фашистская
Германия напала на СССР. Для со
ветского народа началась Великая
Отечественная война. Ее первые
месяцы оказались для Красной Ар
мии неудачными. В течение лета и
осени немцы продвинулись далеко на восток, установили блокаду
Ленинграда (бывший Петроград) и подошли к Москве. Это был на
иболее критический момент войны, но взять советскую столицу
гитлеровцам не удалось.
В декабре 1941 г. в битве под Москвой РККА одержала свою пер
вую стратегическую победу. Однако Германия оставалась еще очень
сильной. В следующем году фашистские полчища организовали на
ступление на юге и вышли к Волге. Но и здесь зимой 1942–1943 гг.
они потерпели поражение в битве под Сталинградом (ныне Волго
град). А летом 1943 г. РККА одержала еще
одну крупную победу в битве под Курском,
после чего военностратегическая инициа
тива окончательно перешла в ее руки.
Верховным Главнокомандующим Совет
скими Вооруженными силами в годы вой
ны являлся И. Сталин. Важная роль в пла
нировании и руководстве стратегическими
операциями принадлежала маршалу Г. Жу
кову. На временно оккупированных немца
ми территориях возникло широкое парти
занское движение. Была организована четкая
работа тыла. Для победы страна мобилизо
вала все свои ресурсы.
65
других специалистов. Однако до 1917 г. 70% населения России не
умели читать и писать. Поэтому в 20–30е гг. проводилась еще и
«культурная революция». Ее главная задача — создать эффективную
систему народного образования. Оно стало обязательным и бес
платным. К 1937 г. открылись десятки тысяч школ, работали свы
ше 700 институтов и университетов, создавались новые научные
центры при Академии наук.
Коллективизация проводилась очень быстрыми темпами. Но
крестьянская психология оставалась во многом индивидуалист
ской. Она вообще меняется у людей очень медленно. Поэтому не
все крестьяне с энтузиазмом шли в колхоз. Многих вовлекали си
лой. А богатых кулаков экспроприировали, отправляли в Сибирь и
заставляли бесплатно работать в специально созданных для этого
лагерях. В колхозы их принимать не разрешалось, потому что, со
гласно большевистской идеологии, кулаки — это «классовые вра
ги» трудового народа.
Так зарождались сталинские репрессии. Позднее, особенно во
второй половине 30х гг., они применялись ко всем, кто не был со
гласен с политикой вождя — к интеллигенции, офицерам Красной
Армии, руководителям партии и государства. Этих людей называ
ли «врагами народа», судили и отправляли в лагеря. Среди «вра
гов» были и такие, кто не совершал никаких преступлений. Это,
конечно, трагедия.
Но и достижения страны были огромны. Советский Союз стал
могучей социалистической державой. По объему промышленного
производства он вышел на первое место в Европе и на второе — в
мире, после США. Всего за два десятилетия был пройден путь, на
который даже развитым странам потребовались века. Да, И. Ста
лина можно за многое критиковать. Но нельзя забывать, что под
его руководством СССР успел в основном подготовиться к самой
страшной за всю человеческую историю Второй мировой войне.
Более того, Советский Союз вышел из нее победителем.
Великая Отечественная война
В 1914–1918 гг. Германия и ее союзники потерпели поражение
от стран Антанты. Среди немцев возникли настроения реванша.
Их умело использовала фашистская партия во главе с А. Гитлером.
Уже в 1933 г. она пришла к власти и начала подготовку новой вой
64
И. Сталин
Г. Жуков
Укрепилась роль Советского Сою
за в международных отношениях. В ок
тябре 1945 г. при его активном участии
была создана Организация Объединенных
Наций. Главной целью ООН провоз
глашалось поддержание мира и безо
пасности народов. Во многих странах
Восточной Европы и Азии к власти
пришли демократические силы, а затем
и коммунистические партии. Возникла
мировая социалистическая система. В
нее входили Польша, Чехословакия,
Венгрия, Болгария, Германская Демо
кратическая Республика, Югославия,
Румыния, Албания, Монголия, Китай,
Северная Корея, а позднее — Куба и
Вьетнам. Возникло национальноосво
бодительное движение колониальных
народов Азии и Африки, многие из ко
торых добились независимости. С целью подготовки специалистов
для молодых государств 5 февраля 1960 г. в Москве был основан
Университет дружбы народов.
Успехи СССР внутри страны и на международной арене вы
звали беспокойство среди его противников. Они поставили задачу
уничтожить советское государство и мир социализма в целом. Но
главная причина здесь была не в идеологии. Российская империя —
«красная» она или «белая» — всегда объективно являлась опасным
геополитическим конкурентом в извечной борьбе антагонистиче
ских цивилизаций. Конкурентов же принято уничтожать. Однако
67
В конце 1944 г. Красная Армия
полностью восстановила границы
СССР и начала освобождение Ев
ропы от фашизма. Были освобож
дены Польша, Венгрия, Чехосло
вакия, Румыния, Болгария, Юго
славия, Албания. В апреле 1945 г.
советские войска штурмом взяли
Берлин. 8 мая Германия капитули
ровала, а на следующий день пре
кратила сопротивление немецкая
группировка в Праге. 9 мая вошло в
историю как День Победы над фа
шистской Германией.
Но на Дальнем Востоке еще
продолжалась война с Японией.
СССР вступил в нее в августе для
оказания помощи союзникам по
антигитлеровской коалиции — Анг
лии и США. Япония капитулировала 2 сентября 1945 г., и эта дата
считается окончанием Второй мировой войны.
Великая Отечественная война стала для советского народа од
новременно триумфом и трагедией. Он не только отстоял свою
собственную независимость, но и спас человечество от угрозы фа
шистского рабства. Авторитет СССР во всем мире значительно
вырос. Однако и жертвы были колоссальные. В общей сложности
людские потери составили 28 млн. чел. Война разрушила сотни го
родов и тысячи деревень. Огромный ущерб был нанесен экономи
ке страны. Цена Победы оказалась очень высокой.
Советское общество в послевоенное время
Противники СССР говорили, что на ликвидацию последствий
войны ему потребуется несколько десятилетий. В действительности
же на это ушло пять лет. Восстановление народного хозяйства было
главной задачей первой послевоенной пятилетки (1946–1950 гг.). Ее
планы выполнялись успешно. В 1950 г. сельскохозяйственное про
изводство вышло на довоенный уровень, а промышленность пре
высила его на 70%.
66
Рабочий и колхозница
Университет дружбы народов
Парад Победы
В последние годы существования СССР коммунистов насчи
тывалось около 20 млн. чел. Но их мнение мало что значило. Все
решали партийные структуры и их аппарат. Они имели сложную
иерархию и жесткую дисциплину. Руководителей этих структур
называли «партийной номенклатурой». Партноменклатура зани
мала высшие должности в государственных или общественных ор
ганизациях на всех уровнях. Отсюда произошел термин «госпарт
номенклатура». Фактически, это советская правящая бюрократия.
Ей и принадлежала реальная власть в стране, а КПСС стала госу
дарственной партией.
Свои властные функции госпартноменклатура осуществляла
прежде всего через систему Советов и правительственных органов.
При ее непосредственном участии Верховный Совет СССР (парла
мент) утверждал законы, которые готовил аппарат Центрального
Комитета КПСС. А Совет Министров СССР (правительство) вы
полнял главным образом хозяйственноэкономические решения
партии.
Планирование экономики и социальной жизни имело тоталь
ный характер. Государство определяло все — какие нужны товары,
сколько, кто их будет производить, какова зарплата работников и т.д.
Оно же распределяло материальные ресурсы и готовую продукцию.
Такую экономику часто называют административнокомандной.
Советская модель развития имела как сильные, так и слабые
стороны. Ее важное преимущество состояло в том, что она надеж
но гарантировала социальную защиту людей — их право на труд,
отдых, жилище, бесплатное образование, медицинское обслужи
вание и многое другое. Относительная социальная справедливость
также обеспечивалась — ярких контрастов между роскошью и ни
щетой не наблюдалось. В целом граждане СССР жили небогато,
но в достатке. Плановая система позволяла концентрировать ре
сурсы на стратегически приоритетные направления развития —
фундаментальную науку, космос, оборону. Отсюда — выдающиеся
достижения СССР в этих областях.
Недостатки советской модели развития являлись продолже
нием ее достоинств. Так, централизованное и детальное планиро
вание в масштабах огромной страны представляло большую слож
ность. В нем неизбежно допускались объективные и субъективные
ошибки. Поэтому со временем в экономике нарастали диспропор
ции. Не хватало многих товаров потребления. Возникала социаль
ная напряженность.
69
зарубежные аналитики понимали, что сделать это путем прямой
военной агрессии («горячей войны») невозможно. СССР имел
собственное атомное оружие, а Советская Армия (бывшая РККА)
стала одной из самых сильных в мире. Поэтому была сформулиро
вана иная стратегия. Ее суть в том, чтобы в течение многих десяти
летий оказывать на мир социализма максимальное давление извне
и одновременно разрушать его изнутри.
Согласно этой стратегии, западные государства во главе с
США организовали жесткую конфронтацию с Советским Сою
зом. В 1946 г. они провозгласили политику «холодной войны». Ее
планы включали в себя экономическую блокаду СССР, создание
вокруг него военных баз и блоков, гонку вооружений. В то же
время огромные усилия направлялись на обострение внутренних
проблем и противоречий советского общества. А они, естествен
но, были, потому что идеальных общественных систем не суще
ствует.
В 1953 г. умер И. Сталин. Но политическая и социальноэко
номическая модель развития, которая сложилась в годы его прав
ления, сохранилась и продолжала действовать. В принципе она не
менялась до середины 80х гг. Ее идейную и организационную ос
нову составляла КПСС. Других партий не было, потому что их де
ятельность не разрешалась. Официальной государственной идео
логией являлся марксизмленинизм. Любое инакомыслие подав
лялось.
Во главе КПСС стоял Генеральный секретарь, который имел ог
ромную власть. После И. Сталина Генеральными секретарями бы
ли Н. Хрущев (1953–1964 гг.), Л. Брежнев (1964–1982 гг.), Ю. Анд
ропов (1982–1984 гг.), К. Черненко (1984–1985 гг.), М. Горбачев
(1985–1991 гг.). Обычно Генеральные секретари занимали одновре
менно должность главы государства или главы правительства.
68
Н. Хрущев, Л. Брежнев, Ю. Андропов, К. Черненко
Глава VII
РАСПАД СССР:
ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ
Перестройка
Советский Союз, со всеми его достоинствами и недостатками,
сложился под воздействием конкретноисторических условий
первой половины XX в. Их определяли три революции, две миро
вые и одна Гражданская война, а также послевоенные восстанов
ления народного хозяйства. Вполне логично, что при таких обсто
ятельствах не только экономика, но и вся общественная система
формировалась как мобилизационная. В столь драматический пе
риод она продемонстрировала свои сильные стороны и обеспечи
ла выживание народа.
Вторая половина столетия оказалась для страны относительно
спокойной, а советское общество стало более развитым. Число
объектов народного хозяйства — заводов, фабрик, колхозов, элек
тростанций и т.д. — достигло количественного предела. На первый
план выдвигалась задача качественного развития экономики и со
циальной сферы. В новых условиях преимущества мобилизацион
ной системы стали переходить в ее недостатки. Общество все бо
лее нуждалось в инструментах саморазвития. К началу 80х гг. не
обходимость реформ уже не вызывала сомнений.
Крупные общественные перемены — это всегда неизбежный
риск. Они могут привести как к положительным, так и отрица
тельным результатам. Многое зависит от того, какие политические
силы возглавят процесс реформ и в чьих интересах они будут эти
реформы проводить.
В СССР изменения начались по инициативе верхушки гос
партноменклатуры и проходили под ее руководством. Они полу
71
Административнокомандная система подавляла хозяйствен
ную инициативу. В оплате труда существовала тенденция к урав
ниловке. Работал человек хорошо или плохо, он все равно получал
зарплату, причем одинаковую с коллегами по профессии. А это не
создавало стимулов для производительного труда и сдерживало
экономический рост. Многих людей раздражали социальные при
вилегии для госпартноменклатуры.
Интеллигенция проявляла недовольство официальным еди
номыслием. Атеистическое государство ограничивало свободу ре
лигиозной деятельности. Много вопросов в обществе вызывала
«социалистическая демократия». Например, Советы всех уровней
формально избирались населением. Но фактически их состав оп
ределялся партийными структурами. Они заранее решали, кто ста
нет депутатом. Кандидат всегда был один, поэтому альтернативы
для избирателей не существовало. Уже в 70е гг. все это привело к
появлению «несогласных». Они составили так называемое «дисси
дентское движение». Власти пытались его подавить, а Запад актив
но поддерживал.
Съезд народных депутатов сразу же
заявил о том, что берет на себя всю
полноту государственной власти. А
весной 1990 г. он отменил положение
конституции о монополии коммунис
тов на руководство страной. Тогда же
Съезд ввел в СССР пост президента и
избрал на него М. Горбачева, который
одновременно оставался еще и Гене
ральным секретарем ЦК КПСС.
Аналогичные процессы наблюда
лись в союзных республиках. Весной
1990 г. был избран Съезд народных де
путатов РСФСР. Он сформировал ре
спубликанский Верховный Совет.
Около половины депутатов Съезда
оказались демократами — такое название взяли себе противники
коммунистов. Они избрали председателем Верховного Совета
РСФСР Бориса Ельцина — одного из бывших руководителей
КПСС.
12 июня 1990 г. Съезд принял «Декларацию независимости
России». Тем самым он существенно ослабил власть союзного цен
тра. А ровно через год по результатам всеобщих выборов Б. Ельцин
стал президентом РСФСР. Российскому примеру следовали другие
республики, где также появились национально ориентированные
парламенты и президенты, провозглашались суверенитеты. При
этом местные законы ставились выше общегосударственных.
Эти и множество других событий указывали на приближение
распада СССР. Летом 1991 г. часть ортодоксальной госпартномен
клатуры решила остановить процесс дезинтеграции страны. Она
образовала внеконституционный орган власти — Государственный
Комитет по чрезвычайному положению. В ГКЧП вошли несколько
высших руководителей СССР во главе с вицепрезидентом. 19–
21 августа они предприняли попытку государственного переворо
та. В Москве имела место демонстрация военной силы. Но для ре
шительных действий членам ГКЧП не хватило политической во
ли. Удержать власть они не смогли.
Демократы тут же организовали контрпереворот. Гэкачеписты
были арестованы. Б. Ельцин своим указом запретил деятельность
73
чили название перестройка. Термин принадлежит Михаилу Горба
чеву, который в 1985 г. стал Генеральным секретарем ЦК КПСС.
Страна оказалась перед выбором будущего пути развития. Теоре
тически у нее были две альтернативы: либо дальнейшее совершен
ствование советской социалистической системы, либо отказ от
нее и переход к иной общественной системе типа западного капи
тализма.
В принципе такая постановка вопроса не являлась чемто но
вым. Среди отечественной элиты, начиная с древних времен, все
гда шла дискуссия об исторических судьбах России. В этой дискус
сии сталкивались мнения «славянофилов» и «западников». Первые
выступали за сохранение российской самобытной цивилизации, а
вторые ориентировались на духовнокультурные ценности Запада.
Перестройка лишь возродила эти давние споры и придала им со
временное звучание.
Большинство советских людей не хотело отказываться от со
циализма. А верхушка госпартноменклатуры, во многом оторван
ная от жизни простого народа, начала сомневаться в социалисти
ческих идеалах. Этим обстоятельством умело воспользовались ли
деры западных стран. Не без их влияния часть советской «элиты»
уже к 1987 г. определила свой выбор в пользу капитализма. Но из
менить существующий общественный строй им не позволяло ком
мунистическое государство. Поэтому его разрушение стало при
оритетной задачей «перестройщиков».
Главной идейнополитической и организационной структу
рой, которая объединяла Советский Союз, была его Коммунисти
ческая партия. Именно ее и предстояло вначале расшатать, а затем
отстранить от власти. В 1987–1988 гг. по инициативе Генерального
секретаря проводилась «реформа КПСС». Она включала серию
структурных изменений и кадровых перестановок. Их суть в том,
что оппоненты М. Горбачева из числа ортодоксальных коммунис
тов заменялись на его сторонников — «западников». В результате
идейные позиции коммунистического руководства стали изме
няться. Партия начала терять свое влияние в обществе.
Весной 1989 г. состоялись выборы нового высшего органа зако
нодательной власти — Съезда народных депутатов СССР. Он состо
ял из 2 250 чел. и собирался на сессию два раза в год. Съезд форми
ровал Верховный Совет СССР из 500 депутатов. Это был парламент,
который работал постоянно. Его председателем стал М. Горбачев.
72
М. Горбачев
тики — Литва, Латвия, Эстония — к Содружеству не присоедини
лись. АлмаАтинские соглашения не предусматривают директивных
органов управления Содружеством. Они допускают лишь консуль
тативные структуры, главной из которых является Совет глав госу
дарств.
СНГ появилось в результате распада СССР. Прежние союзные
республики обрели полную государственную самостоятельность.
Вскоре они были приняты в ООН и получили статус субъектов
международного права. 29 декабря 1991 г. ушел в отставку первый
и последний президент СССР М. Горбачев. Союз Советских Соци
алистических Республик превратился в достояние истории.
Перестройка закончилась. Она создала политические условия,
необходимые для начала радикальных экономических преобразо
ваний.
Постперестройка
2 января 1992 г. российские власти объявили днем начала ре
форм. Они сделали это первыми на всем постсоветском простран
75
КПСС. М. Горбачев отказался от должности ее Генерального сек
ретаря. Работа Съезда и Верховного Совета СССР была блокиро
вана сторонниками российского президента. Под их давлением
депутаты приняли решение о самороспуске, то есть о доброволь
ном прекращении своей деятельности. Национальные республики
стали провозглашать уже не суверенитеты, а полную государствен
ную независимость. Это сделали, в частности, Литва, Латвия и Эс
тония.
В конце осени 1991 г. последним символом СССР оставался
лишь его президент М. Горбачев. Но он уже не имел прежнего авто
ритета в обществе, а его легитимность как главы государства вызы
вала много вопросов. Ведь на этот пост его избирало не население
страны, а Съезд народных депутатов, которого уже не существовало.
До окончательного распада Советского Союза оставался один шаг.
8 декабря 1991 г. лидеры трех республик — России, Украины и
Белоруссии (Б. Ельцин, Л. Кравчук и С. Шушкевич) собрались не
далеко от г. Минска в природном лесопарке, который называется
Беловежской пущей. Они подписали ряд документов, известных
как Беловежские соглашения. В них говорилось о том, что Россия,
Украина и Белоруссия на правах учредителей СССР денонсируют
Союзный договор от 30 декабря 1922 г. Они образуют Содружест
во Независимых Государств и предлагают всем остальным респуб
ликам присоединиться к СНГ.
21 декабря 1991 г. на встрече глав
государств в АлмаАте (Казахстан) в
СНГ на правах его учредителей вошли
Азербайджан, Армения, Казахстан,
Кыргызстан, Молдова, Таджикистан,
Туркменистан, Узбекистан, а несколь
ко позднее — Грузия. Страны Прибал
74
Содружество Независимых Государств (СНГ)
Б. Ельцин, Л. Кравчук, С. Шушкевич
Эмблема СНГ
Итоги государственного переворота осени 1993 г. на какоето
время укрепили правящий режим. В 1995 г. правительство, без
согласия парламента, начало военные действия против местных
сепаратистов в одной из национальных республик России — Чеч
не. Обе стороны несли большие потери. Затянувшийся воору
женный конфликт показал, что военного решения чеченской
проблемы в тот период не существовало. К тому же летом 1996 г.
предстояли очередные выборы президента страны. Масштабные
боевые операции пришлось свернуть, не достигнув поставлен
ных целей.
В упорной борьбе с оппозицией демократам удалось органи
зовать переизбрание Б. Ельцина на следующий президентский
срок — до 2000 г. Но обстановка в стране продолжала ухудшаться.
Россия оказалась в серьезной зависимости от Запада. Ее бюджет во
многом формировался за счет все новых внешних займов и денеж
ных спекуляций на внутреннем рынке. Однако бесконечно долго
так продолжаться не могло.
В августе 1998 г. в стране разразился глубокий финансовый,
экономический и социальный кризис. Деньги значительно обес
ценились. Резко возросла политическая нестабильность. Одно за
другим, через каждые несколько месяцев, менялись правительст
ва. Год спустя возобновились военные действия на Северном Кав
казе. В Москве и других городах произошла серия террористичес
ких актов, жертвами которых стали сотни мирных людей. Все это
свидетельствовало о полном банкротстве политики правящего ре
жима. Его «курс реформ» лишь разрушил прежнюю обществен
ную систему, однако взамен почти ничего конструктивного со
здать не сумел.
В этих обстоятельствах в конце декаб
ря 1999 г. Б. Ельцин добровольно сложил с
себя полномочия российского президен
та. Согласно Конституции, обязанности
главы государства временно перешли к
премьерминистру Владимиру Путину. А
весной 2000 г. В. Путин был избран прези
дентом России. Ситуация несколько ста
билизировалась, но в целом осталась нео
пределенной. Российскому народу еще
предстоит осмыслить горький опыт по
77
стве. Основой экономических преобразований провозглашалась
политика либерализма. Она предусматривала минимальное регу
лирование государством финансовых, социальных, производст
венных и других процессов развития. Реформаторы полагали, что
рынок сам все расставит на свои места.
Их первым шагом стало введение свободных цен на товары и
услуги. Уже через шесть месяцев цены выросли в десятки и сотни
раз. Началась инфляция. Деньги обесценились. Большинство на
селения потеряло все свои сбережения, которые оно хранило в
сберегательных кассах. Зато возникли и сказочно обогатились
коммерческие банки, связанные с коррумпированными структу
рами власти, мафией и зарубежным финансовым капиталом.
Летом 1992 г. власти приступили ко второму этапу реформ —
приватизации общественной собственности. Некоторое время
спустя лучшие отрасли экономики за бесценок перешли в частную
собственность российских и иностранных владельцев. Они мало
заботились о развитии народного хозяйства страны. Их главная
цель состояла в личном обогащении. За границу вывозились сотни
миллиардов долларов, а отечественное производство страдало от
недостатка инвестиций.
Началось разрушение промышленности и сельского хозяйст
ва, армии и фундаментальной науки, образования и культуры. Что
бы подавить инфляцию, государство задерживало выплату пенсий
и зарплат, которые и без того оказались нищенскими. Основные
системы жизнеобеспечения народа стали распадаться.
В стране возникли настроения протеста. Их выразил Верхов
ный Совет РСФСР, где начала формироваться оппозиция сущест
вующему режиму. Конфронтация между парламентом и президен
том нарастала. В этой ситуации Б. Ельцин решился на государст
венный переворот. 21 сентября — 4 октября 1993 г. он отменил
Конституцию РСФСР, а Верховный Совет был разогнан силой.
При этом не обошлось без человеческих потерь.
За короткий срок победившие демократы подготовили текст
новой конституции. Она вступила в действие 12 декабря 1993 г. и
давала президенту фактически неограниченную власть. Создавался
двухпалатный парламент — Федеральное Собрание. Его нижней па
латой является Государственная Дума, а верхней — Совет Федера
ции. Согласно конституции, их полномочия значительно меньше
президентских. Прежнее официальное название страны менялось
на Российскую Федерацию (Россию).
76
В. Путин
Хронологическая таблица
IX в. Образование Древнерусского государства —
Киевской Руси
862 г. Начало династии Рюриковичей
965 г. Разгром Хазарии киевским князем Святославом
988 г. Введение на Руси православного христианства
князем Владимиром
1097 г. Съезд князей в г. Любече. Начало феодальной
раздробленности Руси
1147 г. Основание Москвы Юрием Долгоруким
1237–1240 гг. Завоевание русских земель ханом Батыем.
Начало монголотатарского ига
1240 г. Разгром шведов на реке Неве — Невская битва
1242 г. Ледовое побоище. Разгром немецких рыцарей
на Чудском озере дружиной Александра Невского
1380 г. Куликовская битва. Победа русских под руководством
князя Дмитрия Донского над монголотатарами
1480 г. «Противостояние на реке Угре». Свержение
монголотатарского ига
Конец XV — Образование Российского централизованного
начало XVI в. государства
1547 г. Провозглашение Ивана IV Грозного первым
российским царем
1598 г. Окончание династии Рюриковичей
1598–1612 гг. «Смутное время»
1613 г. Начало династии Романовых
1654 г. Воссоединение Украины с Россией
1699–1721 гг. Северная война. Выход России к Балтийскому морю
1703 г. Основание г. СанктПетербурга Петром I
1709 г. Полтавская битва
79
следних десятилетий и фактически заново вести поиск историче
ской перспективы. Большого оптимизма она не вызывает, но хо
телось бы верить, что на рубеже веков и тысячелетий коллектив
ный разум миллионов россиян сформулирует национальную
идею, способную послужить основой для будущего возрождения
России.