Такой подход к определению гражданско-правового договора даёт
основание для толкования понятия договора как юридического факта,
распространяющего своё действие на все виды соглашений, включая
соглашения по изменению и прекращению гражданских прав или
обязанностей, что имеет не только научное, но и практическое значение.
Один из исходных принципов – свобода договора – лежит в основе всего
договорного права. Смысл свободы договоров в современном гражданском
обороте, как предусмотрено в ст. 421 ГК, находит троякое проявление. Во-
первых, в признании граждан и юридических лиц свободными в заключении
договора. При этом понуждение к заключению договора не допускается за
исключением случаев, когда обязанность заключать договор, предусмотрена
законом или добровольно принятым обязательствам. Некоторые учёные-
юристы справедливо связывают эти обстоятельства с необходимостью
защиты более слабых участников оборота
245
. Так, Федеральный закон от 17
августа 1995 г. «О естественных монополиях»
246
запрещает субъектам
естественных монополий отказываться от заключения договоров с
отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров при
наличии у них возможности произвести (реализовать) товары. Аналогичный
режим установлен п. 1 ст. 426 ГК РФ для публичных договоров - договоров,
заключаемых коммерческой организацией, которая по характеру своей
деятельности должна продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги
каждому, кто к ней обратиться. Особо выделен в ГК РФ публичный характер
таких договоров, как розничная продажа (п. 2 ст. 492), прокат (п. 2 ст. 626),
бытовой подряд (п. 2 ст. 730). Во-вторых, в предоставлении сторонам
возможности заключать любой договор, как предусмотренный, так и не
предусмотренный законом или иными правовыми актами. Таким образом,
стороны могут в необходимых случаях самостоятельно создавать любые
модели договоров, не противоречащие действующему законодательству.
В-третьих, в свободе сторон определять условия, заключаемого ими
договора, в том числе и построенного по указанной в законодательстве
модели. Единственное требование к сторонам состоит и в этом случае в том,
чтобы избранное таким образом условие не противоречило закону или иным
правовым актам. В частности, усмотрение сторон не может иметь место, если
содержание условия предписано законом или иными правовыми актами.
245
См.: Брагинский М.И. Гражданский кодекс. Часть первая. Три года спустя // Хозяйство и право. - 1998. -
№1. - С.11; Брагинский М.И. ,Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. - М., 1997. - С.238-
273; Козлова М.Ю. Проблема свободы договора и антимонопольное законодательство Российской
Федерации: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – Волгоград, 2002; Калашникова Г.А. Публичный договор:
Автореф. дис… канд. юрид. наук. – Краснодар, 2002.
246
СЗ РФ. - 1997. - №30. - Ст. 3595.