повноваження щодо нижчого. Відбувається поділ влади на світську, військову, релігійну.
Поряд зі старійшинами, військовими вождями, жерцями з’являються інші лідери – так звані “великі люди”.
Це чолові-ки, які за рахунок своїх особистих якостей та багатства, що почало з’являтися внаслідок
виникнення надлишкового про-дукту, набували авторитету серед сородичів, користувалися їх підтримкою.
Багатство, знання та вміння передаються пря-мим нащадкам, які також, здебільшого, стають багатими.
Держава є формою організації суспільного життя, сис-темою соціального управління, що забезпечує
цілісність сус-пільства, його нормальне, стабільне функціонування. Тому її виникнення обумовлено
відповідними потребами у зміні його станів, у першу чергу, ускладненням власне соціального жит-тя,
якісний стрибок якого виявив неспроможність “первинної демократі” у нових умовах ефективно виявляти,
забезпечува-ти та охороняти загальні інтереси.
Виявлення причин виникнення держави багато в чому залежить від того, який соціальний інститут
тлумачать як державність, його сутність та призначення. Необхідність ви-никнення держави, здебільшого
пов’язується із виникненням у суспільстві нерівності серед його членів, диференціацією на певні соціальні
верстви (класи, стани), зміною форми і харак-теру зв’язків між ними та суспільством, якісними змінами у
суспільному виробництві, свідомості людей тощо. Майже кожна з наведених причин має підхід до
державогенезу – кла-совий, теологічний, патріархальний, договірний, психологіч-ний, насильницький.
Наприклад, при класовому розумінні сутності держави як знаряддя класового пригноблення основну
причину її виникнення вбачають у поділі суспільства на антагоністичні класи, потребі пануючого класу
зберегти і за-кріпити своє становище придушенням боротьби пригнобле-них класів за визволення від
експлуатації. Разом з цим, істо-рія людства має факти виникнення держави у суспільствах, в яких ще не
існували класово-антагоністичні протиріччя (ста-родавньоіндійські, Київська та Новгородська у ранній
період їх розвитку, перші держави-міста Дворіччя, китайські держави Шань-Інь і Західне Чжоу, держави
майя, інків, ацтеків тощо).
У кожному окремому суспільстві виникнення держави обумовлювалося своєрідним "набором" цих причин,
у свою чергу, залежних від особливостей існування попереднього стану суспільства (географічних,
кліматичних, етнічних, ви-робничих та ін.). Крім того, виникнення і формування держа-ви - це суспільний
процес, який має власну історію та відпо-відні стадії становлення. З цієї точки зору доцільно розрізня-ти
типовий і нетиповий державогенез, розглядати виникнення держави і соціальне розшарування суспільства
на верстви (класи, стани) як тривалі, суперечливі та взаємозумовлені процеси.
Виникнення держави обумовлено потребою суспільства зберегти свою цілісність під час розшарування на
нерівні за своїм соціальним становищем верстви, у здійсненні ефектив-ного соціального управління за умов
збільшення населення, заміни безпосередніх родоплемінних зв’язків на опосередко-вані продуктами
виробництва, що є проявом ускладнення суспільного життя. Усі ці та інші зміни в розвитку суспільства
призводять до необхідності у поділі суспільної праці на мате-ріальну та ідеологічну, а також остаточного
відокремлення зі сфери матеріального виробництва прошарку населення, який за своїми якостями та
здібностями міг би адекватно осмисли-ти закономірності розвитку суспільства, збереження його цілісності
та нормальних умов функціонування. Етап поділу суспільної праці призводить до розшарування суспільства
на два угруповання, різних за джерелом виникнення, функціями, закономірностями розвитку. Дійсно,
угруповання членів сус-пільства, що були зайняті безпосередньо у матеріальному ви-робництві, виникали та
об’єднувалися на основі єдності ма-теріально-виробничих і соціальних інтересів, а ті, що займа-лися
управлінням, - соціальних і політико-управлінських.
Подальше збільшення населення, розвиток продуктив-них сил, утворення спільності більш високого
порядку, ніж община, та обумовлене цими процесами зростання конфлікт-них ситуацій призводять до того,
що охоронна діяльність із безпосередньо суспільної трансформується у професійну. Для виконання
охоронних функцій в общинах і племенах утворю-валися відповідні посади, що й було первинною формою
державної влади.
Завершення розпаду влади родового ладу і утворення власної держави пов’язано з установленням публічної
влади, що є суттєвою ознакою. Якщо армія і флот як первинна фор-ма публічної влади існували у вигляді
озброєної сили паную-чого класу, що безпосередньо зливалася з ним, і тому проти-стояла тільки більшості
населення, то створення поліції є наступним етапом відчуження держави від суспільства. Держава виступає
вже як озброєна влада, що відокремлюється і стоїть не тільки над більшістю населення, але й над кожним
окре-мим членом пануючого класу. Публічна влада не зливається повністю з державою – це особливим
чином організована влада фізичного примусу у вигляді армії, флоту, поліції, в’яз-ниць тощо.
Особливості місця і ролі публічної влади в державі ви-значають матеріальністю, що якісно відрізняє її від
ідеологіч-ної сили держави, яку значною мірою формує чиновництво. Із виникненням писемності
з’являється можливість втілення велінь і рішень чиновників у письмову форму, що робить можливим їх
доведення до загального відома усіх членів сус-пільства.
Розвиток держави як самостійної ідеологічної сили сус-пільства призвів до відокремлення права у формі
письмових законів від безпосередньо матеріального життя, перетворення звичаєвого права у
загальнообов’язкове, здійснення якого за-безпечувалося методами фізичного та економічного примусу.
Розмаїття держав, що мали місце в історії розвитку люд-ства та існують нині, потребує їх певної
упорядкованості, класифікації за загальними та особливими ознаками. Основ-ною класифікацією держав є їх
поділ і об’єднання за типами, тобто сукупністю найбільш суттєвих ознак. За критерій істо-ричної типізації