Контрольная работа - Охрана земель

Подождите немного. Документ загружается.

правовых актов по вопросам учета и контроля РВ и РАО;

- деятельность ведомственных информационно-аналитических организаций и центров

сбора, обработки и передачи информации системы учета и контроля РВ и РАО.

Взаимодействие Минатома с Госатомнадзором России, Минздравом, МВД, ФСБ, МЧС

России, МПР России (Минприродой), таможенной службой России осуществляется в порядке,

определяемом специальными соглашениями между Минатомом России и указанными

федеральными органами.

Госатомнадзор России принял постановление от 19 ноября 2001 г. №12 (зарегистрировано в

Минюсте РФ 18 декабря 2001 г. Регистрационный № 3090), которым утверждено Положение о

выдаче разрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на

право ведения работ в области использования атомной энергии работникам пунктов хранения

радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению с радиоактивными

отходами), эксплуатирующих радиационные источники, устанавливает порядок выдачи

разрешения на право ведения определенных работ в области использования атомной энергии

работникам пунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных предприятий по

обращению с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений, организаций),

эксплуатирующих радиационные источники.

Разрешения выдаются работникам предприятий, имеющих лицензии, выданные

Госатомнадзором России на деятельность в области использования атомной энергии на

соответствующем объекте использования атомной энергии.

Разрешения выдаются следующим категориям работников руководящему персоналу

предприятия - на право ведения работ по руководству безопасной эксплуатацией

соответствующего объекта использования атомной энергии; персоналу ведомственного

(производственного) контроля радиационной безопасности предприятия - на право ведения работ

по контролю радиационной безопасности при эксплуатации соответствующего объекта

использования атомной энергии; персоналу предприятия, ведущему технологический процесс

(оперативному персоналу), - на право ведения работ по эксплуатации соответствующего объекта

использования атомной энергии; руководящему персоналу предприятия, обеспечивающему учет и

контроль радиоактивных веществ, а также их физическую защиту, - на право ведения работ по

учету, контролю и физической защите радиоактивных веществ на соответствующем объекте

использования атомной энергии.

Разрешение подписывается руководителем структурного подразделения центрального

аппарата Госатомнадзора России или его межрегионального территориального округа,

уполномоченного Госатомнадзором России выдавать разрешения на право ведения определенных

работ в области использования атомной энергии.

Стимулирование охраны земель экономическими средствами направлено на повышение

заинтересованности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов

земельных участков в сохранении и повышении плодородия почв, защите земель от негативных

последствий производственной деятельности. Ощутимой мерой экономического стимулирования

является освобождение от уплаты налога за земельные участки на период, предусмотренный

проектом производства работ по восстановлению плодородия почв.

Загрязнителями городских, поселковых и сельских земель являются как жидкие, так и

твердые промышленные отходы, масштабы которых столь стремительно возрастают, что не

поддаются точному учету. Твердые отходы, кроме того, требуют отвода значительных площадей

для их складирования. Например, только под шламы (отработанные отходы) тепловых

электростанций ежегодно занимается свыше 2 тыс. гектаров земель. Большая часть твердых

отходов вывозится на свалки, а очень малая - используется. Постепенно, однако, наша

промышленность приобретает опыт утилизации отходов. В частности, содержащийся в них

мышьяк может быть использован для изготовления антисептических препаратов. Известна

практика утилизации смолистых продуктов, используемых в дорожном строительстве и для других

целей[стр. 47 «Земельное право», С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, М.2001].

В условиях современной жизни городов и других поселений существует также задача

удаления и обезвреживания бытовых отходов и отбросов. Это необходимо для предотвращения

инфекционных (заразных) и других заболеваний. Установлено, что многие возбудители

инфекционных заболеваний и инвазий могут длительное время сохраняться в загрязненной почве.

Основная часть бытовых отходов вывозится на свалки (и лишь небольшая утилизируется),

загрязняя окружающие города территории. Новые свалки выносятся на значительные расстояния

от города, иногда за 50 - 100 км. Это увеличивает потребности в мусоровозах, парк которых и без

того сильно перегружен. Решается задача строительства заводов по обезвреживанию мусора, его

переработке и утилизации.

Заключение.

Анализируя данную тему можно прийти к выводу, что охрана земель предусматривает

комплекс организационных, гигиенических, санитарных, санитарно-технических, планировочных,

землеустроительных и агротехнических мероприятий. Они должны ограничивать загрязнение

почвы до величин, не нарушающих процессов самоочищения. Другая их задача - не допустить

накопления опасных веществ в посевах и других выращиваемых растениях, загрязнения воздуха,

поверхностных и подземных вод. В ряде отраслей законодательства имеются определенные нормы,

предусматривающие санитарную охрану земель: в законодательстве о промышленности - нормы,

запрещающие произвольное распоряжение отходами производства; в законодательстве о сельском

хозяйстве - нормы агротехники и культуры земледелия, исключающие какие-либо виды

загрязнения почв; в законодательстве о капитальном строительстве - нормы строительной,

коммунальной гигиены; в экологическом законодательстве - нормы об охране земель от загряз-

нения, засорения и отравления. В подзаконных нормативных актах (строительных правилах,

нормативах, стандартах и т. д.) более подробно урегулирован порядок охраны окружающей среды

в городах и других населенных пунктах.

Стоит также отметить, что группой депутатов Государственной Думы Российской

Федерации (В.В.Оленьевым, А.Н.Грешневиковым, В.А.Грачевым, Р.С.Бакиевым,

А.Н.Косариковым, А.Н.Томовым, В.Н.Плотниковым, В.В.Жириновским и др.) на рассмотрение

был вынесен проект Федерального Закона «Об охране почв».

Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления должны

принимать меры для санитарной очистки населенных пунктов. Должны стимулировать развитие

сооружений по очистке, транспортных баз, сливных, перегрузочных и моечных станций,

обезвреживания сточных вод и отбросов, выпуска очищенных и неочищенных сточных вод, в том

числе промышленных, в водоемы. Использовать отходы и отбросы в сельском хозяйстве можно

лишь при строгом соблюдении действующих санитарных правил.

Список используемой литературы и интернет ресурсов.

1. «Земельное право», С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, М.2001

2. «Земельное право Российской Федерации», Л.В. Воробьев, Т. 2007

3. «Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами», М.М.

Бринчук, М.1990

4. «Экологическое право» М.М.Бринчук, М. 2003

5. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993

6. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ

7. Федеральный Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ

8. Федеральный Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995

№33-ФЗ

9. Федеральный Закон РФ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними»

от 30.12.2004 №217-ФЗ

10. Федеральный Закон РФ «О государственном регулировании обеспечения плодородия

земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 №101 – ФЗ

11. Федеральный Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от

30.031999 №52 – ФЗ

12. Федеральный Закон РФ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 №174-ФЗ

13. Федеральный Закон РФ «О мелиорации земель» от 10.01.1996 №4-ФЗ

14. Федеральный Закон РФ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от

19.07.1997 №109-ФЗ

15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил организации системы

государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» от

11.10.1997 № 1298

16. «Положение о порядке рассмотрения документов и выдачи разрешений Федеральной

Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», Приказ Федеральной

Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.09.2007 №632

17. «Положение о выдаче разрешений Федерального надзора России по ядерной и

радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной

энергии работникам пунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных

предприятий по обращению с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений,

организаций), эксплуатирующих радиационные источники» от 26.12.2001 №251 (2863)

18. «Охрана почв» http://referat-bank.ru/subject7/article3.html

19. «Охрана почв» http://ekologos.ru/?show=article&value=1&page=1