Контрольная работа - Сравнительный анализ Конституций 1978 и 1993 годов

Подождите немного. Документ загружается.

Сравнительный анализ Конституций 1978 и 1993 годов

Конституция 1978 года Конституция 1993 года

Структура

 Преамбула

 11 разделов + 6 дополнительных разделов

1. Основы общественного строя и политики

РСФСР

2. Государство и личность

3. Национально-государственное и

административно-территориальное

устройство

4. Советы народных депутатов РСФСР и

порядок их избрания

5. Высшие органы государственной власти и

управления РСФСР

6. Местные органы государственной власти и

управления в РСФСР

7. Государственный план экономического и

социального развития РСФСР

8. Государственный бюджет РСФСР

9. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор

10. Герб, флаг, гимн и столица РСФСР

11. Действие Конституции РСФСР и порядок ее

изменения

 Приложение (Федеративный договор)

Сходства:

 Наличие близких по тематике разделов

Различия:

 Влияние на структуру того факта, что РСФСР

являлась союзной республикой СССР, а структура

республиканской конституции должна почти

полностью воспроизводить структуру союзной

(ст. 6).



Преамбула



Раздел первый – собственно Конституция (девять глав):

1. Основы конституционного строя

2. Права и свободы человека и гражданина

3. Федеративное устройство

4. Президент РФ

5. Федеральное Собрание

6. Правительство РФ

7. Судебная власть

8. Местное самоуправление

9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции



Раздел второй – «Заключительные и переходные положения»

Различия:

 Существенное отличие в структуре – наличие второго раздела

(появился впервые)

 В структуре отражаются основные концептуальные идеи, на

которых основывается Конституция

 Качественное изменение характеристики строя

(«конституционный» вместо «общественного»)

 Переход на парламентскую систему (упразднение Советов)

 Перечень глав об органах государственной власти (изменение

структуры органов власти), статус президента как главы

государства

 Принцип разделения властей (гл. 5-7)

 Отсутствие раздела о государственном плане экономического и

социального развития России

Содержание

Сходства:

 Народ был объявлен субъектом, которому

принадлежит вся власть (ст.2)

 Отражает этап развития советского общества –

«этап развитого социализма»→превращение

советского государства из государства диктатуры

пролетариата в общенародное государство (ст.1-

Различия:

 Различия в названии→в статусе (Российская

Советская Федеративной Социалистическая

Республика и Российская Федерация)

 Основные органы власти: Советы народных

депутатов РСФСР, Верховный Совет РСФСР –

высшие орган гос. власти, Совет Министров

РСФСР - Правительство РСФСР, Верховный

Совет автономной республики, Совет Министров

автономной республики, Местные органы

государственной власти и управления в РСФСР

 Коммунистическая партия – «руководящая и

направляющая сила советского общества, ядро

его политической системы, государственных и

общественных организаций» (ст.6).

 РСФСР сохраняет за собой право свободного

выхода из СССР (ст. 69)

 CВыделение социалистической собственности

в форме государственной (общенародной) и

колхозно-кооперативной

(ст. 10, 11).CCCЛичная собственность граждан

РСФСР - трудовые доходы (ст.13).

 Государство осуществляет контроль за мерой

труда и потребления (ст. 14).

 Формальное провозглашение равных прав

граждан (ст. 34). В действительности - классовый

характер Конституции

Сходства:

 Носителем суверенитета и единственным источником власти в

Российской Федерации является ее многонациональный народ (ст.

Различия:

 Принцип верховенства Конституции (ч. 2 ст.4)→создание

конституционного строя, стремление к созданию правового

государства, идея подчинения государства конституции праву.

Конституция - основной закон самостоятельного, суверенного

государства

 Реорганизация институтов государственной власти (учрежден

институт Президента РФ, Конституционный Суд РФ) – (гл.4-8)

 Федеративный характер государства (ст.1)

 Преобразование государственного устройства (ст.1, ст.

65)→автономные республики и ряд автономных округов областей

добились статуса республик; появился статус краев, областей,

городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)

 Гарантии территориальной целостности России

 Обеспечивает гарантии установленных прав и свобод (ст.2)

 Множественность форм собственности: в Российской

Федерации признаются и защищаются равным образом частная,

государственная, муниципальная и иные формы собственности

(ст.8)

 Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться

своими способностями к труду, выбирать род деятельности и

профессию (ст.37)

 Концепция разделения властей (гл.5-7)

 Расширение прав местного самоуправления

 Обновление избирательной системы

 Признание идеологического и политического плюрализма

 Изменение государственной символики

 Полная международная правосубъектность России,

самостоятельность её внешней политики

 Сложная процедура внесения изменений (гл.9)

 Особая охрана – Президент является гарантом

 Упрощенный порядок изменения

Конституции (ст. 184, 185)→было внесено около

350 изменений.

 Положение о толковании законов отнесено к

компетенции Верховного Совета РФ.

Руководствовались также презумпцией, что

толковать Конституцию может только один орган,

к компетенции которого относятся её понятия –

Съезд народных депутатов (ст. 183).

 Конституции (ст.80, 85); Конституционный Суд рассматривает

дела о соответствии Конституции РФ законов и иных НПА

 Введение института толкования (официальное толкование,

имеющее юридическую силу и обязательное для всех

правоприменяющих субъектов). (ст.125, ч.5).

Принятие

Идея о причастии народа к принятию конституции:

Народ РСФСР, принимает и провозглашает

настоящую Конституцию (преамбула)→принята от

имени народа

Принята путем всенародного голосования (на референдуме) 12 дек.

1993 года→принята народом, а не от имени народа