115
Заключение на проект основных направлений
единой государственной денежно-кредитной
политики на 2004 год
Представленный Центральным Банком в Государственную
Думу проект «Основных направлений единой государственной
денежно-кредитной политики на 2004 год»1 отличается от доку-
ментов предыдущих лет более четкой нацеленностью денежных
властей на снижении инфляции. При этом Банк России отмеча-
ет, что в современных условиях он не может полностью перейти к
таргетированию инфляции, так как это требует отказа от поли-
тики управляемого плавания валютного курса и может привести
к резкому укреплению курса рубля.
Реалии 2003 года оказались значительно лучше оптимистич-
ного сценария Банка России, но проводимая им денежно-кредит-
ная политика в целом адекватно реагировала на новую ситуацию.
Состояние денежной сфере в текущем году характеризовалось:
• Рекордным ростом резервов, опирающимся не только на бо-
лее высокое, чем первоначально ожидалось сальдо торгового ба-
ланса, но и на сокращение чистого оттока частного капитала.
Превышение предложения валюты над спросом позволило Бан-
ку России перейти к номинальному укреплению курса рубля;
• Спрос на деньги значительно превысил намеченные Бан-
ком России ориентиры. Его повышение поддерживалось не толь-
ко ускорением экономического роста, но и повышением склонно-
сти населения и предприятий к сбережению в национальной ва-
люте на фоне рекордного снижения мировых ставок и номиналь-
ного укрепления рубля;
• Банку России не удалось избежать проблемы роста избыточ-
ной ликвидности, которая повысилась до 21% резервных денег. Обо-
стрение проблемы избыточной ликвидности усилило нагрузку на
операции операций Банка России (РЕПО и депозитных операций);
• Значительный приток валюты и вызванный рост им денеж-
ного предложения, несмотря на усилия Банка России по его сте-
рилизации, привели к повышению темпов базовой инфляции и
скорее всего инфляция превысит правительственные ориентиры,
и составит 12,3—12,5%.