станет непременным элементом современного права европейской цивилизации.
Народные (плебейские) трибуны защищали плебеев от произвола патрицианских
магистратов, а со временем взяли на себя защиту любого невинно обвиненного
гражданина. Народный трибун имел право налагать запрет на действия магистратов и
входить с законодательными предложениями в народные собрания.
Коллегия цензоров, состоявшая из пяти человек, распределяла граждан по центуриям
согласно их имущественному цензу, а затем назначала сенаторов и наблюдала за нравами.
Например, Б случае совершения сенатором или всадником безнравственного поступка
цензоры переводили такое лицо в более низкие центурии.
Диктатор - - экстраординарная должность, на которую назначался один из консулов в
случае каких-либо кризисных ситуаций в стране или в ходе ведения военных действий
Диктатор обладал всей полнотой власти, но только в течение шести месяцев. При этом все
магистраты продолжали действовать, но только под его властью.
В 220 году до ц. э. был назначен последний из республиканских диктаторов.
К коллегиальным органам власти в период республики можно отнести: центуриатные
комиции (собрания), которые имели право принять или отвергнуть законопроект,
представленный каким-либо магистратом и решать другие важные вопросы; а также
трибутные комиции, обладавшие компетенцией в менее значимых делах (избирали
низшие магистраты, решали вопросы о наложении штрафов).
Важное значение в Римской республике принадлежало Сенату, вершина власти которого
относится к 300—135г. до н. э. Для Римской республики характерна система сдержек и
противовесов: два консула, два собрания, ответственность магистратов за
злоупотребления, действия их в рамках строго определенных сроков; отделение судебной
власти от исполнительной; наличие сената, обладавшего значительной компетенцией, но
не имевшего исполнительной власти.
Римская империя. В 31 г. до н. э. сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и
провинциями. С этого времени установился государственный строй, который называют
принципатом. Принпепс -«первый гражданин римского государства». В этот период были
предоставлены .права свободного гражданина всему свободному населению империи.
Самыми знатными сословиями были «нобили», составлявшие сенат и владевшие
огромными земельными владениями, «Всадники» — это финансовая знать империи с
определенным денежным цензом. Де-курионы ~ средние землевладельцы, бывшие
магистраты, управлявшие городом.
Рабы по-прежнему являлись самой низкой категорией населения. В то же время
свободный крестьянин начинает превращаться в арендатора — издолыиика-колона. что
свидетельствует о развитии феодальных отношений.
Государственный строй Римской империи. Император-принцепс соединял в своих руках
полномочия всех главных магистратур: консула, диктатора, претора, народного трибуна.
При этом сохраняется видимость республики Армия становится постоянной и наемной.
В 1П-м веке н. э. в Риме устанавливается доминат (от доминус -господин) — режим
неограниченной монархии. Управление государством осуществляют чиновники, которых
назначает император. Из органов управления необходимо выделить: государственный
совет при императоре, финансовое и военное ведомство. Во время правления императора
Диоклетиана (284—305) империя была разделена на Западную и Восточную. Армия была
разделена на две части: одна часть размещена на границах, а другая — внутри
государства, при помощи которой обеспечивалась внутренняя безопасность. Кроме того,
император ввел новое административно-территориальное деление провинций, ввел
прямой налог в натуральном виде, установил максимальные размеры заработной платы
для различных слоев населения.
Император Константин (285—337) продолжил реформы: разрешил христианам свободное
вероисповедание, окончательно запретил переход колона из одного имения в другое.
Римская империя существовала до 476 года.