Лекции - Современные международные отношения
Подождите немного. Документ загружается.
Современные международные отношения.
Шмелев Борис Александрович, завкафедры МО.
ИМИОН. Институт информации.
06.09.10
Формирование нового междунар порядка, осн х-ки, факторы, опред его эволюцию.
Старый мир пор – ялтинская-постдамская сист междунар система – сост часть вестфальской мир
системы 1648. Подсистемы – Вестфальская - Наполеон войны - Венская (принцип легитимизма,
международное право появилось, заложены морал принципы), - Крымская война 1853-56,
складывание, развитие Германии, Антанта, 1 мир война - Версальско-Вашингтонская (осн
положения: попытка создать систему коллективной безопасности – осн ср-во обеспечения Лига
Нации, недопущение реванша со стороны Германии, СССР и Герм – реваншистские гос-ва;
Великобр не хотела усиления Франции, потому потакала Германии, 2я ошибка Запада – отказ
попыток заставить Германию силой выполнять условия) – 2 мир война - Ялтинская-Постдамская
(биполярная система, у двух сверхдержав – свой концепт – коммунизм и демократизм,
управляемая система, демократичная, стабильная). Окт 73 египет нападает на израиль, терпит
поражение. В каждой зоне геополит ответственности две сверхдерж поддерживали стабильность.
Конец 75 доктрина Соненфельда. Интересы США – зап европа, интересы СССР – Вост Европа. СССР
отвергли идею. После КрАЗа – структуры влияния распались, НАТО продв на восток, Я-П система
демонтирована. Особ ее распада в тром,что он не произошел одномоменто.
Особенности:
1. Рассм в качестве основных актором МО – гос-ва
2. В рамка систем гос-ва строят свои отношения с другими гос-ми исходя из своих нац
интересов
3. Все сист строились на основе баланса сил
13.09.2010
Почему США так быстро развились? – умная элита, собирание мозгов, не было войн таких. В
России тормозила жесткая концентрация гос власть, нет нац идеи, коррупция, слабое развитие
гражданского общ-ва, поздняя отмена креп права.
1948 провозгл независимости Израиля – пустыня. Сейчас – мощная держава. Аэрокосм отрасль –
1990, советские инженеры. Гл партнер в обл вооружения Индии- продает дорогое вооружение
Индии. Без конца воевал. Получает субсидии от США, еврейских оганиз европы. Участ в созд
инновационной экономики.
Турция – за посл 10 лет ВВП ув в 3 раза.
Новая технология требует новых качественных социально-экономических отношений. Одно
другое вытягивает. С одной стотроны в рос ув смертность, с другой – безработица -7%. По
психологии –прежняя структура власти, сопротивлении я гр общ-ва нет. Власть – как вода,
остановить ее может только гражд общество, а мы не можем организоваться. Нет
организованного протестного движения.
Американская концепция нового мирового порядка. Роль США в совр междунар отнош.
Можно ли рассм принципы успеха США как универсальные для всего мира? Тогда мир сделает
рывок, исчезнут войны, появится новая система отношений или это иллюзия? А если
универсальна, можно ли навязать ее силой?
Принципиально политика США с обамой не поменялась, сменились акценты.
В Ам внеш политике всегда присутствовали 2 аспекта: идеалистический – попытка реализовать
идеалф, укрепить в тех или иных странах 2. Ам прагматизм – реализуют нац интересы, создавая
условия для деят-ти своих корпораций. След ам политика становится циничной. Политика
двойных стандартов. Вопреки прогнозам, крушение СССР не вызвало распада зап коалиции, не
привело к усилению национализма во внеш политке западных стран, не привело к созданию
каких-то групп, направленных на ослабление ам мощи. Напротив,, распад СССР открыл дорогу к
усилению ам гегемонии в междунар отношениях. С исчезновением СССР, не только угроза ам
территории, но и к-л фор мА угрозы влиянию США в лат ам, в европе, была ликвидирована. Это и
создало для США возможность глобального доминир без прецедентов в мир истории. С крушении
СССР окончился полувековой период формирования междунар политики на основе баланса сил, у
США появились беспреценд возможности влияния на мир. Откр материал, экономич и культур
возм-ти. Появл реал возм и мотивация для перестройки всего мира. Механизм достиж этой цели –
это распр инст демократии, укреп прав человека, насаждения модели развития, прижившейся в
Америке. США после распада СССР приступают к перестройке всей систему междунар отнош с
учетом своего видения МО и своей роли в этих МО. – Война в перс заливе в 90 г против Ирака,
воен дейст в Боснии и Герцеговине, балкан кризис, агрессия против сербии в 99 г, вв войск в
Афганистан, ирак, активн дейст на постсов пространстве. Кол-во воен дейст США после ок холл
войны намного превысили число воен дейст в период хол войны.
Суть ам внеш, оч хорошо опред буш мл. Наша страна будет определять обстоятельства своего
времени, а не они будут решать ее судьбу. Сформулир еще положения доктрины буша – ам
действует сама без оглядки на других, ам явл сверхдержавой и может обходить обязательные для
всех права и законы.
Устойчивость демокр политики –между демокр и республиканцами нет принципиальных
различий, хотя есть разница. Оппозиция ловит провалы стоящих у власти. Нац идея одна.
Райс в 2000 году сказала «Адм буша приступит к делу исходя из твердых осн национальных
интересах, а вовсе не интересуясь идеей международного сообщества».
Осн эл-ты этой ам стратегии: 1. Строит-во однопол мира . задача –недопустить 2-й сверхдержвы,
способной бросить вызов США. 2. Сущ реальная угроза со стор террористов, поэтому нужно
решительно дейст на опережение. Усил превентивной дип вплоть до нанесения превент ударов 3.
Отказ от проведения политики сдерживания. 4. Сша отказ от общепринятого понятия гос
суверенитета, считают, что имеют право на вмешательства во внутр дела гос-ва. Принцип огранич
суверенитета распр только на другие гос-ва. 5. Правит ответственно за то, что происх в пределах
их гос границы, если гос-ва не могут это контролировать, то другие страны получают право на
превентивный удар в целях самообороны. 5. Многостор договор соглашения о сотрудничестве и
безопасности теряют для США свою значимость. Терроризм не ждет, нужно оп ираться на собств
понимание. Отказ подпис дог и соглаш обязывающие, дог с др правит-ми на основе джентельмен
согл. Писм обязательств ам брать на себя не будет6. Союзы имеют огр ценность, ам будет
пользоваться союзами по своему усм 7. Нов ам стратегия не придает центрального значения
поддержанию мир стабильности. Миру придется смириться с ам одновторонностью. Стабильность
не может быть целью самой по себе. Ам не соб строить некий стбалильный глобал порядок,а
намерена уничтожать своих противников, даже если это приведет к уменьш стабильности.
Клинтон в 1991 году пришел под лозунгом «все дело в экономике» гл внимание – внутриполитич
проблемам, постепенно нач формулир внешнепол стратегию, проявл в ходе урегулир в ходе
балканского кризиса, весной 1999 в агрессии против сербии. При обаме принципиально
изменилось. Стали рассм также угрозу, проистекающую также изнутри. Обама стал понимать, что
в одиночку они управлять миром уже не могут. США должна отказаться от политики гегемонизма
и перейти к политике лидерства, создать опред группу гос-в, возглавить ее и на осн переговоров
осуществлять политику перестройки совр междунар отношений. Сняли тезис о том, что ислам –
это осн угроза нац безопасности. Согласие на строит-во мечети на месте башен близнецов.
Политика перезагрузки с россией. Предл китаю сотрудничать в управлении миром -
Кондоминиум.
В ам встретила сопротивление реформа здравоохр обамы, он должен поднять рейтинг.
20.09.2010. Семинар. Мухина Яна Борисовна. 228 к. Построение нового мирового порядка.
Причина слома Ялтинско-Потсдамской конференции.
1 проблема – крушение СССР. Окончилась ли холодная война?
Войны обнуляют все договоры. Все системы рождались и заканчивались в вонйнах. Отл черта –
ялтинско-пост сист закончилась мирно, часть документов не аннулированы, напр Хельсинские
договоры. Нормы права продолж дейст.
Вестфальская – Венская – Вашинтонгско-.
Ялп-пост устойчивая система – биполярная. Страны делятся на страны влияния. Проще
поддерживать баланс сил. Любая физическая система биполярна – плюс и минус.
Многополюсный порядок не м б устойчивым, потому что все полюса д б обладать равными
силами. Однополярная система рано или поздно получит противовес.
Вестф однополярная - франция, венская биполярная – великобр россия.
ООН – один из центр эл-тов ялт-постам сист. С развалом СССР у ООН ум сфера влияния. Идеи
коллективной безопасности до ялт-пост сист существовали – священный союз. ООН не решило ни
один конфликт.
Причины слома:
- эк трудности СССР
- влияние на умы 60-70. Дискуссии, концерны. Внушалось, что не соблюдались права человека.
Менялась идеология от хрущевской оттепели. Элита мыслит идеалами западного общества.
Распыление идеи полюса биполярной системы, рушалась идея. 70 – плановая модель стала
зависима от доллара, появилось понятие нефтедоллара.
- противостояние интересов в странах 3-го мира. – оказались в рамках чужих глобальных
проектов. 1917 – коммунистический проект, 1990 – западное идейное воздействие, наступ запада
на сферу наших интересов. Чужая система ценностей
- перекос дипломатии горбачева, односторонние уступки западу.
Логика конфликта биполярного носит геополитический характер. Идеальные очертания границ с
точки зрения безопасности, восстановили границы российской империи.
Наталья Нарачницкая «Россия и русские в мировой истории»
Аурели Печчи «Человеческие качества» исчезает моральный фактор. Размывание суверенитета
Иммануил Валлерстайн.
Внешняя политика россии взять в библ. Под ред панова.
Современные угрозы – незаконные миграции, наркотики, терроризм, нарушение режима
нераспространения ОМ У.
Военный конфликт –уч пограничные силы, война – участвуют армии.
Новые моменты в геополитики после холл войны. Определяет во многом политику США в Европе,
в постсов пространстве и т.д., геополит интересы ЕС определяют во многом ситуацию в мире.
Геополит интересы рос влияют на форм мир порядка. Появ геополитика Цивилизация дБ
экспансивной, закон истор разв цив, это подтв ее дееспособность. Расшир культурного,
экономического влияния цив. Геопол экспансия кита- миграция,экономич экспансия.
Информационная, экологическая геополитика.
04.10.2010
ЕС в СМО.
Нынешняя структура ЕС - продукт развития зап европы в послевоен период. Начало интегреции в
ЗЕ положено 18 апреля 1951 подписанием договора Уголь и Сталь (?). Инициаторы - Жан Моне,
Робер Шоман, Поуль Анри Спа, Де Гаспери. Исходили из примата экономической интеграции над
политической. Соответствия политических решений экономическим интересам. 2. исх из принципа
субсидиарности ,т.е. гармонического распр полномочий между институтами и этажами полит
власти 3. принципа постепенности и поэтапности. 4. политики малых шагов, кот подг основу для
послед более крупных шагов.
Состав Европ объед угля и стали вошли ФР, Герм, Ит и страны бенелюкса: . Ставка на вкл
германии в эк отношения, кот создавала усл-я для контроля эк над развитием германии. 1955
страны 6-ки решили создать общий рынок, договорились интегрировать свою атомную промышл.
Март 1957 - Подписаны договоры о создании Евроатом и еврогп экономического сообщества -
ЕЭС.Нет и намека на полит интеграцию. Подчерк экономич х-р интеграционной группировки.
Означали шаг вперед на пути политич сближения 6-ки. договор о создании общего рынка -
последовательная программа поэтапного углубления интеграции. сначала таможенный союз,
затем обесп свободного движения раб силыЫ, капиталов и услуг, затем - валютный союз. Разв
усешно, предпосылки для вкл други стран. присоеди великобр, дания, ирландия - 1973. 2-е расш -
1981 греция. 1986 - испания, португалия. Присоед к общему рынку - общий стран для разв
экономики стран ЮЕ, открывало путь массированному притоку иностр инвест, интеграции этих
стран в мировую экономику. Содействовало положительным сдвигам в обществ сознании, демокр
сдвигам в этих странах. португалия до 1982 - фашистский режим во главе с Салазаром. в испании -
фаш режим франко, греция - черные полковники. эти страны были отсталыми. Благоадаря
членству в ЕС эти страны стали высокоразвитыми европ странами. 1984 возглавлявшие комиссию
еропейских сообществ Жак де Ло выдвинул проект Европа-92. Суть -формулир в едином
Европейском Акт, раздвигал сферу применения интеграционного начала, вкл новые области -
волютная политика, оказание помощи, НТп, охрана окр среды. Усуверш механизм принятия
решения, расширив права Европ Парламента. Падение берлин стены и окончание холодной
войны открыло путь в ЕС Австрии, Финдяндии, Швеция - 3-е расшир ЕС. К нач 90-х Европ
интеграция, основанная на принципах наднационального х-ра институтов и консенсуса исчерпала
себя. Надо было вых на новые формы интеграции. Крах реального социализма и появл новых гос-
в рассматривал вступление в ЕС как главную цель своей внешней политики, сделало ЕС центром
притяжения для всейост европы, вкл и страны СНГ. Ув удельного веса интегрированной европы в
мировом ВВП в соед с возросшей активностью сообщества в МО превратили его в один из
центров мировой политики и экономики. 18% мирового ВВП, на долю США - 22%, Китая - 16%. ЕС
нач вын планы продолжения интеграции и повышения роли в междунар делах- они определены в
Масстрихтском договоре (нидерланды), принятом 7 февр 1990 г. Договор о Европейском союзе.
Вступилв силу 1 ноя 1993 г. Новые задачи, кот ставил договор: 1. цель содействовать устойчивому
и гармоничному эк и соц прогессу путем создания пространства без внутренней границы, т.е.
создание пр-ва, в рамках к-го свободно бы циркулировали товары и раб сила .2. цель
утверждения его индивидуальности на межднар арене путем осущ общей политики, политики
безопасности, вкл в дальн общей оборонительной политики и в дальнейшем общей создание
общих сил обороны. 3. задача обеспечения координации или согласованности внешнеполит
действий стран-членов ЕС в общем контексте внешней политики, политики в сфере безопаности,
экономики т.д. 4. задача определения принципов и ориентирово общей внешней политики,
наметить стратегии внешнеполит деят-ти ЕС и в области безопасности. Задача превр ЕС в
активного субъекта МО.
Страны ВЕ, хотевшие вступить в ЕС не были к этому экономически готовы, но лидеры понимали,
что предоставив эти страны самим себе, это подорвет безопасность Европы. Опасность
тоталитаризма, национализма в ВЕ. Принято решении о вкл этих стран в состав ЕС. Принято на
Копенгагенском саммите ЕС в июне 1993. Входит понятие новой и старой Европы – ее озвучил
Дональд Рамсфель. Вышеградская группа – Чехия, Словакия, Польша – крупная регионал
держава, Венгрия – локомотив новой Европы. при условии соблюдения определенных критериев
стран-претендентов - копенгагенские критерии. 2 критерия - Маастристский критерии - касается
состояния эк развития, дефицит не превыш 3% от ВВП, инфл не превыш 3% в год, и
Копенгагенский критерии - касались усл-й вступления новых претендентов в ЕС. 1. дб иметь
стабильные институты, обесп демократию, законность, прача человека 2. иметь функционир
рыночную экономику, способную выдержать конкуренцию и справляться с действиям рыночных
сил в странах центральной Европы и ЕС. 3. проявлять готовность и способность принять на себя
все обязательства, связ с членством ЕС. выражать согласие с ... Устанавливался переходный
период, в течении к-го они дб подг к членству в ЕС. 1999 страны Балтии, 2004 страны центр
Европы- самая мощная волна – Венгрия, Чехия, Польша, Румыния, Кипр. 2007 Болгария.
Норвегия, Швейцария, Турция, Албания, Македония, (югосл гос-ва кроме Словении), Лихтенштейн
не входят. На наст момент – заявки подали – Хорватия, Турция, Македония. Новое расширение не
планируется на волне кризиса. Программа восточного соседства, появилась в 2004 году
направлена на улучшение отношения со странами, граничащими с ЕС. Входят 16 стран – страны
ВЕ, страны средиземноморья. Пограничная зона влияния – интересы России и Европы. Проблема
втягивания Украины, Молдавии, Грузии, Азербайджана. Вхождение Турции в ЕС вызвано
геополитикой. Турция интересна Европе сточки зрения втягивания ее в конфронтацию с РФ.
Турция замыкает на себя пространство среднего востока, мягкое подбрюшье РФ. Программа
восточное соседство. Сначала создаются отчеты, доклады по странам, затем двухсторонние планы
действия и затем финансирование. Критерии схожи с копенгагенскими. ЕС создает вокруг себя
ареал хорошо управляемых стран. В 2007 пыл дальнейшего расширения затих. С 2007 эта
программа замыкается на Польшу. Дискуссия между Польшей и старой Европы. Польша
проводник интересов расширения.
Лиссабонский договор – 2005. Создаются 2 должности. Высокий представитель по безопасности и
Президент ЕС. Появляется единый вектор внешней политики. ЕС получает правосубъектность.
Высшая ступень интеграции – попытка создать единую конституцию. Впервые оговаривается
процедура выхода. 2008-2009 общая европейская конституция не состоялась. Провал.
в копенгагенском решении было зап: расшир союза возм лишь в том случае, если оно не ставит
под угрозу сам интеграционный процесс. Напр против вступления в ЕС России и Турции. Это
положение давало основание странам-членам ЕС отказать тем или иным странам во вступление в
ЕС. Автомат вступления быть не могло.
Процесс развития ЕС привел к тому, что многие тех целей, сформулир в Маастрихском договре
достигнуты: созданы шенгенская зона, валютный союз, введено евро, процесс унификации
внутреннего законодательтва стран-членов ЕС. Расшир ЕС, вкл в ЕС бывших соц стран
спсобствовало тому, что Европа превр в зону безопасности и стабильности, зону устойчивой
демократии. Вступл в ЕС озн для соц стран европеизацию как особую форму модернизации,
европеизация как шир процесс эк, полит и соц преобразований. идеология европеизации рассм
как демокр, либеральная идеология, не претенд на гегемонию, как многонациональная и
мультикультурная идеология и эта притегательность ЕС для Европ стран обусл этими факторами и
тем, что на этом пространстве созд условия для защиты демократии и прав наицональных
меньшинств.
ЗЕС – Западно европ союз – в начале 60-х, 1963 – попытка сделать свою европейскую оборону,
европейская армия. Не получила значение. До 91 года вся оборона европы была встроена в
структуру НАТО. До сегоднящнего дня Европ ситуация базируется на НАТО. С 1991 года
муссируется идея создания собственной армии, вопрос выживания НАТО
После успешного решения задач Маастрихта, ЕС столкнулся с проблемой, связ с выработкой
общей внешней политики и политики в обл внешней безопасности. Необходимость выработки
общ внеш пол и оборон политкии связ с опред расхождениями между ЕС и США. агрессивная
внеш пол США не вызывала у стран-членов ЕС поддержки и стимулировалав них стремление
дистанцироваться от такой политики и действовать самостоятельно. Эти вопросы разраб в
Амстердамском договоре 1997 г. Появляется аббреваатура ОВПБ. 1998 - Больш знач имела
встреча президента Фр Ширака и Великобр Блере , на кот принята декларация Сэн-мало, куда
позднее присоед германия. Декларация послужила отправной точкой для разработки проекта
европейского пула военных ресурсов, те для созд военного контингента, подчиненного структуре
ЕС и потенциально независимого от НАТО. Принятие декр сен-мало стало возможно от
позитивного сдвига брит правит-во в о главе с блэром. в документе говорилось: ЕС дб в состоянии
играть соотв ео потенциалу роль на международной арене, для достиж данно целе необх
наделить союз потенциалом, подеркпл убедительной военной составляющей. Говорилось о
необх-ти придания ЕС принятия решений и подкл воен силой ситуациях, в которые НАТО как
единая сила вовлечено не будет, тк нато было орудием СШАи находилось под его контролем.
Делали ставку на западно-европ союз, нужно его реанимировать, подчинить его ЕС и он дб
инструментом проведения согласованной политики в обл безопасности и обороны. Но агрессия
НАТО против Югославии в марте июня 1999 года показала, что Европа не облад военным
потенциалом, способным решать те или иные проблемы безопасности без содействия США. нет
войск, системы логистики, транспорт самолетов, системы разведки и наведени. все ракет удары
по югосл наносились американцами. События в югосл подтолкнули европу к проведению более
активной политики в выработке политкии общей военной безопасности. Продолжая линию на
выработку общей внеш полит, страны ЕС в дек 2003 года приняли Европескую стратегию
безопасности. В ней ставились основные задачи по укреплению безопасности в европе. :
превращение европы в зону мира, стабильности, процветания, подчерк что ни одна старна не
способна в одиночку разрешить сложные проблемы современности, европа по-прежнему нах
перед лицом многих вызовов безопасности, напр балканы, 4. будучи союзом 25 гос-в, ЕС явл
глобальным игромом и д разделить ответственность за безопасность и строительство лучшего
мира, осн угрозы европ безоп: терроризм, расп ОМУ, органих преступность, политика
несостояшихся государств, региональные конфликты. Перспективы европы будут зависеть от
активности ЕС. Положение о том, что новые угрозы безопасности Европы не носят чисто военного
характера поэтому не могут быть ликивидированы лишь с помощью военных ср-в, зафикс
положение о том что европа заинт в том, чтобы граничащие с ней страны хорошо управлялись.
Полож о том, что ЕС д содейст тому, чтобы к востоку от еС и вдоль ее границ в средеземноморье
сущ кольцо хорошо упр стран, с которыми ЕС могло бы поддерживать отношения тесного
сотрудничества, это полож трансформировано затем в политику соседства - кот имела 2 направл.
полит соседства в отнош стран СНГи в отнош стран средиземноморья. Став задача проведения ЕС
активной наступательной политики по укреплению своего влияния и безопасности на пост-
советском пространтве. Говорилось, что созд новых разделит барьеров в связи с расщ европы не
в ее интересах. адо распр свое сотрудничество и заняться политическими проблемами в этих
странах. Подчерк, что особый интерес для ЕС предоставл ситуация на Южном квказе, необх
прилагать силы в разреш арабо-израидльского окнфликта, указ, что регион средиземноморья д
нах во внимании ЕС - сформулир объемная политическая программа деятельности ЕС, которая
затем последовательно и поступательно реализовывалась.
Этот документ намечал стратегию борьбы ЕС за европ стабильность и безопасность и был нацелен
на превр ЕС в один из важн эл-тов, центров силы совр МО.
ЕС д действовать прежде чем положение стран вокург ес начнет ухудшаться, до того, как дело
дойдет до кризса. ЕС д дейст с опережением. для укрепл статуса ЕС в мО для далн развития
миграционных процессов обсужд вопрос о развитии политической интеграции, что предполагало
принятие конституции ЕС, усилени ироли наднациональных органов ЕС и снижения роли
национальных государств в политике и отказа от принципа консенсуса при голосовании. эти в -сы
обсуждались в ходе переговоров в Ницце в дек 2001 г. Саммит Ес. кот принял 1. новую стратегию
расширения, увяз со стратегией институциональных реформ, заверш подписанием нового
договора о европ союзе. Руководители гос-членов ЕС стремились подвинуться далеко по пути
глубоких институциональных преобразований. вступ в силу 1 фев 2003 г. Один из централ в-сов -
процедура принятия решений. этот договор огранич компетенцию национал гос-в в прогцессе
принятия решений, т.к. сужалался принцип действия епринципа единогласия вЕС. дог предусм
нового толкования "квалифицированное большинство" - если гос-во несогласно с реш, которые
применяются, оно должно их выполнять. принято реш о рзраб конституции ЕС. представл проект
такой конституции. Гл идея полож в основу этого проекта конституции - передача значит части
суверенитета членов в ведение наднациональных органов ЕС. Речь шла о созд
квазифедеративного государства Европа. Планирогвалось введ поста президента ес, предусм
отмена права наицональных вето во многих обл. конституция подл ратификации национальными
парламентами, которым дб предшеств референдумы. входе референдумов во фр и нидерландах,
этот проект не был принят. попытки обойти трудность ни к чму не привели, пришлось приступить к
разработке нового проекта конституции, кот был принят в ноя 2009 в лиссабоне и кот получил
назв Лиссабонского соглашения. Осн положения совп с осн полож конституц акта, разраб ранее.
Для защиты инетресов нац гос-ва, введен принцип "двойного большинства" при голосовании,
когда наряду с большинством голосов нужно было иметь и большинство голосов тех стран,
население которых в сумме составляет более 62% от ЕС. система перестраховки.
крупные муждунар кризисы, регулируемые с помощью ЕС - имеет 17 миссия в мире. 1.
балканский кризис миссии ЕС дейст в Косово, урегул косовского кризиса принято в ЕС, ург кризиса
в боснии и герцеговине, в македонии, 2. уч в поисках урегул кризиса на южн кавказе. 3. уч в
поисках урегул преднестровского кризиса по формуле 2+5 преднестровье молдова -россия,
украина, обсе, сша, ес 4. ближневост кризиса в рамках квартите - оон, сша, россия, ес. дейст
эффективно настоячиво гибко. ставка на полит средства, на договоры, исп междунар права. цель у
США одна, принципиальных расхожд нет, но методы и средства различны
1989 поездка Горбачева в ЕС. 1993 СПС – базовый и рамочный. В 1998 ратифицирован. В 2008-
2009 дб продляться. Пока его нет. Проблема расширения Европы на Восток, 2 проблема
энергетического диалога. Россия подписала, но не ратифицировала. Европа делает акцент на
диверсификацию. Играют на рос противоречиях. 3. Демократический контекст. Проблема прав
человека. Участвуем в Совете Европы. 4. Попытка фальсификации итогов второй мировой войны.
5. Проблема визового режима. ТАСИС и ТЕМПУс программы Весь менеджмент –
западноевропейский.
Уил Хаттен «Мир в котором мы живем».
18.10.2010. Югославский кризис. 25.10-1.11 – семинары.
Когда и почему возник? Составные эл-ты. Динамика развития. Что из себя представляет ЮК
сегодня.
ЮК возник в результате распада Социалистической Федеративной респ Югославии в июне 1991 г.
Распад был обусловлен рядом факторов исторического, политического, экономического, социал и
геополитич х-ра. Историч факторы, повлиявшие на распад Югославии связаны с тем, что
провозглашенная независимость югославии в феврале 1991 была искусственной. Королевство
сербов, хорватов и словенцев - провозглашена независимость 1 декабря … Народы, объедин в
этом гос-ве не стремились к объединению в рамках одного гос-ва. Гос-во создано под давлением
и в интересах стран-победительниц в первой мир. Войне Анлии и Фр, которые видели в этом гос-
ве преграду распр влияния германии на балканы. Народы, сост гос-во: сербы (православие, после
1878 сущ кА кнезависимое гос-во), хорваты (кот до этого были сост частью австро-венгерской
империи, воевала в 1 мир войне ссербией, католицизм, хорв полит класс пошел на объед с
сербией, т.к. опасался, что после распада австро-венгрией, хорватия может быть захв италией),
словенцы (сост часть австро-венгер монархии, тоже воевала с сербией, католики), черногория
(православия, развивалась как маленькое независ княжество), босния и герцеговина ( кот до 1878
вх в состав оттоманской империи, и в 1878 передана под протекторат австро—венгрии, которая в
1908 году ее аннексировала и вкл в состав империи, что привело к первому боснийскому кризису,
россия это рпоглотила, не была готова к войне, проэживали сербы, хорваты и мусульмане – турк, в
1912 в результате 1-й балканской войны были присоединены к сербии), Косово (православн сербы
и мусульмане-албанцы, кот до 1912 вх в сост оттоманской империи, в ходе 1 балканской войны,
где турция потерпела поражение отсербии, хорватии, черногории, присоед к сербии), воеводина
(вх в сост австро-венгер империи, проживало венгры). Разная история, религии, культура,
сложные отношения друг с другом.
1 дек 1918 провозгл независ королевства сербов, хорватов и словенцев. 2 дек начались проблемы
во взаимоотнош между хорватским и сербским правящим классом. Полит центр этого нового гос-
ва нах в Белграде, возгл сербский король Александр. Правительство нах в Белграде и в основном
сост из сербов, но экономически самым мощным регионом была Хорватия и Словения. Сербия –
сельхоз район. Хорв – процесс индустриализации, создангы очаги промышл-ти. Хорв буржуазия и
полит класс не хотели жить в унитарном гос-ве, управляемым сербами. Начали пров борьбу за
предоставление им больших прав в определении политики этого гос-ва. Начали вести борьбу за
полит самооопред. Борьбу также осущ македонские националисты и полит класс словении.
Борьба с Белградом за полит самоопред со стор хорватов привела к тому, что в 1929 возник
крайне националист хорв партия – усшташская партия и во главе с Поверичем. Штаб квартира – в
Риме, пользовалась поддержкой фашист Италией, затем периориент на герм. Программа партии:
создание независимого, этнически чистого хорватского гос-ва. В хорв на ряду с хорватами
проживало несколько сот тысяч сербов в основном в районах, прилегающих к Сербии. Появились
там в 17-18 веках во время сущ оттоманской империи- бежали в австро-венгрии, ге их принимали
и селили на границе с оттоман империей. Районы назывались краины – серба – краишниками.
Должны были защищать границы. Сербов планировалось – 1.3 выдать сербии, 1.3 уничтожить, 1.3
окатоличить. Борьба хорв буржуазии окончилась успехом, т.к. в 1936 г хорв получает
самоуправление, провозгл самоуправляющимся регионом в составе гос-ва под названием
хорватская бановина. Затем на самоупр начали претендовать словенцы и сами сербы.
1 апреля 1941 гит герм нападает на югославию. Ю была атакована армиями Италии, венгрии,
германии ии болгарии. В теч недели были разгромлены. Ю перестала существовать. Апрель в
хорв власть захватывают хорв фашисты, кот провозглашают независимое гос-во хорватие, нач
реализация программа, намеченная на период создание партии. Сербы бегут в сербию. Избиение
сербских крестьян.
В 1991 году хорв провозгл независимость. Сербы заявили, что в хорв гос-ве они жить не будут.
24 июня 1941 г. Юосиф Броз Тито поднимает восстание против фашистов, нач национально-
освоодит борьба, кот трансформ частично в гражданскую войну. Комунист партия Ю разраб свою
программу национал строит-ва после освобожд от захватчиков. 1943 в городе Яец в боснии и
герцеговоине сост 2-е заседание народов освобожденной Ю, земл освобожд партизанами Тито.
Собрались представители всех народов. Принято решение, что после окончания войны будет
создана 2-я Ю, кот будет построена на федеративных принципах – 6 федеративн республиках. В
сост сербии 2 автономных области – воеводина и косово. После освобожд Ю, после прихода к
власти Тито, нач строит-во Ю на этих принципах. Полоены в основ 1-й Ю Конституции. ДФРЮ –
демокр федеративн респ Ю. Казалось нац вопрос в стране решен. На терр хорватии в годы войны
сущ концагерь ясеновац, в кот уничтожено 1,5 млн чел-к – в осн сербов. В мае 1945 хорв фашист
армия отступала из хорв в астрию под напором сербск партиз войсками. Англичане передали всех
хорватов в руки югославских партизан. Всех захв военных коммунисты тито перестреляли – 30 тыс
чел-к.
Нац вопрос не возникал в первые годы, т.к. в 1948 обостр отнош между Тито и Сталиным, Ю и
СССР. СССРс 194 предост помощб Ю, помогает в осущ индустриализации, личная дружба, Тито
нагр орденом победы среди 5 чел-к. 1947 отнош нач резко обостряться. К лету 1948 – открытый
конфликт. Июнь 1948 преставители коммунист партии вост европы, франции и италии
принимается 1 резолюция Информбюро – вариант Коминтерна, где Югосл рук-во обвиняется в
сотрудничестве с империализмом, скатывание на позиции троцкизма, потакание кулачества,
антисов пропаганды.Призвание к смещению руководства Ю. Тито не допустил переворотов.
Трагедия Ю народа. Сталин пользовался в Ю гигантским авторитетом. Сталин нач готовить
вооруженную интервенцию в Ю. Предполагалось нанести удар из Венгрии, там начались военные
маневры. 1949 приним 2-я резолюция Информбюро «Ю в руках банды шпионов и убийц».
Политика культа личности в МО. 1949 процессы над деятелями коммунист партии Ю. Дело
Петкова в Болгарии, В Румынии, в Албании, в Чехословакии дело Сламского, в Венгрии, в Польше.
Тито жестко контролир ситуации, не допустил расправы над собой. 1953 сталин умирает.
Меняются отношения к лучшему. 1955 приезжает с визитом Хрущем. Подпис белградская
декларация, возложила всю ответтвенность за обострение отнош с Ю на Сталина, Берию и т.д. Эта
борьба с СССР отодвинула проблемы, связанные с нац вопросом, сплотила народы Ю в
стремлении противостоять давлению Сталина. Нац вопрос тогда рассм как часть классового и
решение классового в-са предполагало и решение национал в-са. Нац вопрос сущ сам по себе. В
нач 1960 стало очевидно, что нац вопрос есть и проявл в форме обостр отноше между сербами и
хорв, сербами и албанцами из косово. 8 схезд коммунистов Ю – признано сущ наличия нац
вопроса в Ю. впервые нац вопрос открыто себя проявил в ноя 1968 года, когда на улицы косово
вышли албанские студенты под лозунгом – Косово – республика. Статус республики давал косово
формальное право на выход из состава федерации, провозглашение незасиимого гос-ва.
Демонстрации подавлены, но не сгладило противоречия. 1971 обостр все межнац противоречия,
особ сербско-хорват. Обостр отнош между хорв и центром, но и между хорва и сербами,
проживавшими в хорватии. Националист хорв движение возглавляли лидеры хорв коммунист
партии. Взрыв национализма в хорв в 1971 и обостр нац в-са в Ю удалось на время ликвидировать
благодаря авторитета и харизме Тито. В 1974 г Ю принимается новая Конституция, кот залож
основы нового гос строя Ю. Ю стала разв как конфедерация. Конф не устойчивы. Прин конст 1974
– начало распада Ю. К предполагала создание коллективного президиума, кот состоял из лидеров
6 респ и 2 автономных краев. Косово и Воеводина имели равные права,как и Сербия, имели право
вето. Во главе коллективного президиума, кот все решения принимал на основе консенсуса, стоял
председатель, которым являлся руководитель той или иной респ, он дейст на 6 мес на основе
ротации. Но в конст зап положение о том, что тито, пока жив –явл бессменным председателем.
Апр 1980 умирает Тито, нач процесс обострения межнац противоречий. В конце 1970-х , нач 1980
– один из лидеров Ю, Кардель говорил, что Словения из ЮФ выйдет. апр 1981 нач массовые
демонстрации в Косово, где албанцы требуют сттус республики. 1982 демонстр возобнл. Были
убитые и раненые демонстранты. Нач обостр отнош между косово и сербией между Приштиной и
Белградом. Нач обост отнош в Косово между албанцами и сербами из Косово. Перераст на
уровень взаимоотнош между народами. Менялось соотнош между сербами и албанцами. В 1948
в Косово (чуть больше млн чел) 60% албанцев, 40% сербов, в 1960 примерно сохр, 1980 – в косово
прожив 20% сербов, 80% албанцев, в 1990 – 90% албанцев, 10 сербов, сейчас 5% сербов. Происх за
счет высоко рождаемости. Нехватало ресурсов из-за выс рождаемости албанцев. Сель-хоз край.
Албанцы иммегрировали в зап-евр страны. Албанцы начали скупать земли, принадлежащие
сербам. Начались поджоги, убийства, изнасилования. К 1986 в Сербии скопилось 50 тыс сербов,
беженцев из косово. Жили лагерях беженев. Возмущение в Сербии, рост сербского
национализма. К власти приходит Слободан Милошевич. Ответная реакция – рост национализма
в Хорватии, Словении, Македонии.
Полит причины распада – в 1980 г социалистическая Ю переживала глубокий социально-экономич
кризис. Социализм свои внутреннии потенции исчерпал, самоликвидировался.
Самоуправленческий подход не смог справиться с этими вызовами. Страна нуждалась в
реформах, но понимание в каждой республике было свое. 1990 – последний, 14 съезд.
Обсуждаются в-сы хозяйственно-экономических реформ, договориться не удалось. Делегации
хорватии и словении со съезда ушли. Попытка возобновления съезда в сент 1990 ни к чему не
привела. Крах союза коммунистов Ю, распалась общая партия. Попытка создать обновленную
партию успеха не имела. Распад партии означал, что мощные полит обручи, связывающие народы
Ю в единое целое исчезло. Первые свободные выборы в хорватии привели к победе
националистов.
Геополит факторы распада – к лету 1991 г социализм в Вост Евр социализм самоликвидировался,
В этих условиях сохранять единую Ю западу не было смысла. Ю не имела такого геополит
значения, как в годы холодной войны, запад не поддерживая сепаратистские дввиж Ю, не