Курсовая работа - Политический портрет Бисмарка

Подождите немного. Документ загружается.

мешать присоединению к Франции части Бельгии и прочих земель по левому

берегу Рейна за нейтралитет в австро-прусской войне. Недальновидный

французский император пошел на эту приманку: он рассчитывал, что война

ослабит обоих противников и позволит ему продиктовать своп условия

Пруссии и Австрии.

Весной 1866 г. Бисмарк потребовал от Австрии согласия на коренную

реформу Германского союза. Не получив желаемого ответа, в июне Пруссия

двинула свои войска в Гольштейн. Одновременно Бисмарк разослал всем

германским государствам проект реформы Германского союза,

предусматривавший исключение из него Австрии. Союзный сейм стал на

сторону Австрии. Пруссия в ответ на это вышла из Германского союза. 16

июня прусские войска вступили в Саксонию, Ганновер и Гессен-Кассель

(Кургессен).

Большой штаб готовил концентрированный удар в одном направлении

– против Австрии, и когда война была объявлена и удар был нанесен, он

оказался достаточно сильным. Война быстро привела к полному разгрому

Австрии. Вооруженные новыми игольчатыми ружьями вместо старых

кремневых и лучше обученные, прусские войска, находившиеся под общим

оперативным руководством генерала Мольтке, вторглись в Чехию. 3 июля

они разгромили австрийскую армию при селении Садова. Путь на Вену был

открыт. Одновременно другие прусские войска разбили отряды малых

германских государств-союзников Австрии и 15 июля заняли Франкфурт-на-

Майне. Императору Францу-Иосифу, против которого с юга действовали

итальянцы, не оставалось ничего другого, как заключить с Пруссией мирный

договор, подписанный в Праге 23 августа 1866 г. Согласно этому договору,

Австрия навсегда выходила из Германского союза, отказывалась от

претензий на гегемонию в Германии и соглашалась на присоединение

герцогств к Пруссии

. Был создан новый Северогерманский союз, где вся

полнота исполнительной власти сосредоточилась в руках президента –

Пономарев М.В. Новая и новейшая история стран Европы и Америки. В 3 ч. Ч.-2– М., 2000. – С. 60.

прусского короля, который являлся главнокомандующим организованной по

прусскому образцу «союзной армии», объявлял войну и заключал мир,

смещал и назначал всех должностных лиц, собирал или распускал, по

собственному усмотрению законодательные палаты Союза, по отношению к

решению которых располагал правом абсолютного вето. Заместителем его

являлся назначаемый им союзный канцлер, постоянно

председательствующий в верхней палате – Союзном совете

Поражение Австрии означало ликвидацию её претензий на гегемонию

среди германских государств.

2.5. Германия объединяется (война с Францией)

Заключив мир с Австрией, не теряя времени, Пруссия приступила к

подготовке третьего, заключительного акта на пути к объединению

Германии. Бисмарк усматривал, что главной дипломатической целью

является обеспечение нейтралитета России и в этой войне. С другой стороны,

Франция не желала допустить, чтобы на её восточных границах появилась

сильная воссоединенная Германия. Начиная с 1867 г., когда под эгидой

Пруссии был создан Северогерманский союз, такая опасность становилась

реальной.

Бисмарк в своих мемуарах прямо пишет: «Я был твердо уверен, что на

пути к нашему дальнейшему национальную развитию… неизбежно придется

вести войну с Францией…»

Таким образом, этот завершающий аккорд был

Бисмарком обдуман, и вся его деятельность как в военном, так и

дипломатическом отношении теперь была направлена на решение этого

вопроса. В предстоящей войне с Францией, считал Бисмарк, важно было

использовать такой повод, который, раскрыв агрессивные устремления

правительства Франции, закрепил бы нейтралитет держав в интересах

прусского милитаризма.

С этой целью летом 1870 г., когда военная подготовка Пруссии была

завершена, Бисмарк решил использовать спор с Францией, возникший по

Галкин И.С. Указ. соч. – С. 108-109.

Бисмарк О. Указ. соч. Т. II. – С. 50.

вопросу об избрании на вакантный престол в Испании принца Леопольда –

одного из отпрысков династии Гогенцоллерн-Зигмаринген. Избрание этого

немецкого принца вызвало решительный протест Наполеона III. Так возник

дипломатический конфликт. Разжигаемый прессой, он вскоре принял острые

формы: обе стороны – правительства Франции и Пруссии – явно стремились

к тому, чтобы под предлогом защиты «национальной чести» довести дело до

столкновения.

Прусский король, испугавшись перспективы новой войны, стал вести

переговоры в Эмсе с французским послом для устранения спора. Бисмарка

это привело в ярость: 13 июля 1870 г. он пригласил к себе начальника

Большого штаба Мольтке и военного министра Роона, чтобы сообщить им о

своем уходе в отставку. Приглашенные выразили ему свое доверие и полную

поддержку. Во время беседы из Эмса поступила депеша, в которой

сообщалось о последних переговорах Вильгельма с Бенедетти

Отредактировав в нужном смысле, Бисмарк опубликовал эту депешу,

носившую оскорбительный смысл для французского правительства. Дело

было сделано.

19 июля Франция объявила Северогерманскому союзу войну.

После того как прусская армия разгромила основные силы Франции, 18

января 1871 г. в Версале, в парадном зале Людовика XIV, король Пруссии

был провозглашен германским императором. На торжественной церемонии

присутствовали только германские государи и высший генералитет.

26 февраля 1871 г. Франция была вынуждена подписать

прелиминарный мирный договор, который предусматривал аннексию

Германией двух крупных французских провинций – Эльзаса и Лотарингии,

уплату ей контрибуции в размере 5 млрд. франков, а в качестве гарантий этой

уплаты – оккупацию германскими войсками некоторых французских

департаментов

Ерусалимский А.С. Указ. соч. – С. 69-71.

Пономарев М.В. Новая и новейшая история стран Европы и Америки. В 3 ч. Ч.-2– М., 2000. – С. 62.

Так на территории Франции было завершено образование Германской

империи. Германская империя, воссоединенная под эгидой прусской

династии Гогенцоллернов, с первого же дня своего существования предстала

как милитаристская держава, претендующая играть большую роль в

европейском мире. Кроме того, Бисмарк понимал, что отныне Германия

должна будет считаться с Францией, как с врагом, всегда мечтающим о

реванше и готовым примкнуть к коалиции европейских держав против

Германской империи.

2.6. Внутренняя политика Бисмарка в 60-е годы

22 сентября – накануне опубликования сообщения о назначении

Бисмарка государственным министром – палата депутатов приняла

окончательное решение исключить из проекта бюджета все ассигнования на

реорганизацию армии. Бисмарк немедленно ринулся в бой: он оспорил право

палаты депутатов утверждать бюджет и обязанность правительства

заблаговременно, до начала следующего года, вносить соответствующий

законопроект. Именно в бюджетной комиссии он произнес свои знаменитые

слова: «…не речами и постановлениями большинства решаются великие

вопросы времени – в этом была крупная ошибка 1848 и 1849 годов, – а

железом и кровью».

Эти злополучные слова, как вскоре обнаружилось, действительно стали

программой: политика Бисмарка в последующие годы отвечала

провозглашенному тезису.

Добиться утверждения палатой депутатов военных ассигнований было

невозможно, поэтому Бисмарк заявил от имени правительства, что берет

назад законопроект о бюджете на 1863 г. Палата настаивала на

незамедлительном представлении бюджета, объявив антиконституционными

любые отклоненные ею расходы. Бисмарк объявил сессию ландтага

закрытой: так начался период безбюджетного правления.

На первом плане находился конституционный конфликт. Бисмарк и

действовавший по его подсказке король усвоили по отношению к палате

депутатов и общественному мнению пренебрежительную манеру поведения.

Вступив по существу в войну с парламентом, Бисмарк позаботился, однако, о

том, чтобы дать действиям правительства какое-то законное основание. Он с

самого начала упорно твердил, что правительство никаких нарушений

конституции не допускает и, наоборот, палата депутатов приписывает себе

не предусмотренные конституцией права. Перед лицом такого упорства

правительства лишь слабым утешением для палаты было принятое ею

постановление, что министры будут нести личную имущественную

ответственность за расходы, противоречащие конституции.

Конфликт с палатой депутатов ещё более обострился в связи с

польским национально-освободительным восстанием, вспыхнувшим в

России в январе 1863 г. и подавленным царскими войсками к маю 1864 г.

Либеральное большинство палаты осуждало соглашение с Россией. В

течение февраля Бисмарку приходилось несколько раз отвечать на запросы

депутатов, касающиеся репрессивных действий властей в Великом княжестве

Познанском, входившем в состав Пруссии, и отношений между Пруссией и

Россией. Требование увольнения министров было королем отвергнуто. Через

несколько дней по представлению Бисмарка король закрыл сессию ландтага.

Вслед за этим последовал удар Бисмарка по враждебной ему печати.

Как глава правительства он сразу же стал применять два дополнявших друг

друга метода: подкуп и подавление. Один из примеров подкупа – полное

подчинение воле Бисмарка газеты «Норддойче альгемайне цайтунг». 1 июня

1863 г. было обнародовано распоряжение правительства, согласно которому

административные власти получали право запрещать газеты и журналы

после двух предостережений, в случае если их направления подвергало

опасности общественное благо. Это вызвало всеобщее возмущение, поэтому

палата депутатов отменила это распоряжение.

В поисках опоры в борьбе против либеральной буржуазии Бисмарк

обратил свое внимание и на новую политическую силу – рабочий класс. Он

попытался поставить эту силу себе на службу, чтобы припугнуть буржуазию,

ослабить её и обеспечить поддержку своей политике со стороны рабочих.

Начало 60-х годов – важный период в истории немецкого рабочего

движения. В это время в Лейпциге создается комитет по подготовке

немецкого рабочего конгресса. Комитет устанавливает контакты с рабочими

других городов, а затем обращается к публицисту Ф. Лассалю с просьбой

изложить свои взгляды о положении рабочих в государстве и обществе. В

«Открытом ответном письме» он сформулировал социально-политическую

платформу, которая получила одобрение лейпцигского комитета. 23 мая 1863

г. в Лейпциге учреждается Всеобщий германский рабочий союз (ВГРС).

Лассаль становится её президентом.

Именно в лице Лассаля Бисмарк обрел желанного и сравнительно

влиятельного союзника. Инициатива встреч исходила от Бисмарка. За союз в

борьбе против буржуазии, которая в этот момент противостояла Бисмарку и

консерваторам как враждебная сила, за поддержку прусского правительства в

германском вопросе Лассаль хотел выторговать всеобщее избирательное

право. Переговоры с Лассалем не привели ни к какому формальному

соглашению: оно и не было практически возможно, а главное, Бисмарк в нем

не нуждался.

За эффективными внешнеполитическими баталиями, за шумными

схватками с буржуазной оппозицией эта сторона занятий и забот Бисмарка на

начальных этапах его пребывания на посту министра-президента несколько

отступает на второй план.

В условиях глубокого политического кризиса, поразившего Пруссию, в

условиях революционной ситуации Бисмарк установил своеобразную форму

диктатуры контрреволюционных верхов, игнорировавшую один из устоев

парламентского режима – право парламента утверждать бюджет,

контролировать государственные доходы и расходы. Диктатура Бисмарка

лавировала между классами и использовала противоречия между ними.

Порожденная интересами юнкерства, она вскоре, успешно умиротворила

буржуазию. Флирт с рабочим движением тоже был элементом этого

социального маневрирования

Чувинский В.В. Указ. соч. – С. 115-139.

Глава 3. Канцлер Германской Империи

3.1. Бисмарк и грюндерство первых лет Империи

В первое десятилетие своего существования молодая империя вошла

шумно, в лихорадке оживленной торгово-промышленной активности.

Возникновение великого множества акционерных компаний и банков дало

этому периоду название «годы грюндерства» (от нем. grunden – основывать,

учреждать). Германия рванулась к вершинам промышленного могущества,

резко увеличив производство важнейших видов сырья и которых изделий, а

также и производство вооружения, на которое было израсходовано более

половины французской контрибуции. В финансовые спекуляции были

втянуты многие представители правящих кругов, парламентарии, чиновники.

Одновременно с развитием индустрии шел и рост городов, менялся

облик всей страны. Неуклонно повышался удельный вес промышленности, а

также торговли и транспорта в экономике страны

«Грюндерская лихорадка» скоро сменилась похмельем, когда в 1873

году разразился экономический кризис, перешедший затем в длительную

депрессию. В 1875 году начался аграрный кризис, носивший международный

характер и выразившийся прежде всего в снижении цен на зерно.

Потребности экономического развития – промышленного и аграрного –

стали оказывать заметное воздействие на политическую борьбу внутри

страны и на её внешнюю политику. Бисмарк не был специалистов в области

экономики. Но нужды времени брали свое. И некоторые повороты в его

политическом курсе были продиктованы экономическими соображениями.

В качестве имперского канцлера Бисмарк имел теперь перед собой

оформившуюся систему политических партий.

В своих обвинениях за наступивший экономический кризис Бисмарк

обрушивается на социал-демократов: «…я обвиняю вождей социалистов в

том, что они несут свою существенную долю вины за нужду, которую

Всемирная история. В 24 т. Т. 18. / А.Н. Бадак, И.Е. Войнич, Н.М. Волчек и др. – Мн., 1999. – С. 77.

сегодня испытывает рабочее сословие: они уменьшили производительность

немецкого труда и снизили нашу конкурентоспособность по отношению к

иностранцам»

Практически эта трактовка предвещала запрещение

Социалистической рабочей партии в Пруссии, последовавшее в конце марта,

и новую волну репрессий против социал-демократов.

Однако пока его больше занимали политические комбинации с

буржуазными и юнкерскими партиями. Бисмарк начинал подумывать о

пересмотре экономической политики правительства. Прусский министр

финансов Отто Кампгаузен, бывший одновременно вице-премьером, и

другие министры были сторонниками курса свободной торговли,

отвечавшего до поры до времени чаяниям немецких капиталистов.

Политическое сотрудничество Бисмарка с большинством национал-

либералов благоприятствовало проведению этого курса. Но во второй

половине 70-х годов значительная и влиятельная часть крупной буржуазии

стала требовать перехода к иной экономической политики – к введению

покровительственных пошлин на промышленные изделия и зерно

. В

первую очередь это касалось черной металлургии, которая сокращала

производство, не выдерживая противоборства с иностранными

конкурентами. В связи с тем, что с 1 января 1877 г. должны были быть

отменены последние сохранявшиеся пошлины, сторонники протекционизма

оказывали на Бисмарка сильное давление. Им удалось завоевать на свою

сторону императора, предложившего отложить отмену пошлин на год.

Но Бисмарк не спешил: пересмотр курса в экономической области

требовал от него не только отказа от собственных давно сложившихся

представлений, но и далеко идущих политических выводов.

Сидя в своих поместьях, он внимательно штудировал экономические и

статистические материалы, стараясь составить собственное представление о

ходе дел в немецкой промышленности, внешней торговли, финансах.

Бисмарк О. Указ. соч. Т. II. – С. 201.

Оболенская С.В. Политика Бисмарка и борьба партий в Германии в конце 70-х годов XIX в. – М., 1992. –

С. 16-17.

Попутно Бисмарк задумал и предпринял первые шаги к осуществлению

рискованной политической комбинации. Он уже склонялся к переходу на

позиции протекционизма, подумывал о налоговой реформе

Бисмарк, хотя и прислушивавшийся к настойчивым советам и

призывам протекционистов относительно кардинального изменения торговой

политики, пока ещё не готов был к принципиальным решениям. Его

внимание было сосредоточено на проблеме управления империей и

независимости центральной власти.

Вместе с тем Бисмарк считал необходимым поощрять

предпринимательскую деятельность буржуазии. С этой целью в 70-х была

проведена серия мероприятий, отменявших ряд феодальных правовых норм,

ликвидировавших экономические последствия былой раздробленности и

способствовавших быстрому развитию капитализма, а также укреплению

империи в целом. Эти мероприятия создавали предпосылки и для упрочения

юнкерско-буржуазного блока.

3.2. Политика культкампфа

Избавясь от внешних тревог, Бисмарк перенес в данный период почти

все свое внимание на внутреннюю политику. Именно тогда он решительно

провел против клерикализма свой великий поход. Не имея возможности

нанести удар клерикализму в оставшейся части империи ввиду оппозиции,

ожидавшей его в рейхстаге, он взялся за это дело главным образом в

Пруссии, где большинство в палатах было ему предано. Целью было

лишение римской церкви всех привилегий, обеспеченных ей в этом

королевстве законом и конституцией, и втиснуть её в твердые рамки

гражданских законов

. Кроме того важное место в политической жизни

объединенной Германии занимала новая партия, принявшая название партии

Центра. Она отражала сепаратистские настроения населения некоторых

немецких государств, включенных в 1871 г. в состав империи. Руководители

партии Центра с самого начала ориентировались в первую очередь на

Чувинский В.В. Указ. соч. – С. 300-304.

Дебидур А. Дипломатическая история Европы, 1814-1878 гг. – Ростов н/Дону, 1995. – С. 461.