Курсовая работа - Группа Всемирного Банка. Ее роль в регулировании международных валютно-финансовых отношениях

Подождите немного. Документ загружается.

Международной Ассоциации Развития (МАР) и Многостороннего агентства

по гарантированию инвестиций (МАГИ).

Согласно уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических

решений требуется получить не менее 85% голосов акционеров.

По состоянию на конец 2007 года, крупнейшими акционерами

Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия

(4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%).

Каждые три года Группа Всемирного банка разрабатывает рамочный

документ: "Стратегия деятельности Группы Всемирного банка", который

используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает

увязать программы банка как по предоставлению займов, так и

аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития

каждой страны-заемщика.

Руководство

Президент Всемирного банка, глава совета директоров-распорядителей

ВБ, глава Международной ассоциации развития, глава совета директоров

Международной финансовой корпорации, глава Агентства по

многостороннему гарантированию инвестиций - Роберт Зеллик (занимает

этот пост с 1 июля 2007 года).

Глава 2. Роль ВБ в регулировании валютно-финансовых отношений.

http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html

Деятельность МБРР очень часто подвергается критике за то, что их

вмешательство не было успешно ни в одной стране, а эффективность

помощи, зачастую вызывает сомнения. Справедливости ради стоит заметить,

что реальную эффективную помощь МБРР оказал лишь Марокко, Мексике и

Тунису, но особенно Турции.

Финансовое содействие, предоставляемое МБРР и его группой,

критикуют и за некоторые условия, которые выдвигаются при

предоставлении кредитов или других форм помощи. К общим

экономическим требованиям МБРР можно отнести корректировку

отношений между потреблением и производством, сокращение

государственного вмешательства в экономику и сокращение

государственных расходов, использование рыночного механизма и

децентрализации системы управления экономикой, изменение системы

ценообразования и налоговой системы. К общим политическим требованиям,

которые никогда официально не афишируются, можно отнести стабильность

политического режима, что весьма естественно при желании вернуть

предоставленные в кредит деньги, неучастие страны в военных действиях.

Принадлежность страны к другой социальной системе не служит

препятствием получения кредитов.

Кроме того, как известно, кредиты МБРР и его группы могут быть

использованы строго в рамках конкретного проекта или программы развития,

одобренного их специалистами. Никакое другое использование кредитов не

разрешается и строго контролируется со стороны этих организаций, которые

теоретически могут в любой момент прекратить предоставление помощи,

если посчитают, что правительство страны-заемщика нарушает их

требования или же не в состоянии эффективно распоряжаться

предоставленными кредитами. По всей видимости, это маловероятно, однако

в 1980 г. было прекращено предоставление помощи Аргентине в связи с

вставшими перед страной серьезными экономическими проблемами и

нестабильностью политического режима.

В контексте текущей ситуации руководство МБРР видит свою задачу в

повышении эффективности осуществляемых проектов, содействия

деятельности частного сектора. Для этого планируется изменить внутренние

процедуры подготовки проектов, уделяя особое внимание их окупаемости.

Основные цели, ради которых задумана реформа бреттон-вудских

институтов, включают следующие конкретные направления: увеличение

эффективности ссудных и других операций с точки зрения помощи

развитию; повышение качества услуг и работы с клиентами в соответствии с

их изменяющимися потребностями; расширение круга предоставляемых

продуктов и услуг; сокращение постоянных издержек; дальнейшая

децентрализация деятельности, предоставление большей автономии местным

отделениям; профессиональное и техническое переоснащение; улучшение

распространения передового опыта развития странах-членах. Достижение

этих целей потребует конкретной перестройки многих аспектов деятельности

системы международных финансовых организаций.

Преодолев биполярность ядерного противостояния двух сверхдержав,

мир понемногу втягивается в новый этап обострения геополитической и

региональной нестабильности. В целом форсированное усиление роли

международных финансовых организаций может сгладить очередной виток

противоречий, на которых пытаются играть некоторые набирающие силу

страны с ядерными амбициями и претензиями на эскалацию своего

лидерства. Распад старых империй не исключает появление молодых. Не

менее, а вероятнее всего, более агрессивных.

Выводы, которые из этого следуют, важны не столько для

международных финансовых организаций, сколько для каждой страны-

реципиента: для того чтобы стать достойно представленной в

мирохозяйственных связях и рассчитывать на приток капитала извне,

необходимо начать внутреннее движение к глобализации, т.е. строить, а не

разрушать здоровую национальную хозяйственную систему. Как она будет

при этом названа – рыночной, полурыночной или нерыночной – не суть

важно. Как было продемонстрировано, самые продвинутые рыночные

экономики содержат нерыночные элементы. Главное – чтобы в этой

национальной хозяйственной системе нашли отражение логические аспекты

глобализации и эффективной интеграции в мирохозяйственной связи

Однако крупнейшие социальные и экономические перемены в мире все

чаще происходят без участия Всемирного банка, который по ряду причин

утратил былую значимость. Сегодня многие развивающиеся страны

предпочитают использовать в качестве источника финансирования частный

капитал, который за последние пять лет набрал невиданную силу – для него

почти исчезли межгосударственные границы, и теперь около 90% займов для

третьего мира обеспечивается именно средствами частных компаний. Вместе

с тем параллельно появляются новые институты, обеспечивающие

консультационную и техническую поддержку, причем активное

использование передовых технологий позволяет им наладить оперативную

связь и обмен информацией с клиентами и друг другом. На этом фоне МБРР

все чаще выглядит бюрократически перегруженной организацией.

Неготовность банка следовать последним требованиям времени немедленно

сказалось на объеме заказов и доходах. Так, более трети его проектов

закончились неудачно. Спрос на кредиты невысок, доходы падают. Банку не

хватает компетентности и оперативности в ключевых секторах.

Сложившаяся инвестиционная практика критикуется за низкую

эффективность предоставляемых проектов, которые не ведут к реальному

снижению бедности, поддерживают государственное вмешательство в

экономику при отсутствии реального участия частного сектора. Причина

данной ситуации лежат в придании МБРР особого значения системным

займам на цели структурных изменений экономики заемщиков и

экономической политики правительств в ущерб проектам на уровне

конкретных предприятий.

Население мира, проживающее за чертой бедности

Регион

Численность населения с

доходом менее 1 долл. в

день, млн человек

Доля населения с

доходом менее 1 долл. в

день, %

1981 г. 2002 г. 2015

г.*

1981 г. 2002 г. 2015

г.*

Восточная Азия и

Тихоокеанский регион

796 214 80 57,7 11,6 3,9

Китай 634 180 7 63,8 14 1,1

Европа и Центральная Азия 3 10 7 0,7 2,1 1,4

Латинская Америка и

Карибский бассейн

36 47 47 9,7 8,9 7,5

Ближний Восток и Северная

Африка

9 5 8 5,1 1,6 2,1

Южная Азия 475 437 264 51,5 31,2 15,7

Африка к югу от Сахары 164 303 404 41,6 44 46

ВСЕГО 1 482 1 015 809 40,4 19,4 13,3

Исключая Китай 848 835 735 31,7 21,1 15,7

* Прогноз.

Источник: Table 2.7 Poverty. World Development Indicators 2003. World Bank, 2003. P.

5; Table 2.7 Poverty. World Development Indicators 2006. World Bank, 2006.

Важнейшей новацией истекшего финансового года стал проект

Всемирного фонда содействия выпуску облигаций в национальной валюте на

формирующихся рынках (GEMILOC), одобренным Советом директоров в

октябре 2007 года. Программа GEMILOC, сочетающая сравнительные

преимущества Всемирного банка и частного сектора, способствуют

становлению в развивающихся странах рынков долгосрочного ссудного

капитала в местной валюте по трем взаимодополняющим направлениям: она

выступает в роли инвестиционного менеджера, разрабатывающего стратегии

частных инвестиций на рынках облигаций в местной валюте; вводит новый

индекс облигаций (GEMX), основывающийся на показателях размеров рынка

и привлекательности активов; открывает доступ к консультативным услугам

Банка по вопросам проведения реформ, способных облегчить создание

сильных рынков ссудного капитала в местной валюте.

Банк оказывает поддержку реформированию платежных систем, систем

международных денежных переводов и рынков ценных бумаг более чем в 40

странах. Проведенное им глобальное обследование платежных систем свыше

140 стран и 300 технических аспектов проведения платежей, международных

денежных переводов и сделок с ценными бумагами. Результаты

обследования помогут сотрудникам Банка разработать показатели, которые

можно будет использовать для подготовки рекомендаций клиентам по

вопросам развития платежных систем. Кроме того, Банк ввел в действие базу

данных по стоимости международных денежных переводов, позволяющую

вести мониторинг реакции компаний отрасли на публикацию

международных стандартов и предоставить ориентиры потребителям. Цель

состоит в том, чтобы помочь снизить стоимость услуг международных

денежных переводов, что может сэкономить их получателям в

развивающихся странах до 12 млрд долл в год.

Глава 3. Россия и группа Всемирного Банка

Ровно 15 лет назад Россия стала членом Всемирного банка - одного из

крупнейших финансовых институтов мира.

Правительство РФ подало заявку на участие во Всемирном банке 7

января 1992 года, и уже через пять месяцев Россия стала его членом. В

начале 1993 года банк открыл постоянное представительство в Москве.

В 1992 г. Совет директоров МБРР одобрил решение о выделении России

первого «реабилитационного» займа (600 млн долл.), направленного на

поддержку программы рыночных реформ. К настоящему времени он

практически освоен. После решения МВФ выделить России вторую часть так

называемого «системного» кредита (1,5 млрд долл.) стали возможными и

переговоры по второму реабилитационному займу (600 млн долл.).

За время сотрудничества МБРР предоставил России более 50 займов на

общую сумму свыше 13,7 млрд долл., 3 гаранта по линии Глобального

экологического фонда (83,3 млн долл.) и 1 гарантийную операцию по

проекту «Морской старт» на 100 млн долл.

Первоначально в рамках содействия группы Всемирного банка России

особое внимание уделялось поддержанию финансовой стабильности в

течение переходного периода в стране. Большинство кредитных программ

банка в те годы были направлены на реализацию проектов восстановления

объектов промышленности (особенно энергетики), инфраструктуры и

окружающей среды.

Следует отметить, что на определение российских позиций, российских

интересов в процессе сотрудничества с МФИ влияет один немаловажный

фактор. По утверждению некоторых экспертов, МВФ и МБРР до последнего

времени пытались участвовать в формировании внутренней и внешней

экономической политики России. Это влияние подчинено одной цели – вне

зависимости от внутренней и внешней конъюнктуры обеспечить реализацию

экономической реформы в России, направленной на достижение устойчивого

экономического роста на безынфляционной основе. При этом МВФ и МБРР

Халевинская Е.Д. «Мировая экономика и международные экономические отношения»// 2004, с.297

обеспечивали не российские интересы, а стремились сделать российскую

экономику привлекательной для масштабного долгосрочного вложения

иностранного частного капитала. Современные стандарты взаимоотношений

правительства, общества и бизнеса, признанные в развитых странах, нельзя

насильно навязать и перенести без корректировки ни в одну национальную

экономику, тем более в российскую, с ее исторически сложившимися

искажениями экономической и социальной структуры, масштабностью и

инертностью.

В настоящее время основной целью банка является оказание помощи

беднейшим группам населения и беднейшим странам.

В состав группы Всемирного банка входят пять членов: Международный

банк реконструкции и развития (предоставляет займы, гарантии, оказывает

аналитические и консультационные услуги), Международная ассоциация

развития (способствует проведению реформ и привлечению инвестиций,

направленных на повышение производительности и создание новых рабочих

мест), Международная финансовая корпорация (оказывает поддержку

частному сектору экономики), Многостороннее агентство по

инвестиционным гарантиям (содействует привлечению иностранных

инвестиций в развивающиеся страны, предоставляя иностранным инвесторам

гарантии), Международный центр по урегулированию инвестиционных

споров (содействует привлечению иностранных инвестиций, обеспечивая

международные механизмы урегулирования и разрешения инвестиционных

споров в арбитражном порядке).

Ежегодно группа Всемирного банка выделяет правительствам

развивающихся стран кредиты на сумму от 15 до 20 миллиардов долларов на

проекты, способствующие экономическому развитию и сокращению

бедности.

Россия является членом всех структур банка, за исключением

Международного центра по урегулированию инвестиционных споров.

Всемирный банк принимает участие более чем в десяти проектах в

России, среди которых проект экономического развития Санкт-Петербурга,

проект развития таможенной службы, проект модернизации налоговых

органов, проект реформы бюджетной системы на региональном уровне.

Кроме того, банк оказывает техническое содействие реформе системы

здравоохранения, участвует в развитии бюджетного федерализма и

реформировании системы региональных финансов, поддерживает реформу

системы образования.

Помимо участия в различных проектах, Всемирный банк, а точнее его

московское представительство, регулярно публикует доклады об экономике

России. Эти доклады включают в себя краткую характеристику основных

экономических тенденций и проблем, с которыми сталкивается страна.

В начале июня 2007 года вышел 14-й доклад Всемирного банка об

экономике РФ. В этом документе отмечается, что в течение первых четырех

месяцев 2007 года российская экономика росла ускоренными темпами

благодаря высоким ценам на энергоносители, значительному притоку

капитала, быстрому росту внутреннего спроса и необычно теплой зиме.

Почти по всех секторах экономики, согласно докладу, отмечалось

значительное повышение темпов роста по сравнению с аналогичным

периодом 2006 года. В частности, отмечен значительный рост

промышленности (7,5%).

Всемирный банк прогнозирует, что рост ВВП в России составит более

7%, что выше официального прогноза правительства (6,5%). Эксперты банка

также обратили внимание на значительный приток капитала в РФ за первые

месяцы 2007 года (по информации Минэкономразвития России, за первые

четыре месяца чистый приток капитала в РФ составил 60 миллиардов

долларов) и растущее инфляционное давление. В связи с этим Всемирный

банк не исключает, что инфляция в 2007 году превысит запланированный

показатель в 8% .

«Российская газета» - Федеральный выпуск №4818 от 23 декабря 2008 г.

Темпы роста экономики России в 2008 году составят 6 процентов,

говорится в новом докладе Всемирного банка "Глобальные экономические

перспективы-2009". Это на 0,8 процента меньше предыдущей оценки ВБ. В

2009 году ВВП России будет расти с темпом 3 процента (до кризиса - 6,5

процента), поскольку банковский кризис продолжается, а цены на нефть

остаются на довольно низком уровне. Инфляция в целом за этот год

останется на высоком уровне - 13,5. Снижение инфляции до уровня 12

процентов в 2009 году окажется для российских властей сложной задачей,

считают в ВБ.

Положительное сальдо счета текущих операций у России составит

примерно 100 миллиардов долларов в 2008 году и около 40 миллиардов в

2009 году. Сальдо счета движения капитала ухудшится и будет сведено с

дефицитом примерно в 50 миллиардов долларов в 2008 году и 100

миллиардов в 2009 году. Международные резервы Центробанка сократятся

не более чем на 100 миллиардов долларов в 2009 году. При этом отмечают

эксперты банка, резервы будут оставаться надежной подушкой безопасности.

Здесь важно отметить, что прогнозные значения ВБ сделаны на основе

допущения о том, что среднегодовая цена на нефть в 2009 г. составит 75

долларов за баррель.

В ВБ признают, что цена на нефть может оказаться значительно ниже,

чем 75 долларов за баррель. В этом случае основные макроэкономические

показатели России окажутся существенно хуже. Более низкие цены на нефть

в 2009-м скажутся, прежде всего, на доходной части бюджета, что может

ограничить возможности правительства для стимулирования реального

сектора экономики. Кроме того, дальнейшее снижение цен на нефть может

привести к увеличению оттока капитала, что негативно скажется на

состоянии платежного баланса России и приведет к более сильному

давлению на рубль, а также к еще большему ограничению доступа к

внешним заимствованиям.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4794 от 19 { ноября 2008 { г.