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ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɿ ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɳɨɛ ɚɭɞɢɬɨɪɢ ɨɰɿɧɢɥɢ ɹɤɿɫɬɶ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ
ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɧɚ ɮɿɪɦɿ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦ ɜɢɦɨɝɚɦ,
ɦɚɣɫɬɟɪɧɿɫɬɶ ɿ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɿɫɬɶ, ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɚ ɡɚɜɞɚɧɶ ɿ ɭɦɿɥɢɣ ɪɨɡɩɨɞɿɥ
ɜɢɤɨɧɚɜɰɿɜ ɰɢɯ ɡɚɜɞɚɧɶ, ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝ, ɤɨɧɫɚɥɬɢɧɝ, ɭɦɿɧɧɹ ɭɬɪɢɦɚɬɢ ɩɨ-
ɫɬɿɣɧɢɯ ɤɥɿɽɧɬɿɜ (ɭɫɟ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɽ ɆɋȺ 220).
Ʉɨɥɢ ɥɢɫɬɤɢ — ɨɩɢɬɭɜɚɧɧɹ ɛɭɥɢ ɡɚɩɨɜɧɟɧɿ, Ʉɨɦɿɫɿɹ ɩɪɨɚɧɚɥɿɡɭɜɚɥɚ
ʀɯ. ɉɿɫɥɹ ɰɶɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɢ Ʉɨɦɿɫɿʀ ɜɿɞɜɿɞɚɥɢ ɤɨɠɧɭ
ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɭ ɮɿɪ-
ɦɭ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɳɨɛ ɨɛɝɨɜɨɪɢɬɢ ɧɚ ɦɿɫɰɿ ɭɫɿ ɩɢɬɚɧɧɹ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɧɭɬɪɿɲ-
ɧɿɦ ɤɨɧɬɪɨɥɟɦ ɹɤɨɫɬɿ ɿ ɡɪɨɛɢɬɢ ɫɜɨɸ ɤɿɧɰɟɜɭ ɨɰɿɧɤɭ ɬɨɝɨ, ɧɚɫɤɿɥɶɤɢ ɫɬɚɧ
ɪɟɱɟɣ ɜ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿɣ ɮɿɪɦɿ ɡɚɞɨɜɨɥɶɧɹɽ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɭɦɨɜɢ ɞɨ ɚɭɞɢɬɭ.
ɉɿɫɥɹ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ ɰɶɨɝɨ ɟɬɚɩɭ ɪɨɛɨɬɢ Ɋɚɞɚ ɜɢɪɿɲɢɥɚ ɡɚɣɧɹɬɢɫɹ
ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹɦ ɜ ɠɢɬɬɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ «nɿɟɪ».
ɍ
ɇɨɪɜɟɝɿʀ ɿɫɧɭɽ ɞɜɿ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ, ɹɤɢɯ ɥɿɰɟɧɡɭɽ Ʉɨɦɿɫɿɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ
ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɫɩɪɚɜɢ, ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ. ɐɹ ɠ Ʉɨɦɿɫɿɹ ɜɢɫɬɭɩɚɽ
ɧɚɝɥɹɞɨɜɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɞɥɹ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ, ɹɤɿ ɩɿɞɤɨɧɬɪɨɥɶɧɿ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɮɿɧɚɧɫɿɜ.
ɍ ɤɪɚʀɧɿ ɞɿɸɬɶ ɞɜɿ ɪɿɡɧɿ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɞɥɹ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ: NSRF — ɞɥɹ
Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ ɬɚ NRRF — ɞɥɹ Ɂɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ. Ⱥɭ-
ɞɢɬɨɪɢ NRRF (Ɂɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɿ ɚɭɞɢɬɨɪɢ) ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɜɢɤɥɸ-
ɱɧɨ
ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ.
ɍɫɿ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɿ ɮɿɪɦɢ ɣ ɚɭɞɢɬɨɪɢ, ɹɤɿ ɧɚɞɚɸɬɶ ɩɨɫɥɭɝɢ ɨɞɧɨɨɫɨɛɨɜɨ,
ɜɧɨɫɹɬɶɫɹ ɞɨ ɪɟɽɫɬɪɭ Ʉɨɦɿɫɿɽɸ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɫɩɪɚɜɢ, ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ
ɬɚ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ. ɐɹ ɠ Ʉɨɦɿɫɿɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɩɨɫɬɿɣɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɞɿɹɥɶɧɿ-
ɫɬɸ ɞɜɨɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ ɿ ɪɟɚɝɭɽ ɜ ɪɚɡɿ ɩɨɬɪɟɛɢ ɧɚ ɫɤɚɪɝɢ.
ɍ 1991 p. NSRF ɜɢɪɿɲɢɥɚ ɡɚ ɩɪɨɜɚɞɢɬɢ
ɫɢɫɬɟɦɭ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨ-
ɥɸ ɹɤɨɫɬɿ ɚɭɞɢɬɭ ɱɟɪɟɡ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝ. ɐɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɧɚɰɿɥɟɧɚ ɧɚ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɞɿɹ-
ɥɶɧɨɫɬɿ ɤɨɠɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɨɪɚ, ɹɤɢɣ ɜɯɨɞɢɬɶ ɞɨ ʀʀ ɫɤɥɚɞɭ. Ɂ 1993 p. ɬɚɤɢɣ ɤɨɧ-
ɬɪɨɥɶ ɽ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ ɞɥɹ ɭɫɿɯ ɱɥɟɧɿɜ NSRF ɛɟɡ ɜɢɧɹɬɤɭ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɭɫɿ
ɱɥɟɧɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɡɨɜɧɿɲɧɸ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ, ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɟɪɟ-
ɜɿɪɰɿ «nɿɟɪ» ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɩ
’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ, ɹɤɭ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɨɞɢɧ ɿɡ 20 ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ,
ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɧɚ ɰɟ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ. Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɸ ɭɦɨɜɨɸ ɞɥɹ ɬɚɤɢɯ ɚɭɞɢɬɨ-
ɪɿɜ ɽ ɞɟɫɹɬɢɪɿɱɧɢɣ ɮɚɯɨɜɢɣ ɞɨɫɜɿɞ ɪɨɛɨɬɢ ɭ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɦɭ ɫɟɤɬɨɪɿ. ɇɚ ɞɚ-
ɧɢɣ ɱɚɫ ɬɪɢɜɚɽ ɫɟɪɣɨɡɧɚ ɪɨɛɨɬɚ ɡ ɩɟɪɟɨɰɿɧɤɢ ɿɫɧɭɸɱɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ. ȼɧɨɫɹɬɶɫɹ
ɡɦɿɧɢ ɜ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɿ ɦɟɬɨɞɢ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ.
Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ NRRF ɩɨɱɢɧɚɸɱɢ ɡ 1993 p. ɬɚɤɨɠ
ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ ɡɞɿɣɫ-
ɧɟɧɧɹɦ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ. ɐɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɽ ɧɚ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶ-
ɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ, ʀʀ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɹɤ ɿ ɫɢɫɬɟɦɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ NSRF ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɧɚ ɩɟ-
ɪɟɜɿɪɤɭ ɤɨɠɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɨɪɚ, ɤɨɬɪɢɣ ɽ ɱɥɟɧɨɦ NRRF. ɉɟɪɟɜɿɪɤɚ ɨɯɨɩɥɸɽ
ɿ ɪɨɛɨɬɭ ɮɿɪɦɢ, ɨɞɧɚɤ ɹɤ ɿ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ NRRF ɧɚɩɪɚɜɥɹɽ ɡɚɭɜɚɠɟɧɧɹ ɿ
ɧɚɤɥɚɞɚɽ ɫɚɧɤɰɿʀ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɨɤɪɟɦɢɯ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ — ɱɥɟɧɿɜ ʀɯ
ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɍ 1993 p. ɿɡ 535 ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ
ɱɥɟɧɿɜ 124 ɚɭɞɢɬɨɪɢ ɩɟɪɟ-
ɜɿɪɹɥɢɫɶ. Ɉɬɠɟ, ɤɨɠɟɧ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɩɟɪɟɜɿɪɰɿ ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɩ’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ. ɉɟ-
ɪɟɜɿɪɤɭ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɞɜɚɧɚɞɰɹɬɶ ɩɟɪɟɜɿɪɹɸɱɢ.
ɉɨɪɬɭɝɚɥɿɹ. ɍ ɰɿɣ ɤɪɚʀɧɿ ɚɭɞɢɬɨɪɢ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɤɨɧ-
ɬɪɨɥɶ, ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ CROC, ɹɤɚ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɽ ɹɤ