Курсовая работа - Рынок труда и особенности его регулирования в Российской Федерации
Подождите немного. Документ загружается.
составила 69,7% (по России в целом – 62,1%), а уровень безработицы
(отношение численности безработных к численности экономически
активного населения – занятые+безработные) – 4,1% (8,4%). В 1 квартале
2010 года последний показатель в столице снизился до 2,8%, а по стране в
целом вырос до 8,8%. (На 1 августа 2010 г. прожиточный минимум
трудоспособного населения в Москве составил 9414 руб., а размер пособия
по безработице варьировал от 850 руб. до 4900 руб., не считая доплаты и
компенсации из городского бюджета в сумме 1920 руб.) При этом Москва
активно принимает на работу граждан из других регионов России – они
составляют 12% численности занятого населения в 2009 г. (1)
Одна из самых серьезных проблем на рынке труда в Москве –
диспропорция в спросе и предложении рабочей силы. Число вакансий и
обращений по определенным профессиям не совпадает. Одни профессии
востребованы москвичами, другие считаются не престижными. По данным
на 6 сентября 2010 г. безработных зарегистрировано 50,9 тыс. человек, а банк
вакансий службы занятости насчитывает 150,1 тыс. предложений московских
работодателей, в том числе 30% - строительные специальности, свыше 30% -
вакансии в сфере торговли и услуг. Наблюдается устойчивый спрос на
водителей автотранспорта, слесарей, станочников, строительных рабочих.
Требуются инженеры, менеджеры, руководители, много предложений для
врачей и педагогов. В 2010 г. заработная плата в бюджетной сфере впервые
превысила среднюю в Москве. Но из общего числа предложений работы
лишь 90 тыс. предназначены для москвичей, а остальные – для иностранных
работников и характеризуются низкой оплатой и плохими условиями труда.
Работодатели стремятся использовать дешевую рабочую силу, подвергая ее
нещадной эксплуатации.
В рамках активных программ содействия занятости организовано
обучение безработных на основе современных стандартов примерно по 100
профессиям и специальностям, пользующимся устойчивым спросом на
рынке труда.
31
Реализуются специальные программы содействия самозанятости
населения, объем финансирования по данному направлению в это году
увеличили в шесть раз, а в 2011 г. планируется рост еще в три раза. В 2010 г.
служба помогла свыше 700 безработным открыть свое дело, а на будущий
год намечено оказать такую поддержку 2 тыс. человек.
Департамент реализует программы содействия в регистрации бизнеса,
аренде помещений, приобретении материалов и оборудования; в рамках
антикризисных мер безработным выделяется 58,8 тыс.руб. на открытие
своего дела, а за каждого дополнительно трудоустроенного безработного –
еще столько же. Кроме того, в это году в сфере малого бизнеса
осуществляется 80 проектов с объемом инвестиций 300 тыс.руб. каждый, а на
будущий год намечено 250. проводится независимая экспертиза проектов с
точки зрения их эффективности и возможностей сбыта произведенной
продукции. Затем служба контролирует ход развития бизнеса. Не более 1,5%
бывших безработных вновь обращаются в службу занятости. В этой области
налажено тесное сотрудничество с Департаментом поддержки малого и
среднего бизнеса г. Москвы.
Бурный экономический рост в столице вызвал определенный дефицит
рабочей силы, который компании стали удовлетворять за счет привлечения
трудовых мигрантов, прежде всего из стран ближнего зарубежья. Нередко
предприниматели задействуют иностранных работников с низкой
квалификацией как своего рода альтернативу внедрению новых технологий.
Если у бизнеса есть возможность использовать дешевую рабочую силу, он не
будет заниматься модернизацией производства. Возникает дилемма:
привлекать мигрантов или повышать производительность труда? В Москве
достаточно трудовых резервов для решения задач модернизации. В связи с
этим возрастает значение профессионального образования, повышения
квалификации и переобучения работников. Именно этим вопросам было
посвящено совместное заседание Государственного совета РФ и Комиссии
32
по модернизации и технологическому развитию экономики России при
Президенте РФ 31 августа 2010 г.
Кризис 2008-2009 гг., безусловно, негативно сказался на московском
рынке труда, но благодаря своевременно принятым мерам ситуацию удалось
взять под контроль. Начиная со 2 квартала 2010 г. численность
зарегистрированных безработных стала снижаться. Более половины
безработных находят работу в течение четырех месяцев, более ¼ - в течение
десяти дней. В первом полугодии 2010 г. численность работников,
намеченных к высвобождению в связи с сокращением штатов или
ликвидацией организации, уменьшилась почти в два раза по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года.
В ходе выполнения постановления Правительства Москвы № 507 «О
реализации антикризисных мер на рынке труда города Москвы» был
организован мониторинг рынка труда. работают отраслевые центры
содействия занятости, осуществляющие оперативный анализ ситуации на
предприятиях, наметивших массовое высвобождение, организующие
внутриотраслевое перераспределение трудовых ресурсов. Для облегчения
поиска работы в территориальных отделах центров занятости установлено 60
терминалов с доступом к городскому банку вакансий для самостоятельного
поиска работы гражданами.
Кризис показал, что в экстремальных ситуациях государство должно
вмешиваться в рыночные процессы. Кроме того, выяснилось, что некоторые
профессии востребованы в любых условиях, а другие связаны с высокими
рисками, особенно в сфере финансовых услуг.
В подготовленной программе содействия занятости населения г.
Москвы на 2011 г. сформулированы следующие задачи: обеспечить
эффективную занятость жителей столицы; сохранять и создавать новые
рабочие места; реализовывать активные меры по содействию занятости,
профобучению безработных в соответствии с потребностями хозяйства
столичного региона. Предполагается создать 58,7 тыс.рабочих мест, что на
33
3,7 тыс. больше, чем в этом году. Число безработных, которым будет оказано
содействие в организации собственного дела, возрастет в 5 раз
(самозанятость). Намечено открыть учебно-методический центр «Равные
возможности» по профобучению инвалидов и безработных с использованием
технологий дистанционного обучения. Запланированы городские конкурсы
«Растим смену» и «Лучший работодатель Москвы». Согласно прогнозу в
2011 г. среднегодовая численность зарегистрированных безработных в
Москве составит 56 тыс. человек, или 0,8% экономически активного
населения.
Заключение
34
Современный рынок труда в России, и в нашей Республике Коми
обладает рядом специфических черт, которые обусловлены сложившимися
социально-политическими и экономическими условиями. Он все еще
дифференцирован, поскольку функционирует под воздействием
экономического спада и структурной перестройки хронического бюджетного
дефицита, в условиях только зарождающейся многоукладной экономики,
господства монополизма, неразвитости рынков инвестиции, информации,
которую сдерживает перелив капитала и труда между отраслями и регионами
страны, усиливая разбалансированность спроса и предложения рабочей силы.
Государственный сектор экономики в настоящее время не только
сокращает свои масштабы, но и утрачивает однородность. Вновь
образующиеся организационные структуры не поглощают полностью
избыток рабочей силы, высвобождаемой с государственных предприятий.
Это приводит к сокращению общего числа рабочих мест, а следовательно, к
снижению спроса на рабочую силу.
Широкое распространение получила неполная занятость, вынужденные
отпуска. В связи с банкротством предприятий происходит массовое
высвобождение работников.
Повышаются требования работодателей к уровню квалификации
работающих и вновь принимаемых на работу. Сокращается возможность
трудоустройства молодежи; женщин; пенсионеров; инвалидов; лиц,
освободившихся из мест лишения свободы; выпускников учебных заведений.
В результате спада производства, порождаемого разрывом
экономических связей, ухудшается экономическая конъюнктура, происходит
накопление потенциала безработицы.
Необходимость регулирования рынка труда на современном этапе
тесно связана и особенно актуализируется в связи с негативными
тенденциями на этом рынке, в частности с возрастающими динамикой и
издержками безработицы.
35
В этой связи особую роль играет составление региональных программ
занятости, на основе которых возможно прогнозирование ситуации и
выработка системы мероприятий, смягчающих негативные последствия ее
неблагоприятного развития. Главный принцип и политики занятости и
составляемых программ - соответствие предлагаемых мер стратегической
цели: создание условий для полной, эффективной и свободно избираемой
занятости.
Государство должно уделять особое внимание проблемам занятости.
Ориентация государственной политики в области регулирования рынка
труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны
быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения
кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда.
Библиографический список
36
а) Книги, монографии, учебные пособия
1. Котырло Е.С. Регулирование рынка труда с позиции маркетинга.-
Рукопись диссертации. 2000.
2. Экономика труда и социально трудовые отношения / ред. Г.Г.
Меликьяна, Р.П. Колосовой.-М.: Изд. МГУ. 1996. 623 с.
3. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г.
Экономика труда. Учебник. – М.:
Экзамен, 2004. 367 с.
4. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость
населения, экономика ресурсов для труда. М.: Изд. «МИК», 1997. 160 с.
5. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. Учебник.
М.: Рос. экон.акад., 2004. 485 с.
б) Статьи в журналах
1. Нетербский О. Московский рынок труда: проблемы и перспективы //
Вопросы экономики. 2010. №10. С.153-156.
2. Лайкам К.Э. Российский рынок труда в 2009 – 2010 годах // Вопросы
статистики. 2010. № 8.
3. Викторов И.С., Макашева А.Ж. Социально-правовые аспекты
проблемы занятости населения. // Трудовое право. 2004. №8.
4. Низова Л.М. Правовое регулирование занятости населения. //
Трудовое право. 2008. №1.
5. Федосеев В.Н. Проблемы кадрового менеджмента в российской
промышленности // Менеджмент в России и за рубежом.2000. №3.
в) Газеты
Российская газета. 2009. 20 февраля.
www.SuperJob.ru.
http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/265.htm
37