Лекции - Международный гражданский процесс
Подождите немного. Документ загружается.
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
Международный гражданский процесс
1. Понятие Международного гражданского процесса (МнГПс). ......................................................................3
2. Предмет МнГПс.....................................................................................................................................................4
3. Международное гражданское процессуальное право (МнГПП) и его место в системе права. ...............4
4. Система науки Международного гражданского процесса (МнГПс)............................................................4
5.Принципы международного гражданского процесса:(Принципы Гпс+принципы Хпс+ч.2ст.542 ГПК) 5
6. Международная гармонизация правил международного гражданского процесса. ..................................5
7.Проект Принципов трансграничного гражданского процесса УНИДРУА и Американского
института права.........................................................................................................................................................5
8. Принцип «Закон суда», его выражение в действующем праве Республики Беларусь.............................6
9. Универсальные международные договоры по вопросам межд. Гр. Процесса...........................................6
10. Региональные международные договоры по вопросам МГП .....................................................................7
11.Отличие Кишиневской конвенции о правовой помощи 2002 г. от Минской конвенции о правовой
помощи 1993г. и Протокола к ней..........................................................................................................................7
12.Внутреннее законодательство о международном гражданском процессе, общая характеристика. .....8
13. Доктрина и её значение в МГПр. ...................................................................................................................10
14.Правовая защита иностранцев в международном гражданском процессе .............................................10
15.Установление процессуально-правового статуса иностранных лиц........................................................11
16. Cautio judicatum solvi и освобождение от уплаты судебных расходов.....................................................11
17. Гражданско-правовая право- и дееспособность иностранцев ..................................................................11
19.Особенности процессуально правового статуса иностранцев в гражданском процессе (права и
обязанности) ............................................................................................................................................................12
20. Особенности процессуально правового статуса иностранцев в хозяйственном процессе (права и
обязанности) ............................................................................................................................................................13
21.Прцессуально консульское представительство иностранцев....................................................................13
22.Общие правила подсудности ............................................................................................................................13
23. Признаки определяющие международную подсудность............................................................................14
24. Исключительная подсудность ........................................................................................................................14
25.Вопросы международной подсудности в г7ражданском процессуальном законодательстве РБ. .......14
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
26. Вопросы международной подсудности в хозяйственном процессуальном законодательстве
Республики Беларусь..............................................................................................................................................15
27. Вопросы международной подсудности в двусторонних договорах РБ. ...................................................15
29. Международно-правовое регулирование подсудности на уровне соглашений по международным
перевозкам. ...............................................................................................................................................................17
30. Регулирование международной подсудности по гражданским спорам в рамках СНГ........................17
31.Регулирование международной подсудности по хозяйственным спорам в рамках СНГ. ....................18
32. Судебный иммунитет иностранного государства .......................................................................................19
33. Общие правила подсудности ...........................................................................................................................19
34. Международная подсудность и связанный с ней консульский иммунитет ............................................19
Консульский иммунитет .................................................................................................................................20
35. Lis alibi pendens в международном гражданском процессе........................................................................20
37. Последствия неподсудности дела суду Республики Беларусь...................................................................21
38.Неизменяемость первоначальной подсудности (perpetuatio jurisdictionis) в МГП................................21
39. Исключительная компетенция хозяйственных судов по рассмотрению дел с участием
иностранных лиц.....................................................................................................................................................21
40.Установление содержания иностранных правовых норм. .........................................................................22
41. Общие положения о доказательствах в международном гражданском процессе. ................................23
42. Доказательственная сила иностранных документов .................................................................................23
43. Консульская легализация иностранных публичных документов ...........................................................24
44. Апостиль, его правовое регулирование ........................................................................................................26
45.Легализация аффидевитом...............................................................................................................................28
46. Упрощенный порядок предоставления официальных документов по конвенциям о правовой
помощи СНГ и двусторонним соглашениям РБ................................................................................................28
47. Сбор доказательств за рубежом по Гаагской конвенции 1970 г. о получении за границей
доказательств по гражданским или торговым делам ......................................................................................30
48. Оговорки и заявления Беларуси к Конвенции о получении за границей доказательств по
гражданским или торговым делам ......................................................................................................................31
49.Общее понятие правовой помощи в МГП. Виды правовой помощи. ......................................................33
50.Понятие судебного поручения..........................................................................................................................33
51. Международно-правовое регулирование вопросов судебных поручений на универсальном уровне.
.....................................................................................................................................................................................33
52. Международно-правовое регулирование вопросов судебных поручений на региональном уровне. 34
53. Двусторонние соглашения Республики Беларусь, регулирующие вопросы судебных поручений. ..34
54. Законодательство РБ о судебных поручениях. ............................................................................................34
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
55. Признание и исполнение иностранных судебных решений (ИСР) в мировой практике ....................35
56. признание и исполнение иностранных судебных решений (ИСР) по гражданским делам в РБ.
Общие основания. ...................................................................................................................................................35
57. Признание и исполнение иностранных судебных решений по гражданским делам в РБ. Процедура
.....................................................................................................................................................................................35
58. Признание и исполнение иностранных судебных решений по гражданским делам в РБ. Основания
для отказа по внутреннему законодательству ...................................................................................................37
59. Признание и исполнение иностранных судебных решений по гражданским делам в РБ. Общие
основания по внутреннему законодательству ...................................................................................................37
60. Признание и исполнение иностранных судебных решений по хозяйственным делам в РБ. Общие
основания по внутреннему законодательству ...................................................................................................38
Вопрос 61. Признание и исполнение иностранных судебных решений по хозяйственным делам в РБ.
Процедура по внутреннему законодательству...................................................................................................38
Вопрос 62. Признание и исполнение иностранных судебных решений по хозяйственным делам в РБ.
Основания для отказа по внутреннему законодательству. .............................................................................39
63. Признание и исполнение судебных решений по хозяйственным делам, вынесенных в РФ...............40
65. Признание и исполнение иностранных судебных решений по Минской и Кишинёвской
конвенциям о правовой помощи СНГ.................................................................................................................41
1. Понятие Международного гражданского процесса (МнГПс).
МнГПс – это процессуальная деятельность государственных и международных (м/н) органов в отношениии
иностранных лиц и процедурная деятельность в отношении юридически значимых документов,
используемых вне страны создания (выдачи), вовлеченные в частные м/н отношения.
Целью МнГПс является гармонизация национальных юрисдикций по вопросам защиты м/н частных
отношений.
К МнГПс обычно относят вопросы:
1. о м/н подсудности по гражданским делам
2. о процессуальной дееспособности субъектов МнГПс
3. о допустимости доказательств, полученных за рубежем
4. об установлении содержания норм иностранного права
5. об оказании правовой помощи и исполнении решений за границей
Решение всех этих вопросов в национальном гр. процессе вызывает немалые проблемы: затягивание
процедуры рассмотрения вопроса, необходимость привлечения переводчиков, экспертов в иностранном
праве и др.
Правила по вопросам МнГПс содержатся в многочисленных универсальных и региональных конвенциях, а
также в двухсторонних договорах о правовой помощи, консульских конвенциях и иных соглашениях.
Особенностью правовой регламентации МнГПс является то, что нормы процессуального характера
содержатся как в м/н договорах, так и во внутринациональном законодательстве. При этом основными
институтами регулирования являются договоры о правовой помощи.
Формы оформления связей процессуального правопорядка на внутринациональном уровне:
1. использование иностранного процессуального права на национальном уровне (исключение из
принципа «закона суда»)
2. взаимность
3. соблюдение юрисдикции иностранных судов и иных правоприменительных органов
Способы оформления связей на межгосударственном уровне:
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
1. унификация процессуальных и процедурных норм
2. приоритет норм м/н права
Институт МнГПс, применяемый в каждом из государств, имеет специфические характеристики. Одна из них
– количество и качество норм, оформляющих связь с иными правопорядками, - зависит от многих причин
политического, экономического, культурного характера. В то же время некоторые из норм – об исполнении
поручений, признании решений, оговорки о публичном порядке и др. – можно считать
общераспространенными, действующими практически во всем мире.
2. Предмет МнГПс.
МнГПс – это процессуальная деятельность государственных и международных (м/н) органов в отношениии
иностранных лиц и процедурная деятельность в отношении юридически значимых документов,
используемых вне страны создания (выдачи), вовлеченные в частные м/н отношения.
В отличие от норм МЧП нормы МнГПс имеют свой предмет регулирования. Под
предметом МнГПс
понимают комплекс вопросов, относящихся к м/н Гражданскому процессуальному праву (в том числе хоз.
процессуальное право), действующему в рамках каждого национального государства, которые включают:
• процессуальное положение иностранных физических лиц, в том числе беженцев,
• процессуальное положение иностранных государств и их представительств,
• иммунитет государства,
• разграничение компетенции национальных судов,
• судебные доказательства в гр. делах с указанными категориями субъектов,
• выполнение поручений иностранных судов,
• признание и исполнение иностранных судебных решений и др. вопросы.
3. Международное гражданское процессуальное право (МнГПП) и его место в системе права.
МнГПП – это комплекс процессуальных и процедурных м/н гражданских и внутригосударственных норм,
нацеленных на оформление взаимосвязей и взаимодействия национальных правопорядков с целью
гармонизации национальных юрисдикций по вопросам защиты м/н частных отношений в процессуальных и
процедурных формах либо правовой защиты частных субъектов права на наднациональном уровне.
Существует множество подходов к определению места МнГПП в системе права. Процессуальное право в
правовой системе каждого государства традиционно относится к
МПП, т.к. здесь речь идет об отношениях
по вертикали: между государством (судебной властью) и гражданином или иным субъектом. Согласно
господствующей точке зрения, в рассматриваемых отношениях определяющую роль играют не
частноправовые отношения, а публично-правовые начала. Но в современных условиях все более
существенное значение приобретает принцип состязательности и принцип господства сторон в процессе
(они часто определяют подсудность, играют значительную роль в представлении доказательств). В м/н
договорах о правовой помощи одновременно регулируются вопросы применения права к соответствующим
отношениям (коллизионные вопросы) и вопросы подсудности. В этом проявляются связи коллизионных и
процессуальных норм в данной сфере. Особенно ярко такая связь видна в обращении к третейскому суду как
органу для рассмотрения спора. В этом случае властные отношения вообще отходят на второй план, т.к.
орган для рассмотрения спора и соответственно порядок рассмотрения избирается сторонами.
Существует тесная взаимосвязь между
МЧП и МнГПП, поскольку от предварительного решения
процессуальной проблемы выбора юрисдикции зависит и решение коллизионной проблемы (проблемы
выбора права), и тем самым и материально-правовой проблемы регулирования гр.-правовых отношений с
иностранным элементом. Кроме того в процессуальных отношениях существенное значение имеют и
отношения по горизонтали: между сторонами в имущественном, хозяйственном, семейном, трудовом и
ином споре. В целом, вопросам МнГПП уделяется большое внимание в Особенной части МЧП.
Некоторые авторы предлагают выделить вопросы МнГПс в
самостоятельную правовую дисциплину. Однако
это связано с существенными трудностями: только в составе МЧП как единой отрасли правоведения
проблемы правоспособности иностранцев и их гражданских процессуальных прав, вопросы гражданской
правосубъектности иностранного государства, правового режима его сделок и судебного иммунитета,
вопросы м/н подсудности и коллизионных проблем, признания иностранных законов и юр. силы
иностранных судебных решений, равно как и материальные и процессуальные проблемы внешнеторгового
арбитража, могут получить достаточно полное и всесороннее освещение.
4. Система науки Международного гражданского процесса (МнГПс).
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
Предмет МнГПс – (см. вопрос №2)
Система науки МнГПс:
1. понятие МнГПс (см. вопрос №1)
2. источники МнГПс
3. положение иностранных лиц в МнГПс
4. м/н подсудность
5. судебные доказательсва в МнГПс
6. правовая помощь в рамках МнГПс
7. признание и исполнение м/н гр. процессуальных решений
8. нотариальные действия с иностранным элементом
2.Предмет МГП
3.Международное гражданское процессуальное право и его место в системе права.
4.Система науки Международного гражданского процессуального права.
5.Принципы международного гражданского процесса:(Принципы Гпс+принципы Хпс+ч.2ст.542 ГПК)
Судопроизводство по делам с участием иностранных граждан ил ЮЛ осуществляется в соответствии с ГПК
РБ, если иное не предусмотрено законом или международным договором РБ.
¾ Осуществление правосудия только судом
¾ Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел
¾ Независимость судей и их подчинение только закону
¾ Равенство граждан перед законом и судом
¾ Уважение достоинства личности
¾ Право пользования юридической помощью
¾ Гласность судебного разбирательства
¾ Диспозитивность
¾ Состязательность и равенство сторон
¾ Язык судопроизводства
¾ Выяснение действительных обстоятельств дела
¾ Разрешение дел по законодательству Республики Беларусь
¾ Прокурорский надзор в гражданском процессе
¾ Обязательность судебных постановлений
¾ +Процессуальная экономия. Непосредственность судебного разбирательства, Судебный надзор,
Особое мнение судьи хозяйственного суда, Недопустимость повторного участия судьи
хозяйственного суда в рассмотрении дела в ХПК
Суды Республики Беларусь кроме общих принципов гражданского судопроизводства руководствуются
принципами: (ст. 542 ГПК РБ)
9 Приоритет международных договоров
9 Соблюдение равноправия иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных ЮЛ с
гражданами и ЮЛ Республики Беларусь
9 Соблюдение юрисдикции иностранных судов и иных правоприменительных органов
9 Принцип взаимности
9 Принцип LEX FORI (закон суда)
9 Принцип правовой квалификации норм права
9 Самостоятельность сторон в процессе
6. Международная гармонизация правил международного гражданского процесса.
МГ – это унификация международных правовых актов, правоприменительной практики в области
применения процессуальных и правовых норм. Формы МГ: заключение международных договоров и
создание типовых и модельных документов. Примером МГ могут служить 1) проект Принципов
трансграничного гражданского процесса, разрабатываемый УНИДРУА совместно с Американским
институтом права; 2) Гаагская конференция по МЧП разрабатывает международные договоры по
гражданскому процессу; 3) гармонизация арбитражных регламентов, например, Арбитражный Регламент
ЮНСИТРАЛ 1976 г; 4) конвенции о правовой помощи: Минская, Кишеневская; 5) международные договора
РБ о правовой помощи, заключенные с Литвой, Латвией, Китаем, Польшей, Вьетнамом, Финляндией,
Чехией, Кубой, Венгрией; 6) проект Модельного кодекса гражданского судопроизводства для государств-
участников СНГ
7.Проект Принципов трансграничного гражданского процесса УНИДРУА и Американского
института права.
Принципы трансграничного национального гражданского процесса в соответствии с преамбулой для
применения в межнациональных и коммерческих спорах.
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
Эти принципы могут быть использованы для реформирования норм гражданского процесса.
Принципы:
1. Независимости и беспристрастность суда и судей;
2. Распространения юрисдикции в отношении сторон по делу (подсудность);
3. Принцип состязательности и процессуального равенства сторон по делу;
4. Право на защиту и на найм адвокатов или юристов;
5. Своевременного уведомления стороны и право быть выслушанным;
6. Языки производства по делу, процедуры включают документы и устное общение, которое обычно
совершается на языке страны суда;
7. Непосредственного и скорого отправления правосудия;
8. Меры по обеспечению исков;
9. Принцип структурного разбирательства;
10. Свободного волеизъявление сторон;
11. Рассмотрения дела в определенных временных рамках;
12. Соблюдения коммерческой тайны;
13. Рассмотрения дела в пределах договора;
14. Добросовестности сторон по делу;
15. Возмещения вреда по договору (компенсация, реституция);
16. Гласности разбирательства;
17. Полного и детального рассмотрения судом действительных обстоятельств дела;
18. Обязательности судебных постановлений;
19. Принцип справедливого разбирательства по делу;
20. Принцип равенства средств защиты;
21. Принцип свободного доступа к правосудию.
8. Принцип «Закон суда», его выражение в действующем праве Республики Беларусь.
Одним из основных принципов гражданского процесса является принцип «закон суда».
Данный принцип нашел отражение в ХПК и ГПК РБ. Согласно ГПК РБ судопроизводство по
гражданским делам с участием иностранных граждан и юридических лиц в РБ ведется по правилам
гражданского процессуального кодекса, если иное не предусмотрено законодательными актами или
международными договорами. Нормы ХПК РБ «О порядке рассмотрения дел с участием иностранных лиц»
также устанавливает, что судопроизводство ведется по правилам ХПК, если иное не установлено
международным договором. Таким образом, рассматривая дела с иностранным элементом, суды РБ в силу
коллегиального принципа «Закона суда» применяют право своей страны. Однако существуют исключении
из этого правила.
1. Правоспособность и дееспособность иностранца определяются исходя из личного закона.
2. Ходатайства об оказании правовой помощи могут осуществляться в форме ходатайства о
правовой помощи государства.
3. предусмотренные иностранным правом возможности отказа от дачи показаний
принимаются во внимание.
4. Подача иска и нахождение дела в производстве иностранного суда, а также формальная
законная сила. Определяются в соответствии с иностранным правом.
5. действие вступившего в законную силу решения иностранного суда определяется в
соответствии с иностранным правом.
9. Универсальные международные договоры по вопросам межд. Гр. Процесса.
Наряду со специальными соглашениями существуют международные договоры с широкой сферой
применения, которые являются источником международного гражданского процесса.
Одним из таких международных договоров является конвенция по вопросам гражданского процесса от
1954 года.
Однако ее положения заменены 3 Гаагскими конвенциями:
1. О вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым
делам, 1965 года.
2. О получении доказательств за границей по гражданским и торговым делам, 1970 года.
3. О международном доступе к правосудию, 1980 года.
1 конвенция заменяет ст. 1-7 Гаагской конвенции от 1954 года, 2 конвенция -- 8-16 статьи, 3 конвенция
– 17 – 24 статьи.
Также к универсальным международным договорам относиться конвенция 1958 года «О признании и
приведении в исполнение иностранных арбитражных решений», Гаагская конвенция 1961 года отменяющая
требование о легализации иностранных официальных документов, Конвенция «О гражданских аспектах
международного доступа к правосудию 1980 года.
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
Однако, существуют противоречия между международными договорами и межнациональным
законодательством. Согласно закону РБ «о международных договорах» при коллизии закона и
международного договора согласно принципу последующий отменяет предыдущий приоритет будет
отдаваться последующему акту по времени, а не международному договору, что противоречит принципу
«пакта …». Межправительственное соглашение РБ не подлежащее ратификации не будут иметь приоритет
над законами и декретами, указами Президента в случае коллизии действует последнее, что противоречит
принципу – договора должны исполняться.
Венская конвенция 1969г «о праве международных договоров» устанавливает принцип, что договора
должны исполняться. Этим международная конвенция противоречит национальному законодательству. В
законе «о конституционном суде РБ» провозглашен приоритет ратифицированных актов.
Соотношение международного права в сфере гражданского процесса и нашего права:
1. формулирование частичной отсылки наших законов.
В ХПК и ГПК РБ устанавливает, что суды должны руководствоваться приоритетом международных
договоров.
Закон «о нотариате и нотариальной деятельности» содержит норму, согласно которой нотариус
должен совершать предписанные международным договорам действия, но в соответствии с правилами
национального законодательства.
10. Региональные международные договоры по вопросам МГП
Региональные международные договоры по вопросам МГП, имеющие свою сферу применения в
определенном регионе, относятся к основному источнику международного гражданского права.
В рамках СНГ действуют 2 конвенции о правовой помощи – Минская и Кишиневская, которые имеют
высокое значение в области оказания правовой помощи по гражданским, уголовным и семейным делам.
Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 2002 года в отличие от минской конвенции 1993г применяется также и к делам,
касающихся разрешения экономических споров, что немаловажно для сохранения хозяйственных связей
между предприятиями государств-членов СНГ для расширения всех направлений экономического
сотрудничества.
Также в рамках СНГ действуют соглашения «О порядке временного исполнения решений арбитражных,
хозяйственных, и экономических судов на территории государств-участников содружества», 1998 год,
Соглашение от 1993 года «О размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении
хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств» и протокол к нему от 2001
года.
Последнее соглашение и протокол устанавливают размер государственной пошлины (10% от суммы
иска) и валюту, в которой исчисляется государственная пошлина.
К региональным международным договорам следует отнести и киевское соглашение «о порядке
разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности» от 1992г. Соглашение
является региональным договором, регулирующим специальный круг вопросов.
11.Отличие Кишиневской конвенции о правовой помощи 2002 г. от Минской конвенции о правовой
помощи 1993г. и Протокола к ней.
11.11.1997г. был принят закон РБ «О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года.
Возникновение протокола обусловлено тем, что возникали определенные трудности, связанные с оказанием
правовой помощи в рамках Минской Конвенции. Например, положение ст.5 в редакции Протокола не
устанавливают императивную норму, а предоставляют государствам самим решать вопрос о том, какой
порядок сношений будет установлен в этом государстве, а именно, должно ли исполнение запросов об
оказании правовой помощи осуществляться через центральные органы.
Изменение ст.6. Минской Конвенции были обусловлены разным трактованием положений данной статьи в
государствах-участниках Конвенции. В ст.6 Минской Конвенции говорилось об оказании сторонами друг
другу правовой помощи путем выполнения определенных процессуальный действий, закрепленных
Конвенцией. Но перечень действий, установленный Конвенцией, не охватывал весь круг возможных
процессуальных действий, с запросом о выполнении которых обращались государства друг к другу.
Соответственно на практике возникали сложности. Поэтому в Протоколе к Конвенции был расширен этот
круг действий.
Конвенция устанавливала необходимость указания в поручении об оказании правовой помощи
местонахождения юридического лица. Это вызывало определенные трудности, так как на практике
юридический адрес лица не совпадает с его фактическим местонахождением, что может явиться причиной
не исполнения поручения. Поэтому Протокол дополнен приложением, в соответствии с которым в
поручении об оказании правовой помощи должен быть указан юридический адрес и (или) местонахождение
юридического лица.
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
В Минской Конвенции было предусмотрено альтернативное использование языков государств-участников
Конвенции и русского языка, что порождало огромные трудности на практике, так как государства
пересылали друг другу целые тома уголовных дел, которые были написаны на языке этих государств.
Поэтому Протоколом было предложено изложить ст. «Язык» в виде императивной нормы, в соответствии с
которой все документы, выполненные на государственном языке Договаривающейся Стороны, должны
иметь перевод на русский язык.
Минская Конвенция была дополнена Протоколом о том, что в случае отказа в оказании правовой
помощи, запрашивающему государству должно быть сообщено о причинах такого отказа. В редакции же
Минской Конвенции отказ от правовой помощи не нуждался в каком-либо обосновании. 23 мая 2003 года
Палатой представителей Нац. Собрания РБ принят проект Закона РБ «О ратификации Конвенции о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам». Данная Конвенция была
подписана главами государств СНГ 7 октября 2002 года в Кишинёве в целях совершенствования и развития
международного сотрудничества в области оказания правовой помощи гражданам государств –участников
СНГ по гражданским, семейным и уголовным делам. В основу Конвенции легли положения действующей
Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от
22 января1993 года и Протокола к ней от 28 марта 1997 года. Наряду с основными положениями,
регулирующими вопросы правоспособности и дееспособности граждан и юридических лиц, заключения и
расторжения брака, определения личных имущественных правоотношений супругов, родителей и детей,
прав наследования, выполнения судебных поручений по гражданским, семейным и уголовным делам,
признания и исполнения судебных решений, Конвенция дополнена новыми положениями, регулирующими
вопросы организации проведения экспертных исследований, создания и деятельности следственно-
оперативных групп, неприменения смертной казни в случае выдачи лица и т.д.
Кишиневская Конвенция 2002 года дополняет Минскую положениями об оказании правовой
помощи и порядке сношений: правовая помощь оказывается на основании поручений и иных,
предусмотренных Конвенцией обращений, направляемых учреждениями юстиции запрашивающей
Договаривающейся Стороны учреждениям юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны, и
сношения по вопросам исполнения поручений о проведении процессуальных действий и розыскных
мероприятий, требующих санкции прокурора, осуществляются через органы прокуратуры. Кишиневская
Конвенция вносит изменения в статью о содержании и форме поручения об оказании правовой помощи:
поручение должно быть подписано лицом, в производстве которого находится дело, и скреплено гербовой
печатью учреждения юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны (в поручении указываются
конт.тел. и др.каналы связи). В случаях, не терпящих отлагательства, поручение о правовой помощи может
быть отправлено по факсимильной связи, а также с использованием иных средств коммуникации.
Кишиневская Конвенция вносит изменения в Минскую в части порядка исполнения поручения об оказании
правовой помощи: если учреждение юстиции запрашиваемой Дог.стороны не компетентно исполнить
поручение, то оно в пятидневный срок пересылает его компетентному учреждению юстиции и уведомляет
об этом учреждение юстиции запрашивающей дог.стороны.
Кишиневская конвенция вводит совершенно новую статью «организация проведения экспертных
исследований»: учреждение юстиции оказывает взаимную правовую помощь в организации и проведении
экспертиз по гражданским, семейным и уголовным делам в специальных экспертных научно-
исследовательских и иных компетентных учреждениях дог.сторон.
Кишиневской конвенцией вводится новая статья о том, что учреждение юстиции запрашиваемой стороны по
запросу учреждения юстиции запрашивающей стороны принимает все необходимые меры для обеспечения
конфиденциальности факта получения и содержания поручения об оказании правовой помощи и данных,
полученных в результате его исполнения. Учреждения юстиции при необходимости согласовывают между
собой условия и сроки сохранения конфиденциальности сведений, полученных в результате исполнения
поручения.
По сравнению с Минской Конвенцией в ст. 54 Кишинёвской о признании и исполнении решений
добавлен пункт о том, что каждая из договаривающихся сторон признаёт и исполняет решения судов о
наложении ареста на имущество, включая денежные средства на банковских счетах в целях обеспечения
иска.
В конвенцию включены положения, которые до этого не были урегулированы законодательством
РБ. Кишинёвская Конвенция дополнена статьёй 58 «Исполнение решений судов о взыскании штрафов,
конфискации имущества и доходов от преступной деятельности». В ней говорится о том, что суммы
взысканных штрафов передаются запрашивающей стороне, а конфискованное имущество или
эквивалентное ему имущество может быть передано полностью или частично Договаривающейся стороне, в
которой поставлено решение о конфискации.
Ст.50 дополнена положениями о том, что в признании и исполнении решений может быть отказано в
случаях, если решение вынесено с нарушением положений, установленных Конвенцией или признание и
исполнение решения противоречит публичному порядку запрашиваемой Договаривающей Стороны.
12.Внутреннее законодательство о международном гражданском процессе, общая характеристика.
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
В Гражданском процессуальном праве РБ вопросам международного гражданского процесса посвящен
раздел 10 ГПК, который так и называется международный гражданский процесс. Гражданский кодекс, ХПК,
КоБС- относятся к внутреннему законодательству , регулирующему вопросы гражданского процесса.
Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 1996 года № 82 "Об утверждении Консульского устава
Республики Беларусь».
Постановления Правительства РБ:
• «о мерах по реализации положений гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющих
необходимость легализации иностранных официальных документов»
• Постановление Сов. Мина РБ №28 «О взимании сбора за проставление апостиля»
Постановление Пленума ВХС №2 от 21.01.04 «О практике рассмотрения дел с участием
иностранных лиц».
Помимо ГПК, деятельность судов по рассмотрению дел с участием иностранного элемента, регламентируют
закон РБ от 3 июня 1993 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ»,
инструкция Министерства юстиций от 28 июля 1994 года « О порядке оказания судами и органами
натариата РБ правовой помощи в учреждения юстиции иностранных государств», «О порядке обращения за
правовой помощью к этим учреждениям».
А также другие нпа , относящиеся к внутреннему законодательству РБ.
1. О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ГААГСКОЙ КОНВЕНЦИИ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961 Г.,
ОТМЕНЯЮЩИХ НЕОБХОДИМОСТЬ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ”: Постановление Совета Министров Республики Беларусь №754 от 15.12.92
2. “О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ СУДАМИ И ОРГАНАМИ НОТАРИАТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЮСТИЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И О
ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПРАВОВОЙ ПОМОЩЬЮ К ЭТИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ”: Инструкция от
28.07.94 Министерства юстиции Республики Беларусь.
3. “О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕШЕНИЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ И ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИИ СУДОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ”: Письмо № 01-10 от 29.04.96, принято Высшим
Хозяйственным Судом Республики Беларусь
4. “О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ
ИНФОРМАЦИИ О ЗАРУБЕЖНОМ ПРАВЕ 1968 Г. И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА К НЕЙ
1978 Г.”: Разъяснение № 07-3/9149 от 10.10.97, принято Министерством юстиции Республики Беларусь
5. “ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И
ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ”: Письмо Министерства юстиции № 05-11 от 17.08.95
6. ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО ПО ВОПРОСУ НОТАРИАЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДЕЙСТВИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ ПИСЬМО: Министерства юстиции № 05-11-
1073 от 09.03.94
7. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ ЗА ГРАНИЦЕЙ: Приказ
Министерства юстиции №64 от 10.03.98
8. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О
ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ (ЭКОНОМИЧЕСКИХ) СПОРОВ И
ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ: Приказ Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь №30 от 13/11/1998.
9. О РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С
ПРИЗНАНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ: Постановление Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь №9 от 23/09/1999
10. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НОТАРИАТЕ И НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: Указ Президента Республики Беларусь №38 от 2/02/2000
11. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ ЗАПИСЕЙ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь №16 от
31/07/2000
12. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ В ВОПРОСАХ ИСПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 1 июля 2003 г. № 17
13. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО
ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 7 ИЮНЯ 2001 г. № 3 "О ПРАКТИКЕ
РАССМОТРЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 21 января 2004 г. № 2.
Международный гражданский процесс.
Неофициальный студенческий конспект лекций доцента Данилевича А.С. 2005 г.
14. О НОТАРИАТЕ И НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 18 июля
2004 г. № 305-З Принят Палатой представителей 22 июня 2004 года, Одобрен Советом Республики 30
июня 2004 года
15. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 6 августа 2004 г. № 314-З
Принят Палатой представителей 22 июня 2004 года, Одобрен Советом Республики 30 июня 2004 года
13. Доктрина и её значение в МГПр.
В урегулировании вопросов международного гражданского процесса научно-правовые
исследования имеют особое значение. Теоретические исследования являются важнейшим источником
знания при восполнении в порядке аналогии закона или аналогии права многочисленных пробелов
законодательства по вопросам процессуального положения иностранных лиц, международной подсудности,
судебных доказательств, признания и иностранных судебных и арбитражных решений.
В научных исследованиях на основе сравнительного правоведения с учётом проблем, встающих
перед учёными из разных государств, могут быть поставлены вопросы, ещё не решённые
законодательством, ни судебной практикой. Более того, в доктринальных исследованиях могут быть
предложены и способы решения этих проблем. Например, в МЧП многих стран долгое время было принято
определять национальность юр. Лица по месту регистрации устава или нахождения штаб-квартиры фирмы.
Такие правила оказались совершенно бессильны против «злоупотребления правом» в разных формах
транснациональными корпорациями. По названным правилам часто невозможно определить статус ТНК.
В теоретических работах авторов из развивающихся стран было предложено устанавливать статус
юр.лица на основе законодательства страны, в которой эта фирма осуществляет свою основную
деятельность, а несколько раньше европейские учёные предложили формулу установления национальности
фирмы по личному закону её владельцев (доктрина контроля). Постепенно обе доктринальные разработки
нашли отражение первоначально в судебной практике, а затем и в нормативных актах.
В настоящее время доктрина контроля не только относится к сфере судебных усмотрений , но и
получила закрепление в универсальной Вашингтонской конвенции 1965 года о порядке разрешения
инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами.
Правило о месте основной деятельности юр.лица нашло закрепление в судебной практике и
законодательстве некоторых латиноамериканских, африканских и азиатских государств, а также в
региональных международных договорах, заключённых развивающимися государствами.
Всесторонние, глубокие, теоретически обоснованные предположения учёных, анализирующих
проблемы МЧП и МГПр, являются важнейшим подспорьем в формировании источником права,
относящихся к этому сложному правовому комплексу.
В тоже время вряд ли обоснованно признавать доктрину источником права, который может
сформироваться только под волевым воздействием участников правотворчества. Научные разработки могут
являться лишь элементом, опосредующим правотворческий процесс.
14.Правовая защита иностранцев в международном гражданском процессе
В настоящее время ин.лицам обеспечивается правовая защита в виде свободного и беспрепятственного
доступа к правосудию в том же объеме, что и гр-ам соответствующего гос-ва.
КРБ в ст11 установлено ин.гр. пользуются правами и исполняют обязанности наравне с гражданамиРБ.
ГПК –ин.гр. могут обращаться в судыРБ, пользоваться гражд. проц-ми правами наравне с гр.РБ. Однако
Правительство может установить ответные ограничения в отношении гр.и ю.л. тех гос-в, которые
допускают огран-я в отношении бел гр. и ю.л.
ХПК—глава 27 производство по рассмотрению хозяйственных споров и иных дел с участием
иностранных лиц.
КоБС РБ—ин.гр. пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с
гр.РБ
Закон РБ от 3 июня 1993 г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в
Республике Беларусь"—ин.гр. пользуются теми же правами и свободами и выполняют те же обязанности,
что и гр.РБ, т.е. предоставляет нац.режим.
Судебной защите гр. и ю.л. в гражд. процессе посвящается ст.1 каждого из договоров о правовой
помощи (Вьетнам,КНР, ЛитваЛатвия,Польша). РБ явл. правопреемницей договоров СССР с Кубой,
Венгрией, Финляндией, Италией. Протокол Республики Беларусь и Чехии о правопреемстве дог. Между
ЧСФР иСССР действует для РБ в отношении Чехии. Устанавливается, что граждане одной
договаривающихся государств пользуются на территории другого гос-ва в отношении своих личных и
имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане и ю.л. Что касается объема
правовой защиты, то в основе положений всех договоров лежит принцип нац-го режима.
Минская кон-я от 22 января 1993 г. и Кишиневская кон-я от 7 октября 2002 г. "Конвенция о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" устанавливают
предоставление правовой помощи; освобождение от уплаты пошлин и возмещения издержек;