Контрольная работа - Роль и место России в мировой экономике
Подождите немного. Документ загружается.
периодом прошлого года, то в третьем квартале прирост составил 9,9%, а в октябре – лишь 6,9%.
С исключением сезонного и календарного факторов прирост инвестиций в основной капитал
составил в первом квартале 2,4%, во втором – 0,4%, в третьем – 0,2%, в октябре отмечено
снижение на 1%.
После рекордно высоких темпов строительства в первом квартале 2008 года (28,9%) и
относительно высоких во втором (18,2%), в третьем они составили 9,9%, а в октябре увеличились
лишь на 5,9% (к октябрю прошлого года). В октябре продолжился спад с исключением сезонного
и календарного факторов (август - -0,9%, сентябрь - -0,7%, октябрь - -0,5%).
Значительно замедлилось жилищное строительство. По итогам октября было введено 4,7
млн. кв. м. общей площади жилых домов, что на 19% ниже сентябрьского показателя.
Темпы расширения потребительского спроса по-прежнему остаются на высоком уровне.
Прирост оборота розничной торговли в январе-октябре 2008 года составил 14,7%. Вместе с тем, на
фоне ускорения инфляционных процессов на потребительском рынке и торможения роста
реальных располагаемых денежных доходов населения динамика продаж, начиная с марта,
замедлилась. Среднемесячный прирост с исключением сезонной составляющей составил в
сентябре – 0,1%, в октябре - -0,1%. Объем платных услуг населению за десять месяцев текущего
года увеличился на 5,8% относительно января-октября 2007 года.
В январе-октябре 2008 года реальные располагаемые доходы населения увеличились к
аналогичному периоду 2007 года на 7,6%. Однако это заметно ниже темпов соответствующего
периода прошлого года (10,5%). Это во многом связано с более высоким уровнем инфляции в
текущем году (планируется на уровне 14,1%). С исключением сезонного и календарного факторов
наблюдалось падение среднемесячных темпов прироста в сентябре (-0,9%) и октябре (-0,6%).
Достаточно высокими остаются темпы роста реальной заработной платы. За десять месяцев 2008
года она увеличилась на 12,6%.
На 1 ноября 2008 года объем международных резервов составил 484,59 млрд. долл., к 14
ноября они уменьшились до 453,5 млрд. долл., что уже на 31 млрд. долл. ниже объема резервов по
состоянию на 1 января (484,6 млрд. долл.).
За январь-октябрь 2008 года инфляция на потребительском рынке составила 11,6% (год
назад- 9,3%).
В настоящее время наблюдается увеличение темпов роста безработицы на 8,7% и
сокращение реальных доходов населения на 0,5% к сентябрю 2008 года. Уровень безработицы в
октябре составил 6,1%, а количество безработных выросло сразу на 1,7% до 4,624 млн. человек.
Некоторые экономисты отмечают, что снижение роста доходов происходит за счет снижения
занятости и коррекции зарплат (на снижение), которые были существенно завышены.
Численность экономически активного населения к концу октября 2008 года составила 76,2
млн. человек, из них 4,6 млн. человек, или 6,1%, классифицировались как безработные. При этом
темпы роста безработицы показали рекордные за последние пять лет значения. Так, рост
безработных в октябре 2008 года к октябрю 2007 года составил 108,7%, при том что в предыдущие
годы прослеживалась отчетливая тенденция снижения темпов роста безработных.
2.2 Внешнеэкономическое сотрудничество России с другими странами
С либерализацией внешнеэкономической деятельности в период экономических реформ,
снявшей барьеры, которые препятствовали выходу отечественных производителей на внешние
рынки и проникновению на внутренний рынок зарубежной продукции и иностранных инвестиций,
внешнеэкономическое сотрудничество с другими странами стало играть очень важную роль в
экономике России.
В 2007 году внешнеторговая квота составила 44% от ВВП (578 млрд. долл.), экспортная
квота 27,5 % (355 млрд. долл.), импортная квота 17,3 % (223 млрд. долл.). Данные показатели
соответствуют показателям развитых стран ( Германия- 78%, Франция- 53%, США- 19%).
Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития (по методологии платежного баланса), в
январе-октябре 2008 года составил 410 млрд. долл. и увеличился по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года в 1,5 раза (в январе-октябре прошлого года на 12,5%).
Начиная с августа отмечается снижение объема экспорта в стоимостном выражении (июль – 47,8
млрд. долл., август – 45,6 млрд. долл., сентябрь – 43,8 млрд. долл., октябрь – 35,5 млрд. долл.).
Безусловно, основная причина - это падение мировых цен энергоносители и сырье.
11
Анализируя географию экспорта, стоит сказать, что в 2007 г. в общего объема экспорта
России на долю Нидерландов приходилось 12,1%, Италии - 7,8, Германии - 7,5, Турции - 5,2,
Китая - 4,5, Швейцарии - 4,0, Польши - 3,8, Соединенного Королевства (Великобритании) - 3,1,
Финляндии - 3,0, Франции - 2,5, США - 2,3%. В 2007 г. в общем объеме экспорта России на долю
Беларуси приходилось 4,9%, Украины - 4,6%, Казахстана - 3,4% (Рисунок 3).
Таким образом, показатель экспорта в Голландию в 2007 году составил 42,3 млрд. долл.,
что является самым большим показателем как среди стран дальнего зарубежья, так и среди стран
СНГ. В целом, сохраняется устойчивая
ориентация экспорта на рынки стран дальнего зарубежья, доля которых в
Рисунок 3- Географическая структура
экспорта РФ по
странам в 2007 году
общем объеме экспорта России в январе-октябре 2008 года увеличилась с
84,7% (2007 год) до 84,9%. Основным экономическим партнером страны фактически является
Европейский Союз. Если в 1995 году экспорт в страны ЕС составил 38 млрд. долл., то в 2007 году
эта цифра составила 184,73
21
млрд. долл., что в 4,9 раза больше. Также хорошо торговые связи
налажены со странами Азии, экспорт в которые в 2007 году составил 45,82 млрд. долл.
Экспорт в Северную Америку в 2007 году составил 19,87 млрд. долл., причем 91,6 % от
этого объема есть экспорт в США. Экспорт же в Центральную и Южную Америку составил 4
млрд. долл., что на 15% меньше чем в 2005 году.
Импорт товаров (по методологии платежного баланса), в январе-октябре 2008 года
составил 246,1 млрд. долл. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого
года на 39,7% (в январе-октябре прошлого года — на 37%). Начиная с августа, отмечается
замедление темпов роста импорта в долларовом выражении (среднемесячный темп прироста- 0,5%
против 4,3% в первом квартале и 2,0% - во втором).
В 2007 году в импорте преобладали поставки из Германии - 13,3%, Китая - 12,2, Японии-
6,4, США- 4,7, Италии- 4,3, Франции- 3,9, Соединенного Королевства (Великобритании)- 2,8,
Финляндии- 2,5, Польши- 2,3, Нидерландов - 1,9%. Что касается стран СНГ, то лидерами являются
Украина- 6,7% от всего объема российского импорта, Беларусь- 4,4%, Казахстан- 2,3% Географию
импорта можно увидеть на Рисунке 4.
21
International Trade Statistics 2008 , World Trade Organization
12
13,3
12,2
6,4
4,7
4,3
3,9
2,8
2,5
2,3
1,9
6,7
4,4
2,3
32,2
Германия
Китай
Японии
США
Италия
Франция
Великобритания
Финляндия
Польша
Нидерландоы
Украина
Беларусь
Казахстан
Другие страны
Рисунок 4- Географическая структура импорта РФ по странам в 2007 году
22
, %
Импорт из стран Дальнего Зарубежья в 2007 году составил 169,8 млрд. долл., причем на
долю ЕС приходится более 50% этого объема. Таким образом, и в импорте это интеграционное
объединение является основным экономическим партнером. Развитыми являются отношения
также отношения с некоторыми странами Азии (31% от импорта из стран Дальнего Зарубежья).
Основным партнером в этом регионе выступает Китай. Объем импорта из этой страны в 2007 году
составил 24,4 млрд. долларов. С 2000 года объем китайского импорта в Россию (в фактически
действующих ценах) увеличился в 25,4 раза, что говорит, фактически, об активной экспансии
китайских товаров на российский рынок за этот период. Также стоит отметить таких партнеров
как Япония (в 2007 г. импорт составил 12,7 млрд. долл.), Южная Корея (8,8 млрд. долл., 5,2% от
импорта).
Динамично развиваются торговые отношения со странами Америки. В 2007 г. объем
импорта из этих стран достиг 16,4 млрд. долл. С 2000 года этот показатель увеличился на 437% (в
фактически действующих ценах). Основным импортером в этом регионе выступают США.
Импорт из этой страны в 2007 г. составил 9,4 млрд. долл. и увеличился по сравнению с уровнем
2000 г. в 4 раза.
В целом, в 2007 году внешнеторговый оборот России увеличился на 23,4% и составил 578,2
млрд. долл. Основными торговыми партнёрами России в 2007 году среди стран дальнего
зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил - 52,9 млрд. долл., также,
Нидерланды - 46,6 млрд. долл., Китай - 40,3 млрд. долл., Италия - 36,1 млрд. долл., Турция - 22,5
млрд. долл., Польша - 17,9 млрд. долл., США - 17,5 млрд. долл., Великобритания - 16,7 млрд.
долл., Швейцария - 15,9 млрд. долл., Финляндия - 15,7 млрд. долл. Среди стран СНГ- Украина 29.6
млрд. долл., Беларусь - 26 млрд. долл., Казахстан - 16.5 млрд. долл.
В 2007 году сальдо торгового баланса составило 132,1 млрд. долл. в январе-сентябре 2008
года составило 156,0 млрд. долл., увеличившись по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года в 1,7 раза. Рост торгового сальдо в целом происходил в результате увеличения
положительного сальдо сырьевых товаров, занимающих большой удельный вес во внешней
торговле России. В торговле машинами и оборудованием отрицательное сальдо продолжает
увеличиваться. Это объясняется тем, что импортируемая продукция машиностроения и различное
оборудование является более качественным, а значит конкурентоспособным. Многие
производства отдают предпочтение именно импортной продукции при модернизации своего
основного капитала.
Рассмотрим товарную структуру экспорта за период 2000-2007 гг.
Таблица 4- Товарная структура экспорта Российской Федерации (в фактически действующих
ценах)
23
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
22
www.gks.ru
23
www.gks.ru
13
Экспорт- всего,млрд долл.
78,2 103 107 134 182 241 301 352
В том числе:
В процентах к итогу
продовольственные
товары и
сельскохозяйственное
сырье
(кроме текстильного)
1,8 1,6 2,6 2,5 1,8 1,9 1,8 2,6
минеральные продукты
42,5 53,8 55,2 57,3 57,8 64,8 65,9 64,7
продукция химической
промышленности, каучук
10,0 7,2 6,9 6,9 6,6 6,0 5,6 5,9
кожевенное сырье, пуш-
нина и изделия из них
0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1
продукция лесной и
целлюлозно-бумажной
промышленности
5,6 4,3 4,6 4,2 3,9 3,4 3,2 3,5
текстиль, текстильные
изделия и обувь
1,5 0,8 0,8 0,7 0,6 0,4 0,3 0,3
металлы, драгоценные
камни
и изделия из них
26,7 21,7 18,7 17,8 20,2 16,8 16,3 16,1
машины, оборудование и
транспортные средства
10,2 8,8 9,5 9,0 7,8 5,6 5,8 5,6
прочие
1,3 1,5 1,4 1,4 1,1 1,0 1,0 1,2
Таким образом, в структуре российского экспорта преобладает минерально-сырьевые
ресурсы, их доля составляет 80,1 %. В целом, структура экспорта включает в себя около 4 тыс.
различных товаров, но наибольший по стоимости объем приходится всего на 10 товаров, включая
нефть, газ, цветные, драгоценные металлы. Такая ситуация обусловлена тем, что, как отмечалось
ранее, Россия обладает большим природно-ресурсным потенциалом, а развитая добывающая
промышленность дает возможность в полной мере использовать этот потенциал во внешней
торговле. Сама же товарная структура экспорта за последние 7 лет изменилась не сильно. Можно
отметить две позиции: большую роль в структуре экспорта стал играть экспорт минеральных
ресурсов (с 42,5% в 2000 до 64,7% в 2007), также, уменьшилась роль экспорта металлов,
драгоценных камней и изделий из них (с 26,7% в 2000 до 16,1%).
Стоит отметить также, что по ряду экспортных поставок РФ экспортная квота достигает
высокого уровня, например, сырая нефть - 47%, нефтепродукты – 39%, природный газ – 41%,
черные металлы и медь – 75 - 80%, алюминий – около 90%. Таким образом, ряд отраслей почти
полностью работает на внешний рынок.
Сфера экспорта является в настоящее время весьма динамичным сектором народного
хозяйства, через который реализуется чуть более четверти ВВП страны. Но расширение
российского экспорта происходит весьма в противоречивой обстановке: высокая в сравнении с
другими национальными макроэкономическими показателями динамика экспорта, по сути, не
является таковой в сравнении с динамикой международной торговли. Фактически Россия не
сумела в полной мере воспользоваться расширением спроса на внешних рынках. Основными
причинами для этого служит дискриминация российских экспортеров за рубежом, принципы
«двойных стандартов» у ряда государств и, безусловно, возросшая международная конкуренция.
Рассмотрим товарную структуру импорта РФ за период 2000-2007 гг.
14
Таким образом, основу импорта России составляют различная продукция машиностроения.
В 2007 г. импорт машин, оборудования и транспортных средств составил 102 млрд. долл. Рост по
отношению к 2006 г. в денежном выражении составил почти 55%, доля от всего импорта возросла
с 47,7 до 51%.
Таблица 5 - Товарная структура импорта Российской Федерации (в фактически действующих
ценах)
24
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Импорт- всего,млрд. долл.
33,9 41,9 46,2 57,3 75,6 98,7 138 200
В том числе:
В процентах к итогу
продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
(кроме екстильного)
21,8 22,0 22,5 21,0 18,3 17,7 15,7 13,8
минеральные продукты
6,3 4,0 3,7 3,8 4,0 3,1 2,4 2,3
продукция химической
промышленности, каучук
18,0 18,1 16,7 16,8 15,8 16,5 15,8 13,8
кожевенное сырье, пуш-
нина и изделия из них
0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4
продукция лесной и
целлюлозно-бумажной
промышленности
3,8 4,0 4,2 4,2 3,8 3,3 2,9 2,7
текстиль, текстильные
изделия и обувь
5,9 5,5 5,3 4,8 4,3 3,7 4,0 4,3
металлы, драгоценные камни
и изделия из них
8,3 7,4 6,4 7,3 8,0 7,7 7,7 8,2
машины, оборудование и
транспортные средства
31,4 33,9 36,3 37,4 41,2 44,0 47,7 51,0
прочие 4,1 4,3 4,4 4,3 4,3 3,7 3,5 3,5
Отсутствие адекватного спросу предложения, низкие потребительские свойства
отечественной продукции на фоне более высоких у импортных
товаров, а также низкая конкурентоспособность в цене ведут лишь к усилению тенденции
увеличения доли иностранной продукции машиностроения в общей структуре импорта.
Одним из важных факторов, оказывающих стимулирующее влияние на рост объема
импорта, является рост внутреннего спроса в условиях укрепления российского рубля и роста
реальных доходов потребителей.
Безусловно важной частью внешнеэкономического сотрудничества России с другими
странами является инвестиционная деятельность.
Рассмотрим динамику иностранных инвестиций в России.
Таблица 6 - Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в 2000-2007 гг., по
видам.
2000 2005 2006 2007
Млн.
долл.
США
В
процен-
тах
к итогу
Млн.
долл.
США
В
процен-
тах к
итогу
Млн.
долл.
США
В процен-
тах
к
итогу
Млн.
долл.
США
В
процен-
тах
к
итогу
Всего
инвестиций
10958 100 53651 100 55109 100 120941 100
Прямые
инвестиции
4429 40,4 13072 24,4 13678 24,8 27797 23,0
Портфельные
инвестиции
145 1,3 453 0,8 3182 5,8 4194 3,5
Прочие
6384 58,3 40126 74,8 38249 69,4 88950 73,5
Таким образом, в 2007 году в российскую экономику было привлечено почти 121 млрд.
долл., что более чем в 2 раза больше, чем в 2006. Значительная часть этого инвестиционного бума
24
www.gks.ru
15
была вызвана активностью западных компаний, расширяющих бизнес в России. Прямые
инвестиции составили 27,8 млрд. долл. – из них 14,8 млрд. долл. это прямые взносы в капитал.
Абсолютно справедливо можно сказать также, что этот бум явно не обеспечен подъемом на
фондовом рынке, о чем говорит сама структура инвестиций – вложения иностранцев в акции и паи
российских компаний составили лишь 3,5% от всего объема инвестиций.
В период с 2000 по 2007 год наблюдалась тенденция увеличения доли прочих инвестиций
от всего объема иностранных инвестиций. Если этот вид в 2000 году составлял 58,3% от всего
объема, то к 2007 году эта цифра возросла до 73,5%. Это происходило на фоне уменьшения доли
прямых иностранных (с 40,4% в 2000 году до 23% в 2007). Резкий прирост доли портфельных
инвестиций в 2006 году по сравнению с 2005 с 0,8 до 5,8% можно объяснить тем, что именно этот
вид инвестиций реагирует на конъюнктурные изменения более остро, в отличие от прямых
инвестиций, например.
В целом, за 2000- 2007гг. поток иностранных инвестиций в Россию в номинальном объеме
увеличился в 11 раз ( из них: ПИИ в 6,3 раза, портфельные- в 29 раз, прочие- в 14 раз).
Максимально выросли кредиты, выданные российским юридическим лицам их
зарубежными совладельцами,- $8,5 млрд. долл. Стоит отметить, что в этой же графе фигурируют и
кредитование крупных российских компаний, имеющих бизнес за пределами России, их
казначейскими центрами за рубежом ("Газпром", нефтяные, металлургические компании). Так,
Нидерланды, Кипр, Швейцария, традиционные территории регистрации казначейских центров,
остаются лидерами в прямых инвестициях в соответствующих отраслевых данных Росстата.
Также отмечен рост в кредитовании российских "дочек" западными компаниями в России.
25
В 2007 году наиболее высокую инвестиционную привлекательность имели следующие
отрасли: добыча полезных ископаемых – 17,4 млрд. долл.,
обрабатывающие производства - 31,9, металлургическое производство и
производство готовых металлических изделий - 15,2, оптовая и розничная торговля, ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования – 47,3. Рост инвестиций в предприятия оптовой и розничной
торговли можно объяснить тем, что большинство промышленных инвесторов предпочитают
регистрировать свои финансовые дочерние подразделения в России как торговые.
Основными инвесторами в российскую экономику являются такие страны как
Великобритания, Кипр, Нидерланды, Люксембург, Франция, Швейцария, Ирландия, Германия,
США.
"Оффшорный" характер иностранных инвестиционных потоков постепенно заменяется на
структуру, близкую к структуре потоков инвестиций в Евросоюзе. Так, Нидерланды (там
популярно создание международных холдинговых компаний) уже обогнали по накопленным
прямым инвестициям Кипр, остающийся лидером, а Люксембург - лидер по графе "прочие
инвестиции". США же теперь занимают второе место по портфельным инвестициям после Кипра,
успех которого объясняется использованием оффшорных схем. Но все равно, существующие
оффшорные зоны, например, Кипр, являются привлекательным инструментом для легализации
средств. Таким образом, можно говорить, что высокая доля всех инвестиций в России по- сути
есть реинвестирование.
По данным международных организаций, объем накопленных российских инвестиций за
рубежом составляет 138 млрд. долл. Основными - странами импортерами российского капитала
являются Великобритания, Кипр, Нидерланды, Украина, Иран, Виргинские и Багамские острова.
На долю этих стран приходиться около 65 % всех накопленных российских инвестиций.
26
Таким образом, Россия является активным участником международных экономических
связей и глубоко вовлечена в систему мирохозяйственных связей. Россия активно участвует в
международной торговле, является привлекательным и перспективным рынком, а тот факт, что в
движении инвестиций появляется , как сказал В.В. Путин, «двустороннее движение» еще раз
говорит о позитивных сдвигах в экономике. Но в то же время существуют определенные
проблемы и противоречивость, говоря про страну как про участницу МЭО.
3 Проблемы экономики России
25
www.rbc.ru
26
www.relcom.ru/right?id=20021112161947
16
Несмотря на некоторые успехи российской экономики в новом веке, в ней присутствует
целый ряд проблем.
Самой актуальной проблемой на сегодняшний день для экономики России является
высокий темп роста инфляции. Среднегодовой темп роста инфляции в России по данным
Росстата, начиная с 2000 года, составил 13,6 %.
Основными причинами инфляции в России является монополизм российской экономики,
повышение мировых цен на товары, а также увеличение бюджетных расходов, считают
эксперты.
27
В свою очередь, директор департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей
Саватюгин помимо этих причин инфляции также называет относительно высокие темпы роста
заработной платы, которые проходят без увеличения производительности труда, низкую
сберегательную активность населения, а также неблагоприятный предпринимательский и
инвестиционный климат.
Таким образом, важны методы борьбы и сдерживания инфляции. Требуется комплексная
антиинфляционная политика. В настоящее время правительство не только ограничивается мерами
воздействия лишь на монетарные факторы инфляции путем ограничения денежной эмиссии и
предложения денег, но и ищет альтернативные пути. Так, подобные меры содержались в плане
мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2006-2007 годы, представленном
Минэкономразвития, по которому люди должны будут не только тратить деньги на свои
потребительские нужды, но и вкладывать в развитие отечественной экономики, путем создания
своеобразных кооперативов, которые смогли бы вкладывать средства не только в строительство,
например, но и в акции российских компаний.
28
Также одним из способов сдерживания инфляции
может послужить стимулирование населения тратить меньше, но как отмечают эксперты,
заставить напуганных финансовыми реформами и дефолтами граждан не тратить, а сберегать
непросто.
Согласно социологическому опросу ВЦИОМ в 2007 году под основной проблемой
российской экономики респонденты выделили проблему коррупции в России. Так ответило
52,14% опрошенных (также респонденты отметили высокий уровень инфляции- 9,97 %,
монополизацию ряда секторов экономики- 12,44, бюрократию- 20,70, другое- 4,75)
29
.
Действительно, Россия в 2008 году стала первой по коррумпированности бизнеса среди стран-
мировых экономических лидеров. Такой вывод делают авторы отчета крупнейшей международной
организации по борьбе с коррупцией Transparency International.
Тремя крупнейшими «экспортерами коррупции», как утверждает отчет, стали Мексика (6,6 балла),
Китай (6,5 балла) и Россия (5,9 балла).
Объём рынка коррупции превышает 240 млрд. долл. США Согласно оценкам фонда
ИНДЕМ, эта величина ещё выше: только в деловой сфере России объём коррупции вырос между
2001 и 2005 гг. примерно с 33 до 316 млрд. долл. в год (не включая коррупцию на уровне
политиков федерального уровня и бизнес- элиты). При этом средний размер взятки, которую
российские бизнесмены дают чиновникам, вырос с 10 до 136 тыс. долл.
30
В настоящее время
коррупции подвержены все области государственного аппарата, она пронизывает все сферы
жизни. Государству наносится колоссальный ущерб. Как заявил глава МВД РФ Рашид Нургалиев
в интервью «Российской газете» 14 октября 2008 года, ущерб, причиняемый экономике России
коррупцией, по оценкам экспертов составляет 40 млрд. рублей в год. Стоит отметить, что согласно
некоторым зарубежным оценкам эта сумма достигает 20 млрд. долл. США.
Опыт последних лет показывает, что при сохранении нынешней модели развития
экономики к началу следующего десятилетия может решиться проблема удвоения ВВП,
поставленная бывшим Президентом России. При таком сценарии страна в ближайшее время будет
продолжать развиваться по так называемому «нижнему пути». Он характерен тем, что в качестве
средства конкурентной борьбы на мировых рынках странами используется главным образом
снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за
счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение как
27
http://www.rian.ru/economy/20071019/84606502.html
28
http://www.izvestia.ru/economic/article3092197
29
http://www.superjob.ru/research/articles/378
30
А. Шаров Ни дать, ни взять. Генпрокуратура начала новое наступление на коррумпированных чиновников
«Российская газета» Федеральный выпуск №4215 от 7 ноября 2006 г.
17
можно больше трудовых ресурсов и природных ресурсов. В настоящее время для России
актуальна проблема продвижения к конкурентоспособности «верхним путем», непременными
атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий,
развитие собственных НИОКР и инновационного производства. Сейчас с этой целью активными
темпами реформируется национальная инновационная система и академическая наука, начинается
формирование особых экономических зон, в том числе технико-внедренческие, есть планы по
созданию крупных так называемых «технопарков». По расчетам правительства, реализация
программы позволит отраслям промышленности, выпускающим инвестиционную и конечную
продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в производстве должна увеличиться с
33% в 2005 г. До 43- 46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы снизится
соответственно с 32% до 29- 31%. Россия находится только в начале этого пути, но ожидается, что
такие сдвиги создадут предпосылки для диверсификации отечественного экспорта, основными
направлениями которой должны в будущем стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных
отраслей и сельского хозяйства. Но по расчетам Центра внешнеэкономических исследований
Института экономики РАН, даже при успешной и активной реализации различных
инновационных программ, доля продукции ТЭК в экспорте в конце первой четверти века будет
доминировать и составит около 47%.
Обращаясь к проблеме обогащения внешнеэкономической специализации страны, стоит
отметить, что успех не в последнюю очередь будет зависеть от сдвигов в размерах, структуре и
качестве факторов производства- природных ресурсов, труда, капитала, эффективности их
использования. В настоящее время в развитии ресурсной базы возникают достаточно сложные
проблемы.
Подтвержденные рентабельные запасы природных ресурсов в стране истощаются:
проводимых геологоразведочных работ недостаточно для того, чтобы восполнять их
расходование. По оценкам Минприроды РФ государство и частный сектор тратит на
геологоразведку лишь 1.3% от стоимости добываемого сырья, что заметно меньше, чем в других
странах- Австралии, Канаде, ЮАР, США, Бразилии (5-8%). Министерство считает, что при
нынешнем финансировании геологоразведочных работ запасы нефти в стране иссякнут через 12
лет, газа- через 33 года. Учитывая это, правительство в 2004 году приняло программу освоения
недр, по которой государство намерено вкладывать по 16,5 млрд. рублей ежегодно, а с 2010- по
20,5 млрд. рублей. Также существует проблема ценовой конкурентоспособности у добытчиков
отечественного сырья. Так, себестоимость добыча барреля нефти на Ближнем Востоке составляет
1-3 долл., в России- 11- 12 долларов.
В ближайшей перспективе (к 2010 году) по оценке ФСГС РФ число трудоспособных
увеличится примерно на 2,2 млн. человек и составит 92,6 млн. человек. Однако к середине века
Россию ожидает заметное сокращение численности экономически активного населения. Оно
может уменьшиться до 41 млн. человек ( в 2007 году 75 млн. человек). Такая угроза в той или
иной степени может быть предотвращена активизацией демографической политики.
При сравнительной дешевизне труда в России уровень квалификации занятых и их
трудовая дисциплина оценивается большинством зарубежных и отечественных экспертов как
средние. Мобильность отечественных трудовых ресурсов невелика. Часть экономически
активного населения лишена возможности найти себе работу, либо поменять ее в связи с
отсутствием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья, сложностью с
получением прописки. Это ограничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли,
испытывающее в них потребности.
В настоящее время овеществленная, материализованная часть отечественного капитала-
основные фонды- заметно изношена, недостаточно эффективна и производительна, в большинстве
случаев не дает возможность выпускать конкурентоспособную готовую продукцию. К примеру,
износ основных фондов в обрабатывающей промышленности составляет 47,8%, а коэффициент их
обновления- всего 2,6%. По оценкам Всемирного экономического форума по уровню развития
технологических ресурсов как совокупности применяемых технологий Россия находится на
последних местах в рейтингах.
Для обновления устаревшего основного капитала требуется гигантский объем инвестиций.
Значительную их часть можно мобилизовать внутри страны. Но в нашей стране значительная
часть валового сбережения уходит за рубеж, в том числе в погашение внешнего долга, и оседает в
18
золотовалютных резервах государства. Одна из основных причин ухода капитала- недостаточно
благоприятный инвестиционный климат. Это подтверждают и иностранные инвесторы. Также,
они отмечают, что вложения в российские проекты сопряжены с более высокими, чем на других
рынках, издержками и рисками, которые возникают вследствие наличия бюрократических
барьеров, противоречивого законодательства и коррупции.
У экономики России есть и проблемы, связанные с внешнеэкономической деятельностью.
Самые явные проблемы это зависимость от узкого круга товара, прежде всего от товаров
топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих потребительских товаров, такие как
продукция машиностроения, автомобилестроения, различное оборудование и продовольствие. В
целом же, истоки всех внешнеэкономических проблем находятся внутри национальной
экономики. Так, сырьевая специализация страны- следствие деформированной структуры
промышленного производства и отсталости всей производственной системы. Импортная
зависимость- следствие недостаточной конкурентоспособности отечественных товаров.
Путями решения таких задач как стабилизация роста национальной экономики и
обеспечение равноправной интеграции России в мировое хозяйство может послужить решение
следующих проблем: повышение конкурентоспособности российской экономики, сохранение и
укрепление позиций страны на международных товарных рынках, расширение экспорта готовых
услуг и продуктов с высокой добавленной стоимостью, обеспечение равноправных условий
доступа российских товаров и услуг на внешние рынки, проведение такой таможенно - тарифной
политики, которая смогла бы создать благоприятные условия для расширения национального
производства, не вредя условиям конкуренции на внутреннем рынке, активизация мер по
сокращению утечки капитала путем создания более благоприятных экономических условий и
хорошего инвестиционного климата. Стоит отметить, что, не смотря на высокий уровень
либерализации внешнеторгового режима в нашей стране, торговые партнеры России не всегда
готовы открыть свои рынки для российских товаров, создавая различные искусственные барьеры
и ограничительные меры, в большинстве своем в виде антидемпинговых пошлин или угроз к
применению таковых, а иногда прибегая к политике «двойных стандартов».
Заключение
Россия является открытой экономикой и одновременно слабо интегрирована в мировой
рынок. Переориентация торговли России произошла скорее географически, нежели структурно. В
российском экспорте по-прежнему доминируют энергетические ресурсы, что делает российскую
экономику зависимой от мировых цен на данные товары. Благоприятная конъюнктура на мировых
19
рынках создает условия для экономического роста в краткосрочном периоде, но в долгосрочном
периоде этого явно недостаточно. Экономике необходимо наличие полноценно
функционирующих рыночных институтов. Это дает возможность для развития отраслей с высокой
добавленной стоимостью, обеспечения долгосрочного экономического роста, привлечения
инвестиций, а также развития торговли.
При действующей модели экономического развития не только сохраняется высокая
уязвимость России к изменению цен на энергоносители, но и, по всей вероятности,
ограничивается экономический рост ниже ее потенциала. Страны с высокой зависимостью от
сырьевых ресурсов (которая характеризуется высокой долей экспорта сырьевых ресурсов в ВВП
или в общем объеме экспорта), как правило, демонстрируют относительно неудовлетворительные
результаты в области экономического роста, стабильности, коррупции, развития человеческого
капитала и других индикаторов.
Поэтому очевидно, что приоритетная цель экономической политики - стимулировать
диверсификацию, развивать конкурентные отрасли, не связанные с сырьевыми секторами, и
поощрять «инновационную» экономику.
Эта стратегия, по мнению ведущих экономистов, должна включать государственные интервенции
для стимулирования отдельных секторов экономики или отдельных географических территорий, в
том числе особых экономических зон, научно-технологических парков, государственных
венчурных фондов, государственного банка развития, налоговые льготы, программы обучения,
стимулирования экспорта и прямого государственного участия в некоторых секторах экономики.
Необходимо смещение акцента с классической либеральной экономической задачи, направленной
на создания равных условий для частных инициатив и предпринимательства, в сторону
«промышленной» или «региональной» политики, задачей которой, напротив, является создание
особых условий для приоритетного развития определенных секторов, регионов или предприятий.
Рыночные силы толкают Россию на путь зависимости от сырьевых отраслей, и снижают ее
конкурентоспособность на международных рынках, и что для решения этой проблемы требуется
государственное вмешательство.
Можно сделать вывод о противоречивости как сегодняшнего экономического курса
российского Правительства, так и его внешнеполитической стратегии. Сегодняшнее видение
российской «национальной экономической модели» может быть совместимо со стратегией
развития экономики, ориентированной на сырьевые отрасли, однако такая модель вряд ли
способна обеспечить заметный успех в развитии высоко конкурентной или инновационной
экономики в России.
Анализ всего комплекса внутриэкономических и внешнеэкономических условий и
перспектив участия России в международном разделении труда свидетельствует о том, что
сегодня принципиально важным для нашей страны становится не изменение традиционной
топливно-сырьевой специализации и формирование какой-либо новой, наукоемкой
специализации. Важна последовательная диверсификация экспорта, сохраняющая достигнутое, но
одновременно способствующая преодолению чрезмерной зависимости от вывоза узкой группы
сырьевых товаров и материалов и в целом повышению устойчивости и предсказуемости
внешнеэкономической деятельности.
Список использованных источников
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц.
Текст. – М.: Эксмо, 2007.
20