Контрольное задание - Нотариат
Подождите немного. Документ загружается.
Вариант 1
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Федеральная нотариальная палата
Федеральная Нотариальная Палата (ФНП) является некоммерческой организацией,
представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов
Российской Федерации, основанное на их обязательном в силу закона членстве
1
. Это
положение Устава ФНП дублирует ст. 29 ФЗ «Основы законодательства о нотариате» В
той же статье. законодатель говорит о принципе самоуправляемости ФНП и оговаривает,
что ФНП может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку
это необходимо для выполнения ее уставных задач
2
.
Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на
имущество предприятий.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей
нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов
общественных объединений.
В ст. 30 ФЗ «Основы законодательства о нотариате» регламентирует полномочия
Федеральной нотариальной палаты, которые закрепляются ФЗ и её Уставом.
Итак, ФНП:
осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
представляет интересы нотариальных палат в органах
государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав
нотариусов, занимающихся частной практикой;
участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской
Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и
помощников нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
представляет интересы нотариальных палат в международных
организациях.
1
Устав Федеральной нотариальной палаты
2
Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ. – М., 2009 с. 24
ФНП основываясь на ФЗ конкретизирует свои полномочия в своем Уставе (ст. 10)
и заявляет о своих полномочиях:
а) осуществлять координацию деятельности нотариальных палат и
контроль за их деятельностью, совершенствовать организацию деятельности
частнопрактикующих нотариусов и нотариальных палат;
б) представлять интересы нотариальных палат в органах
государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
в) обеспечивать защиту социальных и профессиональных прав
нотариусов, занимающихся частной практикой;
г) участвовать в проведении экспертиз проектов законов Российской
Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
д) обеспечивать повышение квалификации нотариусов, стажеров и
помощников нотариусов;
е) организовывать страхование нотариальной деятельности;
ж) представлять интересы нотариальных палат в международных
организациях;
з) участвовать в пропаганде правовых знаний в России;
и) вести аналитически-статистическую работу по вопросам,
касающимся частнопрактикующих нотариусов и нотариальных палат.
Членство в нотариальной палате является обязательным для частнопрактикующих
нотариусов, их помощников и стажёров, назначаемых на должности в конкретной
республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, а так же
в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. Кроме того, членами
нотариальной палаты могут быть также лица, получившие лицензию на право
нотариальной деятельности (но пока не заместившие должность нотариуса) или
желающие её получить, однако для них членство в нотариальной палате является не
обязательностью, а правом, что не освобождает их от уплаты членских взносов.
Федеральные и региональные нотариальные палаты осуществляют свою деятельность в
соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ, Основами
законодательства о нотариате и своими уставами.
Нотариальная палата обладает обособленным имуществом, может от своего имени
приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Палата
отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ей имуществом, на которое по
законодательству РФ может быть обращено взыскание, но не несёт ответственности по
обязательствам своих членов, равно и, как и члены нотариальной палаты не отвечают по
обязательствам палаты. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на
имущество предприятий.
Палата действует на основе самофинансирования: основным источником
формирования бюджета палаты (источниками финансирования) являются взносы её
членов (частнопрактикующих нотариусов). Кроме того, нотариальная палата вправе
получать доходы от хозяйственной и предпринимательской деятельности (например,
например издательской), от размещения денежных средств в банковские вклады и иные
доходы от использования имущества палаты и от деятельности, не запрещённой
законодательством РФ, при условии, что эти доходы направляются только на
осуществление целей деятельности палаты, указанных в её уставе. Предприятия и
учреждения, созданные решением нотариальной палаты, могут в установленном
законодательством порядке приобретать права юридического лица
3
.
В Ст. 31 ФЗ «Основы законодательства о нотариате» определяется структура, т.е.
органы ФНП.
Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание
представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой
избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат
правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания
представителей нотариальных палат, правления ФНП, президента ФНПй палаты
регламентируются Уставом.
Минюст опубликовал новый вариант концепции проекта федерального закона «О
нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации».
Основная идея разработкиэтого законопроекта заключается в необходимости
реформирования и совершенствования института нотариата как одного из инструментов
защиты прав и законных интересов граждан. Законопроект направлен на детальную
регламентацию процедуры (правил) совершения всех нотариальных действий. Одной из
основных задач законопроекта является обеспечение доступности нотариальной помощи
для граждан и организаций. При осуществлении контроля в сфере нотариата
законопроектом предлагается сохранить судебный порядок обжалования совершенных
3
Гонгало Б.М. Жернаков Д.В. Зайцева Т.И. Нотариат и нотариальная деятельность, М.: Юристъ,
2008 с. 235
нотариальных действий и отказов в совершении нотариальных действий, уточнив, что
имущественная ответственность нотариуса возникает только при наличии его вины.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1. Задача
Через 3 месяца после смерти отца гр. Иванова обратилась в суд к нотариусу,
чтобы подать заявление о принятии наследства. При этом она предъявила завещание
отца, в котором, кроме нее, было еще 5 наследников умершего.
Нотариус заявил гр. Ивановой, что он не примет от нее заявление до тех пор,
пока не будут собраны все документы на наследственное имущество.
Нотариус также потребовал, чтобы все наследники, которые указаны в
завещании, явились к нотариусу для подачи заявления о принятии наследства
одновременно. Несмотря на то, что Иванова сообщила нотариусу, что наследники
живут в разных городах России и им сложно явиться одновременно к нотариусу,
нотариус был непреклонен.
Через 2 месяца 5 наследников собрались вместе и подали заявление о принятии
наследства, а другой наследник прислал отказ ответ от вступления в наследство.
Оцените правомерность требований нотариуса.
Для решения этой задачи необходимо воспользоваться Гражданским кодекс РФ
(ГК РФ) от 26.11.2001 N 146-ФЗ - Часть 3, ФЗ "Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) O(ред. от 19.07.2009), а также
можно воспользоваться "Методическими рекомендациями по оформлению
наследственных прав" O(утв. Правлением Федеральной нотариальной палаты 28.02.2006)
Из ГК следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту
открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать
свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о
принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на
наследство. (ст. 1153 ГК)
Во-первых, нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан
известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно.
Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного
извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. (Статья 61 ФЗ).
Во-вторых, нотариус по месту открытия наследства в соответствии с
законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства
или об отказе от него. (ст. 62 ФЗ). Нигде в законодательстве не указано, что для того,
чтобы принять заявление о наследовании должны собраться все наследники вместе. Срок
принятия наследства установлен ГК и составляет 6 месяцев с момента открытия
наследства (ст. 1154 ГК), т.е. со дня смерти наследодателя. Принятие заявления о
принятии наследство и выдача свидетельства о праве на наследство разные действия
нотариуса. Принимать заявление нотариус может в течение 6 месяцев с момента открытия
наследства, а выдать свидетельство – после истечения этого срока. Собственно, этот
шестимесячный срок и дается для того, чтобы наследники могли заявить о своем праве на
наследство, подав заявление нотариусу.
Только в случае, если документы, предоставленные гр. Ивановой не
соответствовали бы нормам законодательства (неправильно составленное завещание, не
подтверждена личность и др.) нотариус мог отказать ей в приеме заявления. Также он
должен был известить остальных известных ему наследников об открытии наследства.
Хотя, ст. 1163 ГК указывает, что при наследовании как по закону, так и по
завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести
месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме
лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на
наследство или его соответствующую часть, не имеется.
Таким образом, нотариус мог предложить гр. Ивановой собрать всех наследников,
указанных в завещании, но никак не обязывать к этому. Тогда наследники могли бы
принять наследство раньше шестимесячного срока.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Конституция РФ
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-
ФЗ O(принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008)
3. ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ
11.02.1993 N 4462-1) O(ред. от 19.07.2009)
4. Устав Федеральной нотариальной палаты (от 16.07.2007)
5. Гонгало Б.М. Жернаков Д.В. Зайцева Т.И. Нотариат и нотариальная деятельность,
М.: Юристъ, 2008
6. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ. – М., 2009