Второй тип объектов охватывает лиц, организации, структуры, предоставляющие
населению услуги, организующие тот или иной социальный процесс. Их деятельность
определяет объем и качество предоставленных услуг и ценностей. Производство и
потребление услуг, ценностей, информации составляют две взаимосвязанные стороны
процесса. Этим предопределяется целесообразность их параллельного исследования. Так,
жилищная проблема может быть раскрыта, если информация получена по разным видам
объектов: семьям, где система показателей характеризует жилищные условия и их динамику,
и организациям, формирующим рынок жилья. К ним относятся: строительные организации,
различные жилищные отделы и комиссии в составе местных органов управления,
разнообразные посреднические конторы и фирмы по обмену, купле, продаже, найму жилья.
В отдельных случаях оба типа объектов представлены в единстве — когда, например,
семьи сами своими силами осуществляют строительство жилого дома для себя. Однако
подобная ситуация носит эпизодический характер, так как строительство дома —
единовременное событие, потребителем же жилья семья является постоянно, т. е. доминирует
один аспект.
Четкое определение объекта исследования важно потому, что этот вопрос выступает
как исходный на стадии сбора информации, а также на стадии ее обработки — группировки,
классификации, построения системы показателей. Множественность объектов требует
особенно тщательного подхода к исследованию, решению методических вопросов. Но это
лишь одно из проявлений специфики объектов анализа в социальной статистике. Имеются и
другие не менее важные особенности, присущие главным образом социальной статистике и
сравнительно слабо выраженные, например. при изучении чисто экономических процессов.
Многообразие рыночных и нерыночных, индивидуальных и коллективно
потребляемых услуг, оказываемых населению, затрудняет обобщение статистической
информации о социальной сфере в целом. На макроуровне Системой национальных счетов
(СНС) предусмотрено построение обобщающих показателей как экономики в целом, так и
отдельных секторов. Выделяют следующие секторы экономики: нефинансовые предприятия;
финансовые учреждения; государственные учреждения; некоммерческие организации,
обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства: остальной мир, который
обобщает данные по международному сотрудничеству. Построение СНС по секторам
экономики позволяет не только оценить вклад каждого сектора, но и проанализировать
перераспределение ресурсов и доходов между секторами. По каждому сектору определяются
следующие макропоказатели: валовая добавленная стоимость; валовой национальный доход;
валовой национальный располагаемый доход; конечное потребление; валовое накопление;
национальное сбережение; чистое кредитование; чистое заимствование.
Рассмотрим состав трех секторов экономики, оказывающих услуги населению,
результат деятельности которых на стадии использования ВВП обобщает показатель
"конечное потребление".
Сектор государственных учреждений включает организации, финансируемые из
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, созданные для оказания индивидуальных и
коллективно используемых услуг: центральные, региональные и местные госуч-реждения.
государственные внебюджетные фонды социального обеспечения. Ресурсы сектора
формируются за счет налогов и доходов от государственной собственности.
Сектор некоммерческих организаций (НКО), обслуживающих домашние хозяйства,
представлен юридическими лицами и социальными организациями, производящими товары и
услуги, но не приносящими прибыли институциональным единицам, их контролирующим.
Среди НКО выделяют: объединения лиц, предоставляющие льготы своим членам и
лицам, обслуживающим их; благотворительные и филантропические организации;