Кузина Н.А. Демография. Курс лекций

Подождите немного. Документ загружается.

Сегодня среди отечественных специалистов дискутируется вопрос о роли

рождаемости и смертности в воспроизводстве населения страны последних лет.

Какая проблема острее: низкая рождаемость или относительно высокая

смертность? Какую проблему надо решать в первую очередь?..

Численность населения может расти довольно длительное время, несмотря

на то, что величина нетто-коэффициента меньше или равна 1. Так было,

например, в России с конца 60-х гг. до 1992 г. Величина нетто-коэффициента в

нашей стране все эти годы была меньше 1, соответственно, истинный

коэффициент естественного прироста был отрицательным, а численность

населения увеличивалась благодаря потенциалу демографического роста,

накопленному в сравнительно молодой возрастной структуре. Лишь когда этот

потенциал оказался исчерпанным (а произошло это как раз в 1992 г.),

рождаемость стала меньше смертности, а население стало численно

сокращаться.

Можно сказать, что депопуляция в России из скрытой, стала явной и

открытой. И это совершенно не зависело от конкретной политической и

социально-экономической обстановки 90-х гг. прошлого века. Начало

депопуляции в нашей стране было предопределено теми процессами, которые

происходили в населении на протяжении всего XX столетия, особенно же в

послевоенный период, когда произошло резкое падение потребности в детях,

вызвавшее быстрое и глубокое падение рождаемости. Так, собственно,

происходит во всех развитых странах. Примерно треть стран мира имеет

рождаемость, величина которой меньше, чем это необходимо для простого

воспроизводства населения. Иначе говоря, в этих странах, как и в России,

наблюдается скрытая или явная депопуляция. И большинство этих стран -

те, в которых уровень жизни населения гораздо выше, чем в нашей стране.

Понятие «депопуляция» не однозначно трактуется в литературе, научными и

энциклопедическими изданиями как отечественными, так и зарубежными. Еще в

1981 г. отмечалось, что ни в одной из российских и советских энциклопедий (до

1985 г.), ни в энциклопедиях Брокгауза и Ефрона, ни во многих зарубежных

изданиях энциклопедического плана нет отдельно выделенного такого понятия.

В «Большом Ларуссе» XIX в. есть определение, которое происходит от глагола

«depopulation», что в буквальном смысле означает «опустошать число жителей

какой-то территории», как следствие чрезвычайных событий, войн, голода и т.д.

В достаточно вольной трактовке это понятие можно перевести как

«обезлюживание» какой-то части или всей страны.

Сейчас же в это понятие чаще всего вкладывают смысл вырождения

населения, но и в этом случае это скорее эмоциональное, чем строго научное

определение, поскольку оно не имеет четких количественных и качественных

характеристик. Во 2-м издании (английская секция) многоязычного

демографического словаря ООН под депопуляцией понимается «реальное или

возможное сокращение численности населения».

Наиболее подробное и профессиональное определение этого понятия

содержится в соответствующей статье В.С. Стешенко в Демографическом

энциклопедическом словаре (ДЭС). В ней под депопуляцией понимается

«уменьшение абсолютной численности какой-либо страны или территории, либо

суженное его воспроизводство, при котором численность последующих

поколений меньше предыдущих». Если речь идет о демографических

характеристиках такого состояния, то можно добавить, что депопуляция в

социально-экономической литературе понимается как одна из форм

демографического кризиса.

8. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

Демографические прогнозы лежат в основе любого социального

прогнозирования и планирования. Демографический прогноз - это научно

обоснованное предвидение основных параметров движения населения и

будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и

семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции. Необходимость

демографического прогнозирования связана с задачами прогнозирования и

планирования социально-экономических процессов в целом. Без

предварительного демографического прогноза невозможно представить себе

перспективы производства и потребления товаров и услуг, жилищного

строительства, развития социальной инфраструктуры, здравоохранения и

образования, пенсионной системы, решение геополитических проблем и т.д.

Именно поэтому деятельность по прогнозированию динамики численности и

структуры населения, численности и структуры семей, отдельных

демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности

международных, государственных и неправительственных организаций,

учреждений и научных институтов. В нашей стране первый прогноз динамики и

структуры населения был выполнен еще в 1921 г. под руководством Е.

Тарасова и С.Г. Струмилина. В его основу были положены итоги переписи

населения 1920 г.

С чисто научных позиций особая роль демографического прогнозирования

вытекает из важнейшего общенаучного принципа, согласно которому ценность и

плодотворность всякой научной теории не только и не столько определяется

тем, в какой мере данная теория связывает воедино накопленные научные

факты, сколько способностью теории предсказывать новые, ранее не известные

свойства и явления. С этой точки зрения демографический прогноз может

рассматриваться и как критерий оценки положенной в его основу теории

(Демография. Современное состояние и перспективы развития / Под ред. проф.

Д. И. Валентен. М., 1997. С. 241).

С технической точки зрения, демографический прогноз выступает обычно в

виде перспективного исчисления населения, т.е. расчета численности и

возрастно-половой структуры, построенного на основании данных об

изменениях демографических характеристик (численности населения,

демографических структур, рождаемости, смертности и т.д.) в прошлом, а также

с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем. Такого

рода расчеты делаются обычно в нескольких вариантах, задавая границы

наиболее вероятных изменений населения. Многовариантность

демографического прогноза, как и любого иного, является настоятельным

требованием. Обычно прогноз делается в трех вариантах, которые принято

называть «нижним», «средним» и «верхним», причем «средний» вариант

соответствует как бы наиболее вероятному ходу событий, а «нижний» и

«верхний» задают внешние границы динамики демографических показателей.

Прогнозные расчеты не представляют собой никакой научной проблемы,

будучи чисто механической задачей, рутинное исполнение которой облегчается

применением современных компьютерных программ, из которых часть

упоминается ниже. Условием точности прогноза являются правильные, научно

обоснованные предположения о тенденциях изменения репродуктивного,

самосохранительного и миграционного поведения населения, данные о которых

можно получить с помощью специально организованных социолого-

демографических исследований.

Важной характеристикой демографических прогнозов является их

достоверность, т. е. соответствие прогнозных характеристик населения и

демографических прогнозов тому, какими они будут в действительности.

Достоверность демографического прогноза определяется точностью исходной

демографической информации, обоснованностью принимаемых гипотез,

длительностью прогнозного периода.

8.1. Классификация демографических прогнозов



По длине прогнозного горизонта

Первым критерием классификации демографических прогнозов является

длина прогнозного горизонта, или длительность прогнозного периода. Обычно

различают краткосрочные (5-10 лет), среднесрочные (25-30 лет) и долгосрочные

демографические прогнозы. Чем шире прогнозный горизонт, тем, при прочих

равных условиях, менее точными и надежными являются прогнозы. В нашей

стране регулярно разрабатывались кратко- и среднесрочные демографические

прогнозы, на основании которых в советские времена составлялись пятилетние

планы (краткосрочные прогнозы) и основные направления социально-

экономического развития на 15—20 лет (среднесрочные прогнозы).

Эти прогнозы носили во многом конъюнктурный характер и зачастую

являлись результатом своеобразного компромисса между интересами различных

групп. Например, многие союзные республики были заинтересованы в более

высоких значениях прогнозной численности своего населения, поскольку от

этого зависел объем социальных трансфертов, которые они получали от центра.

В то же время центр, в лице Госплана СССР, органа, который и разрабатывал

демографические прогнозы, стремился приуменьшить эту численность,

поскольку большая численность населения автоматические означала ухудшение

ряда важнейших макроэкономических параметров (ведь население было в их

знаменателе).

В настоящее время в нашей стране демографические прогнозы регулярно

разрабатывает и публикует Госкомстат РФ, а также некоторые научные

организации (например, Центр демографии и экологии человека РАН, Институт

социально-политических исследований РАН и некоторые другие).



По целям прогнозирования

Вторым важнейшим критерием классификации демографических прогнозов

является их цель. По целям прогнозирования все демографические прогнозы

делятся на аналитические, прогнозы-предостережения, нормативные прогнозы и

функциональные прогнозы.

Аналитический прогноз

Целью аналитического прогноза является исследование современных

тенденций воспроизводства населения путем оценки их возможного влияния на

будущую численность и состав населения, а также на социально-экономическое

развитие в целом. Иначе говоря, для аналитического прогноза характерно не

столько прогнозирование само по себе, сколько изучение реальной ситуации для

выявления в ней «болевых точек», «проблемных ситуаций», сохранение которых

может так или иначе повлиять на будущую динамику социально-экономических,

политических и других процессов, обострить уже существующие или привести к

возникновению новых проблем и проблемных ситуаций.

Аналитический прогноз обычно выражается в виде оценки параметров

будущей демографической ситуации, которая делается на основе

предположения о неизменности режима воспроизводства населения или того

или иного его изменения. Аналитический прогноз, как правило, является

долгосрочным. Аналитический прогноз служит выработке целей социально-

экономической и, в частности, демографической, политики, призванной

предупредить возникновение тех негативных последствий и проблемных

ситуаций, для выявления возможности которых и осуществляется

демографический прогноз этого вида.

Прогноз-предостережение

Разновидностью аналитического прогноза является прогноз-

предостережение. Целью прогноза-предостережения является показ возможных

неблагоприятных или опасных последствий сложившейся демографической

ситуации, во избежание которых необходимо принять соответствующие меры.

Одним из самых известных демографических прогнозов-предостережений, по

сути, является печально знаменитый закон народонаселения Т.Р. Мальтуса.

Выдвигая свой тезис о том, что население растет в геометрической прогрессии

(т. е. экспоненциально), а средства существования в арифметической прогрессии

(т. е. линейно), Мальтус описывал те ужасные последствия (нищета, эпидемии,

беспорядки, войны и т.п. беды), к которым, по его мнению, ведут быстрый рост

населения и образующееся по этой причине перенаселение. Из современных

прогнозов-предостережений, исполненных в духе мальтузианских традиций,

наиболее известны прогнозы так называемого Римского клуба, полные

всяческих ужасов, вызываемых, по мнению авторов этих прогнозов, ростом

населения, а также ростом потребления минеральных и энергетических

ресурсов.

Противоположным примером прогноза-предупреждения являются расчеты

В.Н. Архангельского и А.Б. Синельникова о том, что сохранение современных

тенденций рождаемости через исторически краткий период времени приведет к

полному исчезновению российского народа как такового. Их расчет основан на

простом сопоставлении актуальной (текущей) величины суммарного

коэффициента рождаемости и того его значения, которое необходимо для

поддержания хотя бы простого воспроизводства населения.

В настоящее время суммарный коэффициент рождаемости равен 1,176

ребенка на одну женщину репродуктивного возраста (данные за 2000 г.). Для

обеспечения же хотя бы простого воспроизводства населения России в условиях

низкой смертности (при отсутствии миграции, разумеется) необходимо, чтобы

суммарный коэффициент был равен 2,13. Это означает, что через поколение,

т. е., примерно через 25 лет, население страны, при сохранении данного

соотношения неизменным, сократится приблизительно на 45 % (1,176 /2,13 =

0.55). И будет сокращаться в этой же пропорции и в дальнейшем. В итоге, как

показывают расчеты этих авторов (впрочем, их может проделать каждый), менее

чем через 800 лет последний россиянин похоронит предпоследнего.

Это, конечно, крайность, притом крайность, доведенная до абсурда, но

стремительное уменьшение численности населения России, идущее вот уже

почти 10 лет (с осени 1992 г.), принесет с собой многочисленные и крайне

неприятные последствия, акцент на которых и является настоящим прогнозом-

предостережением.

Нормативный прогноз

Основной целью нормативного прогноза является выработка конкретных

рекомендаций для достижения некоторого желаемого состояния

демографических процессов.

При нормативном прогнозировании формулируется ряд высказываний о

желаемых характеристиках демографической ситуации и демографических

процессов: желаемая численность населения, предпочитаемые уровни

рождаемости, смертности и т.д. После чего намечаются меры, которые

необходимо предпринять, чтобы достичь этих желаемых, или нормативных,

целевых параметров.

Функциональный прогноз

Целью функционального прогнозирования является получение прогнозной

информации о населении, необходимой для принятия решений в экономической,

социальной, политической и других сферах деятельности государственного и

социального управления. Функциональный прогноз - это прогноз, служащий

конкретным практическим целям и задачам тех или иных организаций, фирм,

корпораций, государственных органов, учебных заведений и т. п. Он

представляет собой определение будущих численности и состава тех групп

населения, семей и домохозяйств, которые обеспечивают функционирование.

Примерами функциональных прогнозов являются:

• прогноз спроса на те или иные виды товаров и услуг. Например, оценка

будущей динамики потребительского спроса на товары детского ассортимента,

учитывающая прогнозные тенденции рождаемости, или прогноз товаров

повседневного спроса для пожилых и старых, учитывающий тенденции старения

населения;

• электоральный прогноз. Определение численности и состава избирателей

на перспективу, оценка перспектив победы на выборах той или иной партии и

т.п.;

• прогнозирование численности и состава учащихся на разных ступенях

системы образования. Оценка на этой основе потребного количества

преподавателей и материальной базы образовательного процесса. Прогноз

образовательной структуры населения;

• прогнозирование численности и структуры занятых. Оценка их

профессионально-квалификационного и другого состава. Прогноз возможного

объема производства благ и услуг:

• прогнозирование потребностей в услугах здравоохранения на основе

прогноза численности и половозрастной структуры населения, динамики

заболеваемости. Определение потребной численности медицинского персонала

(по специальностям и уровням квалификации), а также необходимой

материальной базы здравоохранения;

• прогноз динамики численности пенсионеров и клиентов других социальных

служб;

• определение численности и состава лиц, которые могут быть привлечены

в вооруженные силы.

8.2. Прогнозирование общей численности населения

Прогноз общей численности населения может представлять интерес,

главным образом для оценки отдаленных последствий демографической

ситуации, сложившейся к началу прогнозного периода. Чаще всего в основу

такого прогноза закладывается гипотеза о неизменном наблюдаемом или

предполагаемом коэффициенте прироста населения. В таком случае численность

населения изменяется в геометрической прогрессии по формуле:

kxt

PP

(8.1)

где

- общая численность населения в конце прогнозного периода;

- общая

численность населения в начале прогнозного периода;

- предполагаемый

коэффициент прироста населения в прогнозном периоде;

— величина

прогнозного периода;



- основание натуральных логарифмов.

Для расчета достаточно использовать простейший калькулятор, желательно,

имеющий функцию возведения в степень. Для примера определим, какой может

оказаться численность населения России, в начале 2027 г., при предположении,

что наблюдавшийся в 1997 г. коэффициент общего прироста населения (-0,26 %)

останется неизменным на всем протяжении прогнозных лет (предположение

безусловно нереальное, оно необходимо нам лишь для иллюстрации

современного положения, его возможных перспектив). Численность населения

нашей страны в начале 1997 г. составила 147502,4 тыс. человек. Подставим

соответствующие данные в формулу (8.1) и в результате получим:

4,13643492496,04,1475024,147502

30-0,26

2027





P

тыс. чел.

Можно ограничить прогноз расчетом процента, на который изменится

прогнозируемая численность населения, т. е. возвести в степень

3026,0 



результате чего получим уменьшение численности населения России за

ближайшие 30 лет на 7,5 % (1 - 0,92496), при условии, что принятый для

прогноза параметр демографического развития - коэффициент общего прироста

населения, равный в 1997 г. (- 0,26 %), останется неизменным на протяжении

предстоящих 30 лет.

Общий прирост населения, как нам уже известно, представляет собой сумму

естественного и миграционного приростов. В 1997 г. общий прирост населения

России (-0,26 %) был результатом суммирования отрицательного естественного

прироста (-0,52 %) и положительного миграционного прироста (0,26 %). Вполне

очевидно, что миграционный приток в нашу страну довольно быстро иссякнет.

Он в основном состоит из русских, которые покидают бывшие союзные

республики. Но, во-первых, число потенциальных иммигрантов не бесконечно.

Во-вторых, не все русские покинут независимые страны, бывшие союзные

республики, которые для многих из них являются родиной и для которых они

являются коренными жителями. Тем более, что Россия не очень гостеприимно

встречает иммигрантов, в том числе и русских.

Представляет интерес оценка численности населения нашей страны через 30

лет при гипотезе об отсутствии миграционного прироста. То есть вопрос можно

сформулировать следующим образом: какой могла бы быть численность

населения России к 2027 году, если бы она изменялась только за счет ныне

наблюдаемого естественного прироста (-0,52 %)? Формула расчета - та же (8.1).

0,1261978556,04,1475024,147502

30-0,0052

2027





P

тыс. чел.

В отличие от вышеприведенного иллюстративного прогноза на практике

прогнозы выполняются не с неизменным, а меняющимся в прогнозном периоде

режимом воспроизводства населения. Об этом поговорим в конце данной главы.

8.3. Прогнозирование половозрастной структуры населения

Как уже говорилось выше, прогноз общей численности населения имеет

весьма ограниченное значение и мало информативен. Значительно большее

значение, особенно для экономического и социального планирования, имеет

прогноз будущего состава населения, в первую очередь по полу и возрасту.

Технически такой прогноз несложен. Он производится методом так называемой

«возрастной передвижки». Метод состоит в том, что исходная численность и

структура населения «передвигается» в будущее, уменьшаясь при этом за счет

умерших (и уехавших) и пополняясь за счет родившихся (и приехавших).

Следовательно, для прогноза исходными данными служат численность и

структура населения (обычно по переписи населения) и гипотезы относительно

тенденций воспроизводства и миграции населения в прогнозном периоде.

Передвижка осуществляется по временным шагам, равным длине возрастной

группы населения с таким расчетом, чтобы с каждым шагом прогноза

оставшаяся в живых численность возрастной группы переходила в следующий

(старший) возрастной интервал. Для этого численность каждой возрастной

группы исходного населения (т. е. населения в начале прогнозного периода)

умножается на коэффициент дожития до следующего возрастного интервала,

который представляет собой соотношение двух смежных групп чисел живущих

из таблиц смертности, призванных характеризовать предположительные

тенденции смертности в прогнозном периоде. Для каждого шага, в свою

очередь, определяется гипотетическое число родившихся, которое добавляется в

младшую возрастную группу (с поправкой на вероятность дожития

новорожденных до конца первого возрастного интервала). На каждом

следующем шаге прогноза вся расчетная процедура повторяется. Математически

она выглядит следующим образом:

чx

xnx

MПL







(8.2)

где



- прогнозируемая численность населения в возрасте «x+n»;

исходная численность населения в возрасте «x»; п - длина возрастного интервала

(и одновременно — длина прогнозного шага);



— числа живущих из

таблиц смертности для двух смежных возрастных групп; МП

- миграционный

прирост соответствующего пола и возраста с положительным или

отрицательным знаком.

Прогнозы делаются обычно в нескольких вариантах, один из которых - при

гипотезе неизменного режима воспроизводства населения, и ряд вариантов - при

различных гипотезах о вероятных изменениях уровней рождаемости и

смертности. В варианте с гипотезой о постоянстве режима воспроизводства

населения на всем протяжении прогнозного периода коэффициенты дожития и

рождаемости неизменны для всего прогнозного периода. Очевидно, такой

прогноз не может претендовать на предсказание будущей численности и состава

населения (поскольку демографические процессы непрерывно меняются). Цель

такого варианта прогноза: оценить возможные последствия длительного

сохранения фактической демографической ситуации, на основе которой

делается прогноз. И в этом качестве такой вариант прогноза совершенно

необходим. Но наряду с ним необходимы и другие варианты прогнозов - при

гипотезах о вероятных тенденциях демографических изменений, например

применение метода передвижки возрастов.

8.4. Прогнозы численности населения мира и России

В настоящее время практическую работу по разработке демографических

прогнозов ведут международные организации, правительственные агентства и

научные институты.

Наиболее масштабная работа в этом отношении проводится Отделом

народонаселения департамента экономической и социальной информации и

политического анализа Секретариата ООН. Этот международный орган

регулярно, раз в два года, публикует прогнозы численности и структуры

населения, а также основных демографических процессов для мира в целом,

основных регионов и для всех стран, входящих в ООН. Эти прогнозы доступны

в виде фундаментального издания «World Population Prospects», а также в виде

таблиц и графиков, содержащихся на Web-страницах ООН, ряда других

международных организаций, а также многих университетов в США, Австралии

и других странах.

Согласно прогнозу ООН (пересмотр 1998 г.), к 2050 г. численность

населения Земли достигнет примерно 10,7 млрд - по верхнему, 8,9 млрд - по

среднему и около 7,3 млрд - по низкому, т.е. предполагается, что в течение

ближайшего полустолетия численность населения мира увеличится примерно в

1,2-1,8 раза. Прогноз 2000 г. дает несколько большие цифры численности

населения к 2050 г. Согласно высокому варианту в 2050 г. ожидается 10,9 млрд

человек, по среднему - 9,3 млрд и по низкому - 7,9 млрд. Специалисты ООН

считают наиболее вероятным средний вариант прогноза 1998 г., хотя, скорее

всего, истина будет лежать где-то посередине между низким и средним

вариантами, учитывая тенденцию завышать величину коэффициента прироста

населения земного шара, свойственную большинству демографов-прогнозистов,

в том числе и работающим в ООН. Как видно из приведенных выше данных, в

прогноз 1998 г. вкралась иная ошибка. Авторы прогноза признают, что

несколько переоценили скорость снижения рождаемости в ряде развивающихся

стран.

«Верхняя десятка» стран по численности населения за предстоящие полвека

изменится, согласно среднему варианту прогноза 2000 г., следующим образом:

Таблица 10

«Верхняя десятка» стран по численности населения,

2000—2050 гг. (Прогноз ООН пересмотра 2000 г. средний вариант)

№ п/

1998 Тыс. чел 2050 Тыс. чел

1 Китай 1256 Индия 1 529

2 Индия 982 Китай 1478

Соединенные

Штаты Америки

274

Соединенные

Штаты Америки

349

4 Индонезия 206 Пакистан 346

5 Бразилия 166 Индонезия 312

6 Пакистан 148 Нигерия 244

7 Россия 147 Бразилия 244

8 Япония 126 Бангладеш 213

9 Бангладеш 125 Эфиопия 170

10 Нигерия 106

Демократическая

республика Конго

160

По мнению специалистов ООН, 60 % из 77,8 млн человек ежегодного

абсолютного прироста мирового населения приходится только на 10 стран,

причем 36 % его - на долю Индии и Китая. При этом, согласно прогнозу 2000 г.,

в 39 странах численность населения в 2050 г. будет меньше, чем в настоящее

время. Наибольшее сокращение численности населения ожидается в Эстонии (-

46,1 %), Болгарии (-43,0 %), на Украине '(-39,6 %), в Грузии (-38,8 %) и Гайане (-

33,7 %). Россия сократит свою численность на 28,3 % (шестое место в этом

печальном списке).