основі лаоської частини Комуністичної партії Індокитаю Народно-революційна
партія Лаосу продовжила збройну боротьбу за владу в країні. 6 січня 1956 р.
створено Патріотичний фронт Лаосу (ПФЛ), який очолив принц Суфанувонг. Базою
партизанів із Патріотичного фронту стали провінції Самниа та Пхонгсалі, що
перебували в руках комуністів ще з 1953 р.
Лаоський уряд Катая Сасоріта в 1956 р. був змушений був піти у відставку. У
квітні 1956 р. новим прем'єром став принц Суванна Фума (1901—1976), зведений
брат лідера партизанів Суфанувонга. Вже 10 квітня 1956 р. брати підписали спільну
декларацію, що визначила коло питань, які стосувалися подальшого політичного
врегулювання в країні. ПФЛ став легальною організацією, а через рік його
представники навіть увійшли до уряду Суванни Фуми. Незважаючи на досяг-нуте
порозуміння, ситуація в Лаосі залишалася непевною. Основними політичними
силами країни були комуністи, консерватори та нейтральні центристи. Хитка
рівновага порушилася в 1958 р., коли Суванну Фуму в кріслі прем'єра змінив
заможний аристократ Фуї Сананікон. Новий прем'єр відзначався сильними
прозахідними симпатіями й не приховував свого прохолодного ставлення до
комуністів. У лютому 1959 р. уряд Фуї Сананікона оголосив про відмову від
дальшого дотримання Женевських угод 1954 р. й звернувся за допомогою до СІНА.
Сполучені Штати вислали в Лаос військових радників, почали поставки техніки,
військового спорядження та будівництво військової інфраструктури.
У вересні 1959 р. Лаос звернувся до ООН зі скаргою на дії Північного
В'єтнаму, який порушував його суверенітет. ДРВ активно використовувала
територію Лаосу для таємного перекидання зброї, живої сили та спорядження до
Південного В'єтнаму. Територією Лаосу пролягала значна частина "стежки Хо Ші
Міна". Водночас зі скаргою до ООН урядові війська провели арешти лідерів ПФЛ,
включно із Суфанувонгом. Втім, всі арештовані зуміли швидко втекти із в'язниці.
На початок 60-х рр. підтримувані в'єтнамцями лаоські комуністи знову
контролювали майже половину території країни. Зважаючи на загострення ситуації,
в Женеві скликано спеціальну міжнародну нараду в справах Лаосу. У ній взяли
участь делегації СРСР, СІЛА, Великобританії, Франції, КНР, Індії, Канади, Польщі,