Лекции - классификация стран в мировой экономике

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 5

КЛАССИФИКАЦИЯ СТРАН

В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

5.1. НЕРАВНОМЕРНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

В СОВРЕМЕННОМ МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Мировая экономика представляет собой сложную систему, характеризующуюся не

только целостностью (что предполагает взаимодействие всех составных частей системы

на достаточно устойчивом уровне), но и множественностью составляющих ее элементов

(национальных экономик), их естественной и приобретенной различностью, а

следовательно, определенной иерархичностью, структурностью. В рамках этой темы нас

будет интересовать несхожесть национальных экономик, прежде всего по

экономическому потенциалу и уровню социально-экономического развития.

Неравномерность социально-экономического развития, территориальные

диспропорции в размещении производительных сил — естественные признаки,

характерные как для отдельных стран и регионов, так и для мировой хозяйственной

системы в целом. Возникнув первоначально в силу различий в географическом

положении, природных и климатических условиях, диспропорции обострились с течением

времени в результате исторических, экономических,

социокультурных особенностей

развития того или иного государства или региона.

В современную эпоху проблемы неравномерности социально экономического

развития на страновом, региональном, глобальном уровнях приобретают особую остроту.

Цена отсталости для тех, кто не успел вписаться в новую, формирующуюся, под

воздействием глобализации систему мирового хозяйства, многократно возрастает по

сравнению с прежними временами. Высказанная Льюисом Кэрроллом мысль о

необходимости бежать только для того, чтобы оставаться на месте, сегодня становится

банальной констатацией. Опоздавший может опоздать навсегда.

Шансы на успешное включение в глобальную экономику у отдельных государств и

регионов (впрочем, как и у отдельных социальных слоев, групп, индивидов) далеко не

равны. Как отмечает Н. Бердсолл, президент Центра анализа проблем глобального

развития (США), различия в душевых доходах 10% самых богатых жителей планеты по

сравнению с доходами 10% самых бедных сегодня превышает 10 тыс. раз. В настоящее

время США, Европейский союз (ЕС), Япония в 100 раз богаче, чем Эфиопия, Гаити,

Непал (еще 100 лет назад этот разрыв между странами составлял 9:1)

Информационная революция превратила время в важнейший фактор конкурентной

борьбы. Те страны, которые обладают развитыми финансовыми и экономическими

системами, современными информационно-коммуникационными технологиями, не

только пользуются благами глобализации, но и формируют ее процессы в своих интересах

— часто в ущерб тем, у кого такие ресурсы отсутствуют. При этом речь идет не только о,

пропасти в уровне, качестве и образе жизни, разделяющей «золотой» и «голодный»

миллиарды. Сегодня на страны с низким и средним уровнем душевого дохода, в которых

проживают 84% населения мира, приходится всего 39% мирового дохода (табл.5.1).

таблица 5.1

Распределение мирового дохода

между отдельными группами стран, %

Группы стран Доля в численности

населения мира

Доля в мировом доходе

С низким уровнем

душевого дохода

36 7

Со средним уровнем

душевого дохода

48 32

С высоким уровнем

душевого дохода

16 1

Источник: Иванов Ю. О глобальном международном сопоставлении ВВП по

146 странам мира // Вопросы ЭКОНОМИКИ. 2008. № 5. С. 25.

___________________

Бердсолл Н. Усиление неравенства в новой глобальной экономике // Вопросы экономики. 2006. №

4. С. 84.

Проблемы неравенства и неравномерности социально-экономического развития

затрагивают и развитые страны и регионы, например Западную Европу, особенно в связи

с включением в ЕС стран бывшего социалистического содружества. Как отмечают

исследователи, ничто так не дезинтегрирует социально-экономическую систему (страны

региона мировой экономики) и не повышает конфликтность в ней, как неравные

возможности получения образования, трудоустройства, обеспечения достойного уровня

жизни. «Благополучные жители развитых стран… могут не замечать существования

несправедливости и разочарования — чувств с которыми сталкиваются многие люди на

Земле, и проблем, которые они создают для прочности и процветания «плоского» мира».

Роль отдельных стран в мировой экономике может быть определена на основе

разных ключевых показателей их развития. Если ориентироваться только на объемы

производства, то лидирующие позиции занимают США, Китай и Япония, на долю

которых соответственно приходится 23, 10 и 7% мирового ВВП — эти страны суммарно

производят 40% ВВП мира.

Если учесть движение капитала (портфельные инвестиции); то в мировой

экономике очень велика роль международных финансовых центров: Сингапура, Японии,

Великобритании.

Если принять во внимание обеспеченность таким фактором производства, как

труд, то Китай, и Индия играют заметную роль в мировой экономике (там проживают

около 40% населения планеты). Да и темпы их экономического роста очень высоки. Доля

Индии в ВВП современного мира уже составляет 4%, что больше, чем, например, вклады

Великобритании, Франции, России, Италии, Бразилии (их доли составляют 3%).

Как отмечают эксперты, в основе экономических успехов Индии и Китая лежат не

запасы полезных ископаемых (которые в расчете на душу населения скромны), а

многолетние инвестиции в человеческий капитал. Большая часть средств вкладывается в

развитие высшего образования. Университеты Китая ежегодно готовят около 0,5 млн

ученых и инженеров (в США этот показатель находится на уровне 60 тыс.). В Индии

насчитывается 2,4 млн финансистов и профессиональных бухгалтеров по сравнению с 1,8

млн в США. В результате, хотя значение показателя ВВП на душу населения в Китае и

Индии не велико, в этих странах самые высокие темпы роста среднего класса. Обе страны

нацелены на наращивание своего научно-инновационного потенциала и в ближайшие 10

—15 лет намерены довести расходы на НИОКР до 2—2,5% ВВП. Растет и их военный

потенциал.

В настоящее время Китай и Индия практически не зависят от импорта

продовольствия. На долю Индии приходится 14% мирового поголовья крупного рогатого

скота, на, долю Китая - 50% мирового поголовья свиней. С 1985 г. Китай не ввозил более

6% требуемого зерна, а Индия — более 3%. Для сравнения: находящиеся в аналогичном

положении с точки зрения обеспеченности сельскохозяйственными площадями на душу

населения Япония и Тайвань импортируют соответственно порядка 20 и 40%

необходимых зерновых.

Индия и Китай сегодня являются не только мировыми экономическими державами,

но и мировыми державами, формирующими глобальную биосферу. От этих двух стран все

больше зависит здоровье мировой экономики; финансов, глобальная стабильность, а

также и состояние экосистемы Земли, благоденствие будущих поколений землян.

Между тем развитие этих стран характеризуется многими дисбалансами и

перекосами, в них остаются нерешенными многие социальные проблемы, усиливается

поляризация населения. Например, в Индии; коэффициент Джини вырос с 0,38 в 1977 г.

до 0,43в 1999г. Рост этого индикатора в Китае еще более стремителен - с 0,26 до 0,45.

Почти 60% всех работающих в Индии заняты в сельском хозяйстве (в Китае—около 40%).

По сводному индексу международной конкурентоспособности в 2006 г. Индия

занимала 43-е место, а Китай — 54-е место (из 125), заметно уступая азиатским новым

индустриальным странам первого и второго поколений (Сингапур — 5-е место, Тайвань

— 13-е, Малайзия — 26-е). Кроме того, очень существенны экологические последствия

«экономического чуда» в этих странах. Из 20 самых загрязненных городов мира, 16

находятся в Китае. По мнению специалистов, именно, экологический фактор может стать

ограничителем дальнейшего экономического развития Китая и Индии

_______________________

См.: Мельянцев В. Экономический рост Китая и Индии: динамика, пропорции и последствия //

Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 9. С.18-25; Гельбрис В. Цена

экономических успехов Китая// Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 9. С.

26-34.

5.2.

ПОДХОДЫ К ТИПОЛОГИЗАЦИИ СТРАН МИРА

Основным агрегированным показателем, позволяющим оценить степень

социально-экономической дифференциации стран, регионов, является ВВП на душу

населения. По величине ВВП на душу населения страны классифицируются как развитые,

развивающиеся, наименее развитые.

Но, классифицируя страны мировой экономики по уровню социально-

экономического развития, нужно иметь в виду следующее.

Во-первых, принятое в теории международной экономики определение страны

несколько отличается от обыденного определения или принятого в международном праве.

В рамках мировой экономики страной считается не только территориальная единица,

являющаяся государством, но и некоторые территориальные единицы, которые не

являются государствами; однако проводят самостоятельную и независимую

экономическую политику и ведут, отдельный статистический учет своего хозяйства. Это

Касается некоторых островных зависимых территорий (зависимых; например, от

Франции, Великобритании, Нидерландов), которые не являются самостоятельными

государствами, но рассматриваются в мировой экономике как отдельные страны. С этой

точки зрения в 2001 г. в мире насчитывалось 256 стран.

Во-вторых, наиболее полные представления о группах стран в мировом хозяйстве

дают данные универсальных международных организаций, членами которых являются

большинство стран мира — ООН, Международный валютный фонд (МВФ),

Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Всемирный банк (ВБ). Но

поскольку различно количество стран — членов этих организаций(а международные

организации наблюдают только за экономикой стран-членов), то и оценки этими

организациями групп стран в мировой экономике несколько различаются. Из

классификации МВФ выпадают Куба, КНДР (Северная Корея). Некоторые же страны-

члены не предоставляют полные данные о своей экономике ИЛИ предоставляют их

несвоевременно, а следовательно, оценки Их развития выпадают из общего анализа.

В-третьих, любая классификация составляется исходя из задач каждой конкретной

организации. Например, Всемирный банк (МБРР) обращает больше внимания на оценку

уровня экономического развития страны, а ООН — на социальные и демографические

аспекты.

Вообще, отнесение той или иной страны К той или иной группе стран либо

предоставляет, либо закрывает ей доступ к льготному финансированию (кредитованию),

получению безвозмездной помощи от мирового сообщества.

С этой целью МБРР, статистика которого охватывает 209 стран, выделяет четыре

уровня развития стран:

1) страны с высоким уровнем дохода (ВВП на душу населения составляет более 8995

дол.) в 1994 г. таких стран в мире насчитывалось 44;

2) страны с доходами выше среднего уровня (ВВП на душу населения находится в

пределах 2896- 8995 дол.) - 35 стран;

3) страны с доходами ниже среднего уровня (ВВП на душу населения от 726 до 2895

дол.) 66 стран;

4) страны с низким уровнем дохода (менее 726 дол. ВВП на душу населения) - 64

государства.

ООН для целей экономического анализа подразделяет страны на развитые,

развивающиеся и страны с переходной экономикой. Странами с развитой экономикой

считаются страны, для которых характерно:

1) наличие рыночных отношений в экономике (что предполагает Приоритет частной

собственности, конкуренцию, экономическую свободу);

1) высокий уровень прав и гражданских свобод в общественно-политической жизни,

развитое гражданское общество;

1) высокий уровень социальной защиты, образования, здравоохранения,

продолжительности жизни населения;

2) постиндустриальная стадия развития экономики (т.е. ведущее место в

национальном хозяйстве занимает сфера нематериального производства, в которой

создается 60—80% ВВП страны) или с точки зрения теории экономического роста Ростоу

стадия эпохи массового потребления.

К этой группе стран относятся представители «Большой семерки» (США, Канада,

Япония, Великобритания, Франция, Италия, Германия), страны Западной Европы, Новая

Зеландия, Австралия. С 1995 г. к группе развитых стран относят четырех азиатских

драконов (Южная Корея, Гонконг (ныне специальный административный район Китая —

Сянган), Тайвань, Сингапур), а также Израиль, Кипр, Исландию.

Группа стран с переходной экономикой.(осуществляющих переход от

централизованной экономики к экономической системе рыночного типа) насчитывает 28

государств Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР. Эта группа стран

включает в себя очень неоднородные единицы.

С мая 2004 г. Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, ас мая 2007г. Болгария, Румыния,

Латвия, Литва, Эстония, Словения стали членами Евросоюза и скорее могут быть

отнесены к группе развитых стран, чем стран с переходной экономикой. Несмотря на

значительное своеобразие этих государств, можно констатировать, что в целом они

осуществили постсоциалистическую трансформацию и сделали это с меньшим ущербом

для себя, чем другие страны бывшей системы, социализма. Конечно, здесь сказались и

исторические традиции, и национальный менталитет, и настрой национальных элит, и

более развитый гражданский уровень населения, и национальный консенсус относительно

ориентации на европейские стандарты общественной жизни. Что касается Сербии,

Боснии, Герцеговины, Черногории, то этим странам требуется время на восстановление

экономики после военных действий и им еще далеко до уровня развитых государств.

В государствах на постсоветском пространстве переходные процессы

осуществляются по-разному и с разными результатами. Особняком стоит Беларусь, где,

по мнению исследователей, едва ли вообще осуществляется какой-либо переход, к

рыночному хозяйству. Характер политическою режима, сложившегося в государствах

Средней Азии, также не позволяет ожидать там нового «азиатского чуда» по типу

азиатских «тигров» или «драконов» (типичная восточная деспотия, сложившаяся в этих

странах, не предполагает таких категорий, как личный успех, личный интерес).

Оценки экономистов процесса и результатов рыночных преобразований в России скорее

пессимистичны. Например, по мнению Е. Ясина, рыночные реформы в России

захлебнулись и есть угроза отката к административно-командной системе. Ю. Швецов

отмечает, что в стране построен специфический вид капитализма - бюрократический.

Специфика, в том, что наряду с классической схемой поляризации общества

(предприниматели - наемные работники) сформировался еще один класс - чиновничья

бюрократия, играющая одну из ключевых ролей в постсоветском обществе. Другие

исследователи характеризуют российскую экономическую систему как олигархический

капитализм.

Остальные страны мировой экономики относятся к группе развивающихся стран.

Для целей конкретного экономического анализа развивающиеся страны делят, например,

на страны — чистые кредиторы (Катар, Кувейт, Бруней, Ливия, ОАЭ, Оман) и страны —

чистые должники; на страны — экспортеры энергоресурсов (Алжир, Египет, Индонезия и

др., всего около 25 стран) и страны — импортеры. Кроме того, выделяют группу наименее

развитых стран (Афганистан, Ангола и др.), на которые направлено особое внимание

мирового сообщества.

А. Погорлецкий предлагает следующую типологию, насчитывающую десять групп

государств, с учетом роли стран в мировой экономике, уровня их социально-

экономического развития, общности проблем

1. Страны «Большой семерки» — G-7;

2. Прочие развитые страны;

3. НИС - Новые Индустриальные Страны: «тигры» Юго-Восточной Азии (Малайзия,

Таиланд, Индонезия, Филиппины), а так же несколько стран Латинской Америки

(Мексика, Бразилия Аргентина, Чили), в которых волна индустриального подъема

началась в 1970-е гг.;

4. Страны Центральной и Восточной Европы и страны Балтии;

5. Россия и бывшие республики СССР (без Прибалтики), скатывающиеся до уровня

развивающихся стран. Они используют остатки инфраструктуры Советского Союза и

«ищут» свой особый путь мировом экономическом-развитии

;

6. Китай, который занимает уникальное место в мировой экономике, строя модель-

симбиоз рыночной и планово-регулируемой экономики, представляющей рынок с

элементами свободного предпринимательства, но под руководством коммунистической

партий (КПК);

7. Индия и Пакистан, обладающие огромным экономическим потенциалом и являющиеся

ядерными державами;

8. Благополучные развивающиеся страны. Это либо страны экспортеры энергоресурсов, с

относительно небольшой численностью населения, а следовательно, высоким показателем

ВВП на душу населения (Катар, Бруней, Кувейт), либо островные государства -

туристические и финансовые центры, налоговые гавани, в которых развитая

инфраструктура сочетается с либеральной экономикой и политической стабильностью

(Багамские, Бермудские, Каймановы острова, Ямайка, Мальта).

9. «Классические» развивающиеся страны с низким уровнем экономического развития,

аграрно-индустриальным типом экономики. В промышленности этих стран развит

исключительно комплекс добывающих отраслей экономики, а в сельском хозяйстве

превалируют примитивные, доиндустриальные формы труда, сочетающиеся с

родоплеменными отношениями (многие страны Азии, Африки, южнее Сахары, малые

государства Латинской Америки);

10. Наименее развитые страны, часто не имеющие выхода к морю, промышленность в

которых почти не представлена ни в каком виде (страны Тропической Африки, Океании).

Страны, получившие статус наименее развитых, пользуются особым вниманием мирового

сообщества, получают гуманитарную помощь, имеют льготный доступ к займам.

______________________

Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран. учебнйк.СПБ. : Изд-во

Михайлова В.А., 2000. С. 21—25.

С точки зрения А, Погорлецкого, XX в. Россия потеряла. В 1913 г. Российская

империя располагала 17% территории стран мира, в ней проживал 9,8%_мирового

населения, страна производила 9,4% мирового ВВП. В 1999 г. Российская Федерация — это 13%

территории мира, 2,5% населения, 1,5% ВВП мира. Основная стратегическая задача, которая

должна стоять перед страной, это сделать так, чтобы в нынешнем веке Россия вообще не исчезла с

карты мира, распавшись по регионам.

Некоторое время назад появилось направление исследований, объектом которых

выступают так называемые несостоявшиеся (failed) (провалившиеся, хрупкие, негодные)

государства, которые существуют скорее формально, становясь просто географическими

понятиями

. Интерес к государствам такого типа связан как с политическими, так и с

экономическими факторами.

___________________

См.: Красильщиков В. Актуальный предмет исследования: несостоявшиеся государства //

Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 7. С. 101-111

В настоящее время несостоявшиеся государства служат потенциальной угрозой

всему мировому сообществу. Здесь не только происходят этнические, социальные

конфликты, политические, перевороты, но и возникают самые страшные эпидемии,

процветает наркобизнес, зарождается терроризм. В Стратегии национальной безопасности

США (2002 г.) указывается, что основная опасность сегодня исходит не от традиционных,

недружественных Америке государств, а от негодных государств (rogue states), которые,

оказываются, пристанищем для всевозможных темных сил (террористических,

экстремистских, криминальных организаций). Совершенно очевидно, что эти государства

нельзя игнорировать.

Вместе с тем как источники сырья многие развивающиеся страны теряют свое

значение в мировой экономике, а как рынки сбыта, в силу низких доходов населения, не

очень интересны Западу. Когда в начале нынешнего века все решительнее зазвучали

требования увеличить помощь бедным странам, помочь им в развитии и т.п., ОЭСР и

Всемирный банк озаботились проблемой эффективности такой помощи в экономическом

плане. Оказалось, что объем убытков от «деятельности» несостоявшихся государств во

всем мире только в 2006 г. составил 276 млрд. долл.

Как отмечают исследователи из 100 стран, считавшихся на протяжении последних

десятилетий XX в. переходными (как в социально-экономическом, так и в политическом

смысле), только менее 20 действительно продвинулись вперед. По данным доклада ООН

о человеческом развитии (2007 г.), из 177 стран, по которым рассчитывается индекс

человеческого развития, в 53 странах среднедушевой ВВП достигал своего пика за

последние 30 лет в одном из предыдущих десятилетий. В 44 странах ВВП на душу

населения был ниже, чем в 1990-м или еще более раннем году. Получается, что

относительное благополучие для этих стран осталось в прошлом.

Возникает вопрос о критериях, по которым можно судить о слабости (хрупкости)

государства. Одни исследователи в качестве критериев предлагают способность

государства защищаться, от внешней агрессии, способность поддерживать внутренний

мир и порядок в стране, обеспечивать социально-экономическую безопасность. Другие

считают, что проще определить хрупкое государство через его противоположность, т.е.

через признаки сильного, эффективного государства. Этими признаками «здорового»

государства являются:

1) Монополия на законное насилие и административный контроль;

2) Профессиональное управление общественными финансами и ресурсами;

3) Четкое определение и соблюдение прав и обязанностей граждан (правовой характер

государства);

4) Оказание общественно значимых услуг, развитие человеческого капитала обеспечение,

функционирования единого внутреннего рынка.

Исследователи считают, что сегодня в мире насчитывается 46 стран со слабыми,

недееспособными государствами. В них проживают 14% населения мира, на них

приходится половина всех детей в мире, умирающих в возрасте до

пяти лет. В список

государств, оказавшихся в период с 1977 по 2004 г. неспособными, провести какие-либо

реформы по укреплению государственности и улучшению управляемости, вошли Чад,

Конго (Браззавиль), Демократическая Республика Конго (бывший Заир), Мьянма, Гаити,

Нигерия, Афганистан, Бурунди, Эфиопия, Эритрея, Судан, Узбекистан, Таджикистан,

Туркменистан и др.

Слабому, недееспособному государству, как правило, соответствует слабое отсталое

общество, в котором практически отсутствуют социальные связи и большая часть

населения которого занята проблемами элементарного выживания и объединена

родоплеменными связями. Именно бедность и общая отсталость страны в сочетании с

алчностью и корыстолюбием местных правителей основная причина неэффективности

государства.

Вместе с тем «негодность» государства обычно усугубляется дополнительными

факторами. Для одних стран таким фактором выступает изобилие полезных ископаемых

на их территории, превращающееся в «ресурсное проклятие» для страны, но

обогащающее верхушку правящего слоя, для других — дефицит чистой воды, и тогда

программы орошения, строительства водопроводов становятся «мутной водой», в которой

«ловят рыбу» нечистые на руку чиновники. Фактором ослабления государства является и

так называемая трофейная экономика, отраслями которой могут быть, например, продажа

ценных пород дерева из Либерии, наркотрафик из Афганистана и Колумбии; трафик

алмазов из Сьерра-Леоне, добыча редких металлов в Демократической Республике Конго,

секс-индустрия в Таиланде, разворовывание гуманитарной помощи в Судане

. Что можно

сделать, чтобы помочь людям, проживающим на территорий, которая формально

принадлежит «недееспособному государству?

__________________

При этом вопрос об ответственности тех стран,

откуда исходит

спрос и где находят сбыт слоновая

кость, наркотики; алмазы и пр., обычно остается за рамками анализа.

Исследователи характеризуют капитализм, возникший и развивающийся в

большинстве развивающихся стран, как периферийный капитализм. От капитализма

развитых стран он отличается не только степенью развития, но и моделью способа

производства и распределения благ. Капитализм «центров» возник и развивался на

национальной почве как длительный органичный процесс постепенного и постоянного

роста накоплений. В странах, «задержавшихся» с развитием рыночных отношений, он

возник и развивается как имитационная модель, через вливания иностранного капитала,

технологий, идеологий. То есть в этих странах нет взаимной увязки развития элементов

социально-экономической модели: различные элементы развиваются асинхронно,

неравномерно. Особенно медленно развивается социокультурный элемент (на его

развитие уходят десятилетия). Едва ли попытки внедрения каких-либо демократических

институтов по западному образцу (или западной версии прав человека) в этих странах

могут привести к торжеству закона, обеспечить безопасность и правопорядок. Что

касается экономической и политической составляющих, то они часто развиваются в

противоположных направлениях. Экономический же прогресс обычно связан с

политической демократией (хотя на начальном этапе это может быть и режим

автократии).

В последние годы большое внимание уделяется роли неправительственных

организаций и фондов, оказывающих помощь бедным странам. При этом признается, что

далеко не всегда эта помощь, как и другие виды вмешательства, извне, на деле

оказывается благом.

Как отмечают исследователи, самое трудное в процессе оказания помощи — это не

перейти границу между ситуацией, когда помощь является практически единственным

источником средств существования для большинства населения бедной страны, и

ситуацией, когда возникает «привыкание» к помощи и развиваются иждивенческие

настроения. Помощь извне может, как способствовать реформам, так и делать их

ненужными. Иллюстрацией того, к чему ведет не компетентное вмешательство извне с

целью оказания помощи, может быть ситуация развала государства в Афганистане.

5.3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ БЕДНОСТИ

И НЕРАВЕНСТВА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Конец XX — начало XXI вв. ознаменовались взрывом полемики вокруг позитивных

и негативных последствий глобализации.

С точки зрения сторонников этого явления, в последние 20—30 лет, т.е. в период

глобализации, возросла экономическая открытость стран, повысились темпы роста

жизненного уровня большей части населения и развивающегося мира, образованность,

продолжительность жизни. За эти годы ускорилось распространение по планете

достижений научно-технической мысли, культурных ценностей и прочих благ

цивилизации.

Антиглобалисты утверждают, что в этот же период углубился раскол между

«золотым миллиардом» и остальным миром, что ТНК Запада закабаляют менее развитые

страны, что североамериканская культура подавляет самобытную культуру других

народов.

Как отмечают исследователи, поскольку многие аргументы «за» и «против» чисто

умозрительны, трудно доказуемы, то основным предметом дискуссии оказывается

проблематика распределения мирового дохода, достаточно хорошо обеспеченная

статистикой.

Между тем статистика — вещь сложная как в плане сбора первичной информации,

так и в плане ее обработки. Нередко одни и те же исходные данные при различных

методиках расчетов дают весьма различающиеся результаты

. На почве этого свойства

статистики в 2000 г. начался кризис доверия к публикациям ООН и Всемирного банка,

касающимся распределения мирового дохода и уровня бедности. Появилась масса

публикаций, статей, анализирующих проблемы бедности, неравенства в современном

мире.

_____________

Еще в 1892 г. глава статистического департамента британской торговой палаты, Роберт

Гиффен отметил, что есть ложь, есть наглая ложь, а есть статистика. Позднее этот

афоризм стали приписывать Марку Твену.

ТЕМА 5. КЛАССИФИКАЦИЯ СТРАН В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Действительно, важно, понять, идет ли мировое сообщество по пути дальнейшего

углубления раскола между Западом и Востоком, между Севером и Югом или же они

постепенно сближаются; превалирует ли в мировом сообществе дивергенция подушевых

доходов или их конвергенция

; уменьшается ли численность и доля живущих в крайней

нищете и насколько быстро? Вместе с тем в этой проблематике, во-первых, следует

различать два взаимосвязанных, но разных аспекта: дивергенцию доходов разных групп

населения и уровень бедности (в стране, в мире).

Нищета, бедность — бесспорное зло, и не только по гуманитарным соображениям,

но и по экономическим, социальным, политическим. Нищета - благоприятная среда для

воспроизводства проституции, наркомании, алкоголизма, СПИДа и других инфекционных

болезней, источник политического экстремизма. Поэтому в 2000 г. на Саммите

тысячелетия лидеры 189 государств — членов ООН среди прочих целей; развития в XXI

в. поставили задачу: в период до 2015г. сократить вдвое (по сравнению с 1990 г.) долю

людей, живущих менее чем на 1 дол. в день (с 29 до 14,5%).

Иное дело — дивергенция доходов. Капитализм неотделим от неравномерности

распределения доходов. В рыночной экономике возможность повышать свои доходы

является мощным стимулом предпринимательской активности. Плохо, если причиной

дивергенции является ухудшение положения низшей части социального спектра. Но она

может возникать и в результате опережающего роста благосостояния верхних слоев этого

спектра. Часто именно так и бывает: уровень доходов растет у всех слоев общества, но

неравномерно. Конечно, дивергенция доходов имеет свою негативную сторону —

порождает социальную напряженность, политическую нестабильность. Но вряд ли это

может быть поводом для поиска путей уравнительного распределения национального или

мирового Дохода.

Во-вторых, нужно иметь в виду, что существуют различные способы подачи одной

и той же, в принципе верной информации. Ю. Шишков приводит следующий пример

. В

докладе департамента ООН о развитии человека за 1996 г. сообщалось, что на протяжении

15 лет (с 1980 по 1995 г.) экономический спад затронул 100 стран и что в 70 странах

средние подушевые доходы стали ниже, чем они были в 1980 г.

___________________

Дивергенция — расхождение, размежевание; конвергенция - сближение.

См.: Шишков Ю. Уровень бедности в современном мире: методологические споры // Мировая

экономика и международные отношения. 2006. № 1. С. 4, 5.

Далее в докладе делался вывод, что за последние 15 лет мир стал экономически более

поляризованным как между странами, так и внутри них и что если нынешние тенденции

сохранятся, то экономическое неравенство между индустриальными и развивающимися

странами из несправедливого превратится в бесчеловечное. Ю. Шишков обращает

внимание на драматизм вывода и комментирует его, отмечая, что эти 15 лет

действительно были трудными как для развивающихся стран, пострадавших от долгового

кризиса 1982 г., так и для постсоциалистических стран, в которых начался процесс

рыночной трансформации. В такой ситуации с точки зрения пропаганды было выгодно

акцентировать внимание на числе стран, а не на доле проживающего в них населения

планеты. В самом докладе приводится схема, по которой можно подсчитать, что в

упомянутых 100 странах проживали 1,5 млрд. человек, а в 45 развивающихся странах,

которые за эти же 15 лет повысили свой средний уровень подушевого дохода, проживали

почти 3 млрд. человек, т.е. в 2 раза больше. Но такие подсчеты сделает не каждый, а вот

соотношение числа стран (100:45) бросается в глаза, запоминается и потрясает. Такой

«статистический фокус» впечатляет, но уводит от реальной действительности. А в

действительности, в конце XX в. более половины населения развивающегося мира

проживало в странах, где средние доходы росли в 1,5—2 раза быстрее, чем в

индустриальных странах. В-третьих, следует помнить о таком способе искажения

реальной картины, как сопоставление уровней подушевых доходов в разных странах,

рассчитанных по рыночным курсам их национальных валют относительно доллара США.

Такие подсчеты заведомо фальшивы, так как обменные курсы валют менее развитых

стран по разным: причинам занижены относительно их реальной покупательной

способности. Самая распространенная причина занижения курса валют — вмешательство

центрального банка страны в механизм валютного рынка с целью повышения

конкурентоспособности национальных товаров на внешних рынках и снижения

конкурентного преимущества импортных товаров на внутреннем рынке.

Наглядный пример — политика Банка России, искусственно поддерживающего

низкий курс рубля (по мнению экспертов, курс рубля занижен почти в 2 раза), что

позволяет укреплять российский экспорт и сдерживать импорт. Предположим, что

российская фирма экспортирует за рубеж пальто, стоимость которого в России 5000 руб.,

и импортирует джинсы, цена которых за рубежом 50 долл. Рассчитаем цены этих товаров

в другой валюте, при разных валютных курсах (табл. 5.2).

Таблица 5.2

Стоимость экспортного и импортного товара

при разных валютных курсах

Возможные валютные курсы Стоимость российского

экспортного товара за

рубежом, дол.

Стоимость импортного

товара в России, руб.

1 долл. = 25 руб. 200 1250

1 долл. = 20 руб. 250 1000

1 долл. = 10 руб. 500 500

При повышении валютного курса стоимость отечественного экспортного товара в

иностранной валюте возрастает, следовательно, снижается его конкурентоспособность на

мировом рынке. Стоимость же импортного товара в национальной валюте снижается, что

делает импортный товар более привлекательным на внутреннем рынке.

Следует отметить, что в последнем проекте глобального международного

сопоставления ВВП по 146 странам мира, по данным за 2005 г., сравнение проводилось с

помощью паритетов покупательной способности (ППС) валют. ППС валют

определяется через сопоставление стоимости набора (корзины) товаров и услуг в одной

стране, выраженной в валюте этой страны, со стоимостью этого же набора в другой

стране, выраженной в валюте этой другой страны.

Например, определенный набор товаров в Москве стоит 60 руб., а в Вашингтоне

этот же набор стоит 5 долл. Тогда ППС рубля и доллара определяется как 12 руб. - 1 долл.,

т.е. ППС рубля к доллару показывает, сколько надо потратить рублей в России для

приобретения такого же количества товаров, которое в США можно приобрести за 1

долл., Понятно, что методика расчета ППС не идеальна (сложно составить «идеальную»

корзину, в любой стране есть неторгуемые товары, качество благ разное и т.д.), но

сопоставления, проводимые на основе ППС валют, все же дают результат, более

приближенный к реальности. Так, исследователи подсчитали, что в 2004 г. объем ВВП

Китая, подсчитанный по ППС июня, был в 4,3 раза выше, чем подсчитанный по

официальному обменному курсу к доллару США. У Индии аналогичное соотношение

составляло 4,9 раза, у Эфиопии— 7,0 , а у Чада — 8,4 раза. В среднем, разница между

рыночным курсом и ППС валют развитых и остальных стран мира составляет примерно 4

раза.

В заключение отметим, что расчеты, проведенные индийским экономистом

Бхаллой по разработанной им методике изучения проблемы бедности и неравенства в

современном мире, показали, что:

1) В период глобализации потребление бедных слоев населения росло в 1,8 раза быстрее,

чем потребление богатых, и к концу 2000 г. глобальное неравенство на личном уровне

было наименьшим за вторую половину XX в.;

2) В последние 20 лет темп снижения бедности резко ускорился. Если в 1960—1980-х гг.

доля людей, живущих на менее чем 1 долл. в день, снижалась в среднем на 1,25% в год, в

1980—1990-х гг. - на 5,6%, в 1990-2000-х гг. - на 6,45%, то в 2001-2002 гг. среднегодовое

снижение составило 10%.

Всемирный банк теперь прогнозирует, что к 2015 г. доля крайней бедности в мире

сократится уже не до 14,5%, а до 10,2%.