Миллс Р. Властвующая элита

Подождите немного. Документ загружается.

19326 9VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

компании к защите интересов целой отрасли, а

также всего класса крупных корпоративных

собственников облегчается тем обстоятельством,

что собственность богачей из мира корпораций

до некоторой степени рассеяна между

различными корпорациями. Самый факт

распределения этой собственности между

крупнейшими богачами и главными

администраторами крупных корпораций

способствует сплочению класса богачей. Ибо

надо иметь в виду, что система объединенного

контроля над многими корпорациями,

осуществляемого с помощью различных

узаконенных приемов, лишила экономической

власти мелкую, но не крупную собственность.

Крупная собственность "рассеяна" внутри весьма

узкого крута; администраторы и собственники из

мира корпораций, являющиеся органической

частью класса крупных собственников,

вышедшие из его недр и проникнутые его

интересами, не могут защищать только узкие

интересы отдельного предприятия – их интересы

связаны со всем классом крупных корпоративных

собственников.

III. 6,5 млн. человек, владевшие в 1952 г.

акциями корпораций, привлекающих средства

широких слоев населения, составляли менее 7%

19327 10VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

всего взрослого населения США. Но дело не

только в этом, – эта цифра может сама по себе

ввести в заблуждение. Важно, во-первых,

установить, к каким социальным разрядам

принадлежат люди, владеющие акциями. И

важно, во-вторых, установить, как распределена

между ними совокупная стоимость акций.

Укажем прежде всего следующее: 45% всего

руководящего состава корпораций, 26% всех

специалистов и 19% среднего административного

персонала владеют акциями. Но из всей массы

неквалифицированных рабочих только 0,2%

владеют акциями, из всей массы

полуквалифицированных рабочих – 1,4%, из

мастеров и квалифицированных рабочих – 4,4%.

98,6% всех промышленных рабочих совсем не

имеют акций.

Укажем, во-вторых, что из 6,5 млн. человек,

владевших в 1952 г. какими-либо акциями,

только 1,6 млн. (25%) получили из всех и

всяческих источников годовой доход в сумме не

ниже 10 тыс. долл. Мы не знаем, какую долю в

этих 10 тыс. долл. составили дивиденды, но

можно полагать, что в среднем она была

невелика.

В 1949 г. около 165 тыс. человек, или

примерно 0,1% всего взрослого населения США,

19328 11VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

получили 42% всех прибылей корпораций,

поступивших в распоряжение отдельных лиц.

Минимальный годовой доход этих людей

составил в 1949 г. 30 тыс. долл. Представление о

действительно широком распределении

доходоприносящей собственности есть не что

иное, как сознательно распространяемая иллюзия:

основной массой акций, приносящих дивиденды,

владеет самое большее 0,2 или 0,3% всего

взрослого населения страны.

IV. Крупнейшие корпорации – это не ряд

изолированных гигантов, пребывающих в

блестящем одиночестве. Они связаны между

собой через открыто существующие ассоциации,

действующие в тех отраслях и районах, в которых

протекает деятельность этих гигантов, а также в

рамках сверхассоциаций, вроде, например,

Национальной ассоциации промышленников. Эти

ассоциации сплачивают воедино управленческую

элиту и прочих богачей из мира корпораций.

Экономические силы, имеющие узкую сферу

действия, они превращают в силы

общепромышленного и общеклассового значения.

И они используют эти силы, во-первых, на

экономическом фронте, например в сфере

отношений с рабочим классом и его

организациями, и, во-вторых, на политическом

19329 12VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

фронте, что сказывается, например, в той

крупной роли, которую они играют в сфере

политики. И вместе с тем они прививают своим

рядовым членам из среды мелких бизнесменов

идеологию "большого бизнеса".

Когда такие ассоциации оказывались

недостаточно оперативными вследствие

появления противоречивых направлений, в них

возникали клики, пытавшиеся определить их

программы и политику. Так, например, в высших

деловых кругах и в их ассоциациях долгое время

наблюдались трения между "старой гвардией"

грубых консерваторов, с одной стороны, и

"дельцами-либералами" или утонченными

консерваторами – с другой. Старая гвардия

выражает точку зрения и интересы – хотя,

правда, не всегда разумно понятые – более узких

экономических группировок. Либеральные

дельцы представляют точку зрения и интересы

более современного класса богачей в целом. Их

называют "утонченными", потому что они

проявляют больше гибкости в процессе

приспособления к таким фактам политической

жизни, как "новый курс" и существование

крупных рабочих организаций, и еще потому, что

они заимствовали и использовали в своих

собственных интересах господствующую в

19330 13VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

общественной жизни Америки либеральную

фразеологию и пытались в общем возглавить или

даже слегка опередить движение новых сил, а не

бороться с ним, как это привыкли делать грубые

консерваторы.

V. Рост и взаимное переплетение корпораций

привели, если говорить кратко, к выдвижению

более искушенной и дальновидной

управленческой элиты, которая ныне обладает

известной автономией по отношению к любой

ограниченной группе собственнических

интересов. Ее власть – это власть собственности,

но за этой собственностью уже не всегда (и даже

не в большинстве случаев) скрывается узкий и

легко различимый разряд людей. Эта

собственность является с точки зрения реальных

особенностей управления ею собственностью

целого класса.

И было бы в конце концов странно, если бы в

стране, столь преданной частной собственности, в

стране, где ее теперь так много накопилось (и

притом в атмосфере, которая за последние 50 лет

часто бывала враждебна ей) и где люди, стоящие

во главе экономики, обладают, как нам постоянно

твердят, самыми выдающимися в мире

административными и организаторскими

способностями, – было бы странно, если бы эти

19331 14VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

люди не сплотились, а только плыли по течению,

пассивно обороняясь от повседневных атак.

VI. Сплочение сил, наблюдаемое в мире

корпораций, рельефно выступает в том факте, что

в нем существует тщательно разработанная

система взаимопереплетающихся директоратов.

Выражение "взаимопереплетающееся

руководство" – это не пустая фраза. Оно говорит

нам о важной особенности современной

экономической жизни и о социологических

корнях общности интересов, единства взглядов и

политики, существующих в среде имущего класса.

Всякий обстоятельный анализ любой из крупных

отраслей экономической деятельности, и

особенно тех ее отраслей, которые связаны с

политикой, приводит нас к факту существования

такого единства. Самый осторожный вывод, не

переоценивающий значение системы

взаимопереплетающихся директоратов, должен

быть таков, что эта система позволяет людям,

причастным к интересам богачей из мира

корпораций, обмениваться мнениями в удобной и

более или менее официальной форме.

Действительно, если бы такой системы не

существовало, то нам пришлось бы заподозрить,

что существуют менее официальные, хотя и

вполне успешные средства и формы контакта. И

19332 15VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

надо сказать, что статистические данные о

переплетающемся руководстве не являются

прямым показателем единства, имеющегося в

мире корпораций, и наличия согласованной

политики корпораций: согласованная политика

может осуществляться (и осуществляется) и там,

где нет общих директоров, так же как наличие

общих директоров не обязательно подразумевает

координированную политику.

VII. Большинство нынешних корпораций из

числа владеющих капиталом в 30 с лишним

миллиардов долл., возникло еще в XIX в.

Непременными предпосылками их развития

служили не только машинная техника, но и такие

простые с современной точки зрения орудия

управления, как пишущие машинки,

арифмометры, телефоны, скоропечатные

машины, а также, разумеется, развитие

транспорта. В наше время техника электронных

средств связи и получения информации настолько

развилась, что имеется полная возможность

дальнейшей централизации. Телевидение и

электронные счетные машины дают возможность

подчинить контролю человека,

распоряжающегося в центральной конторе,

огромное множество производственных

агрегатов, как бы ни были децентрализованы эти

19333 16VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

технические единицы. Функция контроля и

увязки работы аппарата современной

корпорации, построенного по принципу

многообразной специализации, неизбежно

упростится.

В мире корпораций имеется тенденция

укрупнять хозяйственные объединения, связав их

многообразной управленческой сетью, гораздо

более централизованной, чем нынешняя.

Производительность баснословно возросла и еще

больше возрастет, особенно тогда, когда

автоматизация даст возможность объединить

различные машины таким образом, чтобы

намного сократить в сфере производства

потребность в человеческом контроле над

механизмами по сравнению с нынешней

потребностью.

Это означает, что администраторам

корпораций не потребуется больше управлять

громадными коллективами людей; они, говоря

словами журнала "Бизнес уик", будут скорее

управлять "великими коллективами механизмов,

требующих все меньше и меньше людей".

Укрупнение корпораций не являлось и не

является неизбежным; можно с уверенностью

сказать, что огромные размеры современных

корпораций не обусловлены всецело

19334 17VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

требованиями, связанными с повышением

производительности. Многие специалисты

считают, что размеры, типичные для нынешних

корпораций-гигантов, уже превышают размеры,

вытекающие из требований роста

производительности. По правде сказать,

взаимозависимость между размером корпорации

и ее эффективностью совершенно не изучена;

более того, масштабы современной корпорации в

большей мере обусловлены слиянием финансовых

и управленческих функций отдельных

предприятий, чем требованиями технической

эффективности. Но как бы мы ни решали вопрос

о закономерности процесса укрупнения

корпораций, факт таков, что крупные

американские корпорации походят сегодня скорее

на государство в государстве, чем на

обыкновенные частные предприятия.

Американская экономика стала в основном

акционированной экономикой; и в недрах этой

акционированной экономики заправилы из мира

корпораций прибрали к своим рукам технические

новшества, собрали воедино уже существовавшие

крупные капиталы, так же как и менее

значительные, распыленные богатства, и

превратили в капитал будущие доходы. Самый

ход технических переворотов стал определяться

19335 18VI. Ведущие администраторы из мира корпораций

финансовыми интересами и политикой

корпораций. Корпорации распоряжаются сырьем

и патентами на изобретения, облегчающие

превращение этого сырья в готовые изделия. Они

содержат самых высокооплачиваемых и (если

судить по этому признаку) самых одаренных в

мире юристов для того, чтобы они разрабатывали

и совершенствовали их стратегию и способы

защиты. Они используют людей в качестве

производителей товаров и услуг, и они же

производят все то, что эти люди покупают в

качестве потребителей. Они одевают и кормят

этих людей и инвестируют их деньги. Они

производят оружие, которым эти люди

сражаются на войне, и финансируют рекламную

шумиху и реакционную пропагандистскую

свистопляску, довлеющие над этими людьми со

всех сторон в военное время и в межвоенные

периоды.

Их частные решения, сознательно

принимаемые в интересах автономного на

феодальный манер мира частной собственности и

прибылей, определяют масштабы и формы

национальной экономики, уровень занятости,

покупательную способность потребителя, уровень

цен рекламируемых товаров, каналы

капиталовложений. Не "финансовые заправилы с