Контрольная работа

Подождите немного. Документ загружается.

использовался труд десятков миллионов заключенных. Ими строились

Беломорско-Балтийский канал, канал Москва-Волга, БАМ

(строительство началось в 1933 г.). Заключенные строили Дальстрой,

Магнитку, Норильск, добывали золото и др.

Перед войной была принята целая серия чрезвычайных мер, среди

которых решение 1938 г. об укреплении трудовой дисциплины, в 1940

г. - о закреплении рабочих и служащих за предприятиями и о

криминальной ответственности за выпуск некачественной продукции.

Однако эти меры не решили всех проблем низкого качества и

эффективности. В правительстве были вынуждены опять заговорить о

хозяйственном расчете, экономических стимулах, материальной

заинтересованности.

Проведение сплошной коллективизации.

Социальные результаты колхозного

строительства.

Для Беларуси решение крестьянского вопроса было одной из главных

задач успешного экономического развития: даже к началу 1928 г.

84,5% ее населения все еще оставалось сельским. Осуществление

новой земельной политики в Беларуси началось после освобождения

ее территории от немецкой оккупации 1918г. Земельный фонд

распределялся между народными хозяйствами- коммунами,

трудовыми артелями, товариществами по общественной обработке

земли, единоличниками.

По своему типу сельское хозяйство республики не являлось чисто

зерновым и характеризовалось наличием сравнительно развитого

животноводства (с молочным и свиноводческим уклонами) и

значительным распространением посевов технических культур.

Важные изменения происходили в 20е годы и в социальной структуре

крестьянства Беларуси. Ведущую роль в сельском хозяйстве к началу

массовой коллективизации занял инициативный зажиточный

крестьянин. Он стал основным производителем сельскохозяйственной

продукции, уже в 1925 г. на его долю приходилось 70% всей пахотной

земли. В развитии сельского хозяйства руководство республики

считало необходимым опираться на инициативу крестьянина, его

желание иметь землю в личном пользовании. Земельные законы

обеспечивали крестьянин свободный выбор форм землепользования,

предусматривали помощь бедняцко - середняцким хозяйствам.

В земельном кодексе БССР 1923г. право на пользование землей

предоставлялось всем гражданам БССР, которые ее обрабатывали,

не используя наемный труд.

Результаты ведения хозяйства по-новому стали заметны уже в

середине 20-х годов. Валовая продукция сельскохозяйственного

сектора Беларуси в 1925— 1926 гг. превысила довоенный уровень на

12,2%. Параллельно укреплению единоличного крестьянского

хозяйства ставилась задача развития разных форм сельхоз.

кооперации. В середине 20-х годов в Беларуси складывается

настороженное отношение к организации коллективных хозяйств. С

одной стороны, они давали быстрое освоение земли, привлекали

молодые, не окрепшие хозяйства, образованные после революции,

способствовали аграрной перенаселенности. С другой стороны, в

условиях Беларуси при малом количестве агрономов, низком уровне

механизации, отсутствии массивов пахотной земли, пригодной для

обработки трактором, создание коллективных хозяйств было не

рентабельным.

Согласно Земельному кодексу, строительство коллективных

хозяйств в республике, как и по всей стране, до 1927г. развивалось в

трех основных формах коммуны, сельскохозяйственные артели и

товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы).

Организаторами и членами первых колхозов были пролетарские и

полупролетарские, батрацко-бедняцкие слои населения, т.е. люди, не

имевшие или почти не имевшие собственных средств производства.

Так по социальному составу члены 434 колхозов, созданных к весне

1927г.: рабочие-9.5%, батраки-30.5%, бедняки-52.5%, служащие и

кустари-4.5%, другие-3%.

При достаточной земельной обеспеченности колхозы испытывали

недостаток в средствах, сельхоз - машинах, рабочем и продуктивном

скоте. Без сильной материальной поддержки они не могли

существовать. С целью привлечения крестьян к объединению

государство оказывало помощь коллективным хозяйствам

предоставляя различные льготы. В 1925-192б гг. постановлением

Экономического совещания отмена арендная плата колхозов за

земельные угодья и постройки. В 1927/28 г. была отменена арендная

плата за инвентарь, рабочий и продуктивный скот, мелиоративные

сооружения. Колхозы получили в бесплатное пользование средств

производства на сумму 1 770 тыс. руб. Значительными были льготы

колхозам по налоговым платежам. Слабые колхозы приравнивались к

беднейшим хозяйствам и освобождались от налога.

Несмотря на то, что сельское хозяйство страны к 1926 г было в целом

восстановлено, а к 1927 г. превзошло довоенный уровень, его

дальнейшее развитие вступало во все большее противоречие с

административно-командной системой государственного управления.

Особенно ярко эти противоречия проявились при государственных

хлебозаготовках: крестьяне отказывались продавать государству хлеб

по установленным государством заниженным ценам.

Разрешением возникших противоречий осуществлялось силовыми

методами воздействия на крестьян. Отказ продавать хлеб по твердым

ценам стал рассматриваться как саботаж, попытка ввергнуть страну в

хозяйственный кризис. Крестьяне, имевшие запасы хлеба

причислялись к кулакам, хлеб у них начали изымать насильно,

вернувшись практически к методам продразверстки. Крестьянам

запрещался вывоз хлеба на рынок.

План хлебозаготовок 1927/28 г. удалось полностью выполнить, хлеба

оказалось заготовлено в 3 раза больше, чем в предыдущем году.

Изъятие хлеба вызвало голод в ряде районов Беларуси.

Чтобы сделать колхозы рентабельными, в них предполагалось

строить предприятия по первичной переработке продукции, перейти

на систему контрактации с торговлей, в первую очередь обеспечить

колхозы дефицитными товарами, повысить бытовой и культурный

уровень населения.

Таким образом, несмотря на противоречивый процесс развития

сельского хозяйства в условиях государственной монополии на

ценообразование, централизованного

планирования прироста сельхозпродукции, в республике постепенно

складывались условия для общего производственного подъема

деревни, кооперирования крестьян

хозяйств.

Однако бескризисного перехода с одной ступени хозяйственного

развития на другую не получилось. В конце 1929 г экономические

методы стимулирования развития сельского хозяйства окончательно

уступают место методам принуждения — нэп был отвергнут и в

Беларуси.

Курс па резкое форсирование темпов коллективизации был взят после

ноябрьского (1929г.) Пленума ЦК ВКП (б), который сопровождался

усилением критики называемых правых и примиренцев, выступавших

против насильственной массовой коллективизации, и методов ее

проведения. В политической борьбе сторонники новой экономической

политики потерпели пораженце. К их числу относились Н. И. Бухарин,

А. И. Рыков, М. П. Томский и другие, поддерживавшие продолжение

нэпа, выступавшие за приоритет экономических методов управления

над административными.

Массовая коллективизация имела и экономическое обоснование

руководство КП (б) считало, что этот путь даст возможность решить

зерновую проблему в стране и реализовать идеи перекачки средств из

аграрного сектора в промышленный.

Значительная часть изъятого у крестьян зерна шла на экспорт,

который с каждым годом резко возрастал. Экспорт хлеба наряду с

экспортом леса и нефти был одним из важнейших источников валюты,

которая шла на закупку машин и оборудования, на форсирование

темпов индустриализации.

С осени 1929 г. в республике начали проводиться дни урожая и

коллективизации, при необходимости - двухнедельники

коллективизации. Их целью было провести в жизнь установку партии

на ускорение темпов коллективизации, организовать как можно

больше колхозов. Непосредственными исполнителями намеченного

плана являлись специально создаваемые агитационные бригады из

рабочих, комсомольцев, которые, выезжая на места, созывали

собрания (сходы) крестьян, где добивались их согласия на вступление

в колхозы. Только в день коллективизации 28 августа 1929 г. в БССР

было создано 143 колхоза . Решения об организации и проведении

этих мероприятий принимались на самом высоком уровне.

Вместе с тем как отмечалось в постановлении СНК БССР принятом по

докладу Наркомзема БССР об итогах сельхоз компании 1929г. Не

везде коллективизация проходила без сопротивления. Убийства

активистов, поджог колхозного имущества выражали крайние формы

протеста крестьян.

Массовую коллективизацию не очень поддерживали рядовые

коммунисты, которые не спешили вступать в колхозы. Так по

Минскому округу из общего числа принятых в партию крестьян

колхозники составили только 8,2%, по Гомельскому 7,7%.

5 января 19З0г. ЦК .ВКП(б) принял постановление о темпах

коллективизации и мерах помощи государства колхозному

строительству. К осени 1930 г. коллективизацию прёдполагалось

закончить в важнейших зерновых районах страны, к осени 1931 —

весне 1932 г. в основных районах и в целом по Союзу в течение

пятилетки.

В феврале 1930г. ЦК КП(б) Б обратился в ЦК ВКП с докладной

запиской, в которой содержалась просьба признать БССР республику

сплошной коллективизации. Что означало признание Беларуси “зоной

сплошной коллективизации “? В районах сплошной коллективизации

отменялся закон о разрешении аренды земли и применении наемного

труда в единоличных крестьянских хозяйствах.

Начался административный нажим на руководство на местах.

Сельсоветы становились главным органом в осуществлении

классовой линии в деревне уничтожения кулака.

Несмотря на то что должной материальной в психологической основы

для успешного проведения коллективизации крестьянских хозяйств в

Беларуси не было, тем не менее уровень коллективизации

стремительно повышался. Если в январе 1930 г. коллективизацией

было охвачено 20,9% крестьянских дворов, то к марту этого же года

уже 58% крестьянских хозяйств, при этом посевная площадь колхозов

составила 66%.

Погоня за высокими темпами коллективизации сопровождалась

принудительными мерами административным нажимом на крестьян. В

Гресском районе, например, местные власти объявили экономический

бойкот жителям некоторых деревень, не пожелавшим вступить в

колхозы. Они распорядились полностью прекратить завоз в район

товаров первой необходимости — соли, керосина, угрожали арестами

и выселением.

Такие методы коллективизации не могли не вызвать недовольства,

стихийного протеста крестьян. С особой силой они проявлялись после

издания циркулярного письма Колхозцентр СССР, направленного на

места 10 декабря 1929г. В этом документе колхозцентр СССР

требовал до начала весенней посевной кампании 1930 г.

провести обобществление скота, принадлежавшего колхозникам.

Причем нормы обобществления в районах сплошной коллективизации

были установлены следующие: рабочий скот и коровы – 100%, свиньи

– 80%, овцы и козы – 60%.

Скот и инвентарь обобществлялись без денежной компенсации, кроме

того, внесены в колхоз пай не учитывался при распределении

произведенной продукции. Поэтому многие крестьяне, прежде чем

вступить в колхоз, убивали часть скота. В результате значительно

сократилось его поголовье.

Чтобы исправить положение, 3 ноября 1930 г. ЦИК и СНК приняли,

дополнительное постановление “О мерах против хищнического убоя

скота”. До 31 декабря 1931г. запрещался, убой племенных животных,

молодняка, крупного рогатого скота, баранов и хряков. Нарушителям

грозил штраф в размере десятикратной стоимости убитого животного.

Для кулаков и скупщиков наказание было еще более суровым —

конфискация скота с привлечением к уголовной ответственности.

Главной опорой сельсоветов как государственных органов при

осуществлении политики проведения сплошной коллективизации

должна стать беднота. В конце 20-х годов в республике широкое

распространение получили собрания бедноты, которые являлись

наиболее массовой формой агитационно – пропагандистской работы в

деревне направленной на проведение аграрной политики партии. Уже

в 1928г. Из конфискованных хлебных излишков 25% должно было

передаваться бедноте на условиях долгосрочного кредита для

удовлетворения семейных и потребительских нужд. Безвозмездное и

разрешенное государством присвоение чужого имущества

развращало определенную часть крестьян, стимулируя поиск врагов в

своей среде.

Развал колхозов пытались остановить и экономическими способами. 2

апреля 1930 г. Президиум ЦИК утвердил постановление ЦИК и СНК

СССР «О новых льготах для колхозов их членов». На два года от

единого, сельскохозяйственного налога освобождался весь

обобществленный рабочий скот в колхозах. Налог с огородов был

снижен вдвое. Колхозам выделялся кредит в 500 млн. руб. крестьян,

вступивших в колхозы, снимались задолженности землеустройству, им

отменяли штрафы за нарушение законов о налогах и других

обязанностей, лежавших на единоличном хозяйстве, прекращали

уголовные дела. Выбывших из колхоза крестьян ожидали большие

трудности. Налогообложение крестьян единоличников резко

возрастало.

В годы второй пятилетки коллективизация в Беларуси фактически

была завершена. В колхозы было объединено 87,5% крестьянских

хозяйств и обобществлено 96% посевных площадей. На колхозных

полях работало 8 тыс. тракторов, 600 комбайнов. Однако

производственные показатели в конце 30-х гг. оставались на уровне

до колхозной деревни.

Низкий уровень организационно – хозяйственной деятельности

реально существовавших колхозов, слабая материальная база,

уравниловка в распределении результатов труда не создавали

условий для заинтересованности колхозников в ведении

общественного хозяйства. С начала сплошной коллективизации

колхоз формировался не как высшая форма кооперативного

хозяйства, а как звено командно - административной системы,

лишавшее крестьян хозяйственной инициативы и заинтересованности

в результатах своего труда. Это неизбежно вело к отчуждению

крестьян от земли, результатов своего труда, лишало стимулов к

производительному труду, способствовало оскудению деревни,

распаду сельского хозяйства.

Заключение.

Социально-экономические результаты хозяйственного строительства

в конце 20-30 гг. были противоречивы. С одной стороны,

хозяйственное строительство создало в СССР хозяйственный

комплекс, который выводил страну на рубеж мирового прогресса. На

заложенной в 30-е гг. технической базе стала возможна победа в

войне и восстановление разрушенного хозяйства. С другой стороны,

социалистическое строительство сопровождалось огромными

материальными и людскими потерями, были ликвидированы разные

формы собственности, государство стало монополистом в сфере

производства и распределения, сформировался затратный механизм

хозяйствования, утвердилась командно-административная система

руководства всеми сферами общественной жизни.

Политическим результатом хозяйственного строительства 20 - 30-х гг.

явилось установление тоталитарного режима не только в экономике,

но и во всех сферах общественной жизни. Характерными чертами его

являлась концентрация власти в руках одной партии, слияние

государственных и партийной структур и право властей не отвечать за

свою политику, замена выборов назначением и формализация

законов, отсутствие свободы информации и изоляция общества,

утверждение государственной идеологии. Для утверждения своих

позиций тоталитарная система использовала административно-

карательный и пропагандистско-идеологический механизмы. Дело в

том, что уровень цивилизации нашего общества был недостаточным

для того, чтобы противостоять личному режиму Сталина, создать

эффективный демократический противовес. Не хватало культуры и

образования не только рабочим и крестьянам, но и тому слою

коммунистов, которые руководили страной. Более 70% секретарей

горкомов и райкомов партии в конце 30 - начале 40-х гг. имели только

начальное образование.

Список использованной литературы.

1. Врублевский А. П., Протько Т. С.

Из истории репрессий против белорусского крестьянства, 1929-

1934 гг.

Навука і тэхніка, 1992г. Мн. – 144с.

2. Гiсгорыя Беларусi: у 2 ч. Ч. 2. Люты 1917 г.—1997 г.: Вучэб. Далам.

Пад рэд. Я.К.Новiка, Г.С.Марцуля. Мн.: Унiверсiтэцкае 1998. — 464 с.

3. История Беларуси. Учебно-информационное пособие. Мн.: 000

"ФУАинф0", при участии УПБелорит>. 2001. - 446 с.

4. ИСТОРИЯ БЕЛАРУСИ (ХХ – НАЧАЛО ХХI В.) Разработано

доктором исторических наук, профессором Зелинским П.И. и

кандидатом исторических наук Пинчуком В.Н Мн.2004