
ГЛАВА 4. Производство по жалобам и спорам в сфере налогообложения
61
ет данное Письмо от разъяснений по конкретным вопросам налогоплательщиков. Указан-
ное Письмо было признано не соответствующим НК РФ и недействующим полностью.
Из анализа указанной позиции Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что ответы
на частные запросы налогоплательщиков по вопросам применения законодательства РФ о
налогах и сборах, даваемые финансовыми и налоговыми органами, не являются норма-
тивными правовыми актами, в силу чего не могут быть обжалованы в судебном порядке.
В то же время возможность судебного обжалования писем финансовых и налоговых орга-
нов сохраняется, если в них имеются признаки нормативного правового акта, т.е. установ-
ление правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц,
рассчитанных на неоднократное применение и действующих независимо от того, возник-
ли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
В целом судебный порядок рассмотрения и разрешения жалобы детальному рас-
смотрению в рамках настоящей работы не подлежит, поскольку уже выходит за рамки на-
логового процесса и относится к процессу гражданскому.
Нормативные правовые акты и разъяснения законодательства
1. Конституция РФ (ст. ст. 2, 17, 45-47, 50, 52, 53, 118, 120, 125-127).
2. Налоговый кодекс РФ (часть первая).
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст. ст. 52, 53, 189-201).
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. ст.45, 46, 245-261).
5. Таможенный кодекс РФ (ст. ст. 3-6, 45-56).
6. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об ар-
битражных судах в Российской Федерации» (ст. ст. 3-5, 9, 10, 16, 24, 26, 33.1, 33.3, 34, 36).
7. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О су-
дебной системе Российской Федерации» (ст. ст. 4, 19-21, 23-25).
8. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об
Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ст. ст. 15-18, 20-31, 34-
36).
9. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и ре-
шений, нарушающих права и свободы граждан».
10. Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Феде-
рации» (ст.°ст. 9, 12-14).
11. Письмо Минфина России от 3 марта 2006 г. № 03-02-07/1-47.