ся лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания
до объявления перерыва. С учетом изложенного заявитель должен считаться
ненадлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела,
что, в свою очередь, является безусловным основанием для отмены судебно
го акта.
…ООО обратилось в суд с заявлением к межрайонной инспекции Феде
ральной налоговой службы № 8 о признании незаконным бездействия нало
говой инспекции, выразившегося в отказе возвратить из бюджета переплату
по НДС. Решением суда заявленные требования удовлетворены. Суд кассаци
онной инстанции решение отменил
1
, а дело направил на новое рассмотрение,
поскольку в материалах отсутствуют доказательства уведомления налогового
органа о времени и месте рассмотрения дела.
По этим же основаниям было отменено решение по делу
2
№ А63
19392/005С4
3
.
В докладе, посвященном 15летию создания арбитражной системы, пред
седатель ВАС РФ А.А. Иванов, говоря об эффективности работы арбитраж
ных судов в условиях значительно возросшего объема судебной работы, отме
тил: «Эффективность их [судей] работы в значительной мере определяется
оперативностью рассмотрения дел. За пятнадцать лет 96–97% дел по первой
инстанции, 90–93% дел в апелляционной и 99% в кассационной инстанции
разрешалось арбитражными судами в установленные сроки. Это значит, что
одно из фундаментальных прав человека — право на судебную защиту его ин
тересов, в том числе имущественных, право на защиту собственности в нашей
стране соблюдалось и будет соблюдаться. И это главный итог работы за пят
надцать лет. Анализ статистики показывает, что в минувшем году с нарушени
ем сроков в первой инстанции рассмотрено 5% дел, в апелляционной — 12%,
в кассационной — 2% дел. Это немного, особенно если вспомнить, как вели
ка сейчас нагрузка на суды. Но закон не может соблюдаться на 95%, поэтому,
конечно, нам надо предпринять решительные усилия для того, чтобы снизить
количество дел, рассматриваемых с просрочкой»
4
.
В самом деле, за последние 15 лет качество и скорость рассмотрения дел по
сравнению с показателями начала 1990х годов улучшились. Однако статисти
ка не всегда отражает реальное положение вещей. Главное — понимать, как
достигаются такие результаты, ведь если, чтобы соблюсти норму закона, судья
лишь выносит определение о назначении нового слушания, то реальные пра
ва граждан и юридических лиц при этом не защищаются. Следует признать,
что такое положение действительно обусловлено высокой загруженностью су
161
И. Дергунов. Типичные процессуальные нарушения в арбитражных судах
_________________________________
1
По материалам Постановления от 10.05.2006 № Ф081845/06774А по делу № А635432/2003С4.
2
По материалам Постановления от 11.05.2006 № Ф081873/06786А.
3
См.: Корнеева Т.Н. Процессуальные аспекты...
4
URL: http://www.arbitr.ru/as/assys/15ann/index.htm.