Миллс Р. Властвующая элита

Подождите немного. Документ загружается.

19406 17VII. Богачи из мира корпораций

только после смерти сына или дочери (без этого

приема он был бы уплачен дважды: после смерти

первоначального владельца и после смерти его

сына или дочери).

Распределение собственности между членами

семьи с передачей управления доверенному банку

или компании сокращает налоги –?не только

налог с наследства, но и текущие подоходные

налоги, так как налог с дохода каждого члена

семьи, получаемого от капитала, управляемого по

доверенности, начисляется отдельно, без учета

общего дохода семьи. Вдобавок к этому система

управления по доверенности обеспечивает

собственнику длительное квалифицированное

управление его собственностью, избавляет его от

забот, связанных с ответственностью, сохраняет

переданное в управление по доверенности

имущество нетронутым, создает самую лучшую

юридическую охрану его и фактически дает

возможность человеку контролировать свою

собственность даже после смерти.

Существует множество форм семейной

передачи имущества, и их применение

регулируется довольно сложными и строгими

законами. Но имеется одна форма ограниченной

во времени передачи, "сущность которой состоит

в том, что вы передаете собственность на

19407 18VII. Богачи из мира корпораций

имущество с условием возврата (и фактически

передаете при этом доход с имущества на

определенный период – свыше 10 лет). При

соблюдении всех других требований закона вы

избавляетесь от уплаты налогов на доход,

получаемый от этого имущества".

Каких-нибудь 25 лет назад в Соединенных

Штатах существовало не более 250

"благотворительных фондов"; в наше время их

тысячи. Благотворительный фонд обычно

определяется как "некая независимая, не

преследующая коммерческих целей, законно

зарегистрированная организация, учрежденная

для того, чтобы "служить благосостоянию

человечества". Она распоряжается богатствами,

переданными ей в форме необлагаемых налогом

пожертвований или наследств". В

действительности же учреждение

благотворительных фондов часто служило

удобным способом уклонения от налогов. "Они

становились для жертвователей своего рода

"частными банками"; нередко получалось, что

"человечество", которому они оказывали помощь,

состояло из нескольких бедных родственников".

В налоговом законе, принятом в 1950 г., была

сделана попытка "закрыть некоторые из самых

крупных лазеек", но "сомнительные

19408 19VII. Богачи из мира корпораций

благотворительные фонды все еще обладают

одним преимуществом: сборщикам налогов очень

трудно собирать о них сведения... Чиновники из

налогового ведомства жалуются, что они не

располагают ни временем, ни персоналом,

нужным для проверки хотя бы крохотной части

всех отчетов, уже представленных

благотворительными фондами. Чиновникам

приходится руководствоваться главным образом

инстинктом при решении вопроса о том, какие из

"фондов" надлежит подвергнуть ревизии". К

этому надо добавить, что даже закон 1950 г. не

содержит в себе требования, чтобы все сведения,

относящиеся к деятельности благотворительных

фондов, представлялись государственным

органам.

Руководители многих коммерческих

предприятий создали за последнее время

благотворительные фонды, стремясь таким

образом повысить репутацию своих фирм в

местном и национальном масштабе; используя

средства, переданные этим "фондам", они в то же

время увеличивают объем исследовательских

работ, ведущихся в их предприятиях.

Корпорация, имеющая свой благотворительный

фонд, не платит налогов на те 5% общей суммы

прибылей, которые она ежегодно отчисляет

19409 20VII. Богачи из мира корпораций

своему благотворительному фонду. Богатейшие

семьи также могут сохранить контроль над своей

фирмой после смерти одного из членов семьи

путем пожертвования значительной части акций

их компании благотворительному фонду (Форд

выделяется в этом отношении лишь размером

пожертвованных сумм). Размер налога на

наследство тем самым уменьшается; не будь этого

обстоятельства, акции пришлось бы, возможно,

продать посторонним лицам для уплаты налога

на наследство. "Если кого-либо гнетет

преимущественно забота о том, чтобы оградить

часть своего дохода от налоговых невзгод, и он

хочет дать заработать нуждающимся адвокатам, –

советует своим читателям-администраторам один

бойкий экономический журнал, – то он должен во

что бы то ни стало учредить свой собственный

благотворительный фонд, пусть даже самый

маленький. Возможно, он предпочтет в этом

случае пойти и на то, чтобы накладные расходы

по организации этого дела съели весь

(первоначально пожертвованный) доход".

Существуют пути и способы, посредством

которых крупные богачи могут в сущности

обойти любой закон о налогах на крупное

богатство или свести его отрицательное влияние

на их доходы к минимуму. Но такие законные и

19410 21VII. Богачи из мира корпораций

незаконные маневры представляют собой лишь

часть привилегий, которыми пользуются богачи

из мира корпораций в области охраны и

увеличения своих доходов. Наряду с

использованием правительственных

постановлений и правил корпорации находят

средства прямого увеличения доходов богачей из

состава их администраторов. Эти разнообразные

формы обогащения дают возможность

административной прослойке богачей из мира

корпораций поддерживать высокий уровень

жизни при якобы умеренных доходах и в то же

время платить налог в меньшем размере, чем тот,

который закон как будто считает честным и

справедливым. Укажем здесь некоторые из

привилегий, которыми пользуются в этой области

ведущие администраторы корпораций:

По договорам, предусматривающим

возможность получения жалованья "в рассрочку",

корпорация гарантирует администратору выплату

определенного жалованья в течение

гарантированного количества лет работы и

обязуется выплачивать ему ежегодно после его

ухода в отставку определенный гонорар, если

только он не поступит на службу в

конкурирующую компанию. Корпорация

обеспечивает себе таким путем лояльность

19411 22VII. Богачи из мира корпораций

администраторов, а администратор получает

возможность откладывать получение дохода на те

годы, когда сниженный заработок приведет к

снижению налога. Например, один из

администраторов фирмы "Крайслер" недавно

подписал контракт, по которому он в течение

ближайших 5 лет будет получать 300 тыс. долл. в

год, а затем пожизненно – 75 тыс. долл. в год.

Недавно вышедший в отставку председатель

совета директоров "Юнайтед Стейтс стил

корпорейшн", получавший 211 тыс. долл. в год,

теперь получает в год 14 тыс. пенсии плюс 55

тыс. "отсроченного вознаграждения".

Классический пример использования системы

выплаты жалованья в рассрочку

продемонстрировал, пожалуй, один знаменитый

театральный деятель. У него была возможность

получать в течение 3-х лет годовой оклад в 500

тыс. долл. "Вместо этого он договорился, что

будет получать ежегодно по 50 тыс. долл. в

течение 30 лет. Никто не допускает всерьез, что

когда он начнет приближаться к 80 годам, он все

еще будет подвизаться в зрелищных

предприятиях, но все дело в том, что, раздробив

таким образом свой доход и сведя его к группе

доходов, облагаемых по более низкой ставке, он

сократил общую сумму подоходного налога,

19412 23VII. Богачи из мира корпораций

которую ему пришлось бы в ином случае

уплатить, приблизительно на 600 тыс. долл. (по

оценке, приведенной в одном источнике)". Такие

фантастические соглашения практикуются не

только в зрелищных предприятиях (хотя там они,

возможно, получают более широкую огласку), –

даже наиболее респектабельные и солидные

компании часто устраивают дела своих высших

администраторов подобным же образом.

Администраторам корпораций

предоставляется (в определенных пределах)

преимущественное право покупки акций их

корпораций по рыночной цене или ниже ее. Это

связывает администратора с компанией, ибо он

может использовать свое преимущественное

право покупки только по истечении

установленного стажа работы, например года,

или же ему позволяется использовать это право в

форме покупки ограниченных количеств акций на

протяжении более длительного срока, например 5

лет. Когда администратор использует свое

преимущественное право покупки акций, он, как

ничем не рискующий предприниматель, сразу же

получает прибыль (разницу между ранее

установленной ценой, по которой ему продают

акции, и рыночной ценой в момент покупки).

Если он потом продает свои акции, то

19413 24VII. Богачи из мира корпораций

преобладающую часть прибыли, которую он

получает, правительство любезно освобождает от

налога, трактуя весь этот доход как прибыль от

продажи долгосрочных активов, облагаемую по

более низкой ставке, чем обычная прибыль.

Ничто не мешает администратору занять деньги и

использовать свое преимущественное право

покупки, а через 6 месяцев продать акции по

более высокой цене. Например, в 1954 г.

президент одной авиационной компании получил

в виде жалованья, тантьем и авансов в счет

пенсии около 150 тыс. долл.; после уплаты

налогов ему осталось лишь около 75 тыс. долл.

Но если бы он захотел продать 10 тыс. акций,

которые он купил за несколько месяцев до этого,

использовав свое преимущественное право, то он

мог бы после уплаты всех причитающихся

налогов получить еще 594 375 долл.. Налоговый

закон от 1950 г. сделал преимущественное право

покупки акций особо заманчивым, так как доход

от продажи акций как объект обложения был

приравнен к прибыли от продажи долгосрочных

активов. На протяжении года (или около того),

последовавшего за изданием названного закона,

примерно одна из каждых шести компа-ний,

значащихся в списках нью-йоркской фондовой

биржи, предоставила своим главным

19414 25VII. Богачи из мира корпораций

администраторам преимущественное право

покупки акций. С тех пор эта практика получила

дальнейшее распространение.

19415 26VII. Богачи из мира корпораций

Богачи из мира корпораций являются

богачами-собственниками, но крупная

собственность – это еще не все, чем они владеют;

они в состоянии накапливать и удерживать

высокие доходы, но высокие доходы – это еще не

все, что они в состоянии накапливать и навсегда

сохранить за собой. В дополнение к крупной

собственности и высоким доходам они

пользуются корпоративными привилегиями,

которые являются органической частью

современной системы привилегий, связанных с

высоким положением в корпорированной

экономике США. Эти привилегии богачей из

мира корпораций, покоящиеся на их высоком

положении, стали теперь повсеместным явлением,

стали существенными, хотя и меняющимися по

форме, особенностями обычной деловой

практики, частью вознаграждения за

достигнутый успех. Критика этих привилегий не

вызывает против них негодования у тех, кто мог

бы при желании предпринять что-нибудь против

них, и уж заведомо не вызывает у таких людей

негодования против коренных устоев мира

корпораций, с которыми эти привилегии прочно

связаны.