Контрольная работа - Общий порядок совершения нотариальных действий

Подождите немного. Документ загружается.

Общий порядок совершения нотариальных действий.

План:

1. Место совершения нотариальных действий. стр.1

2. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального

действия. стр.2

3. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия.

стр. 3

4. Проверка дееспособности и правоспособности лиц, участвующих в сделках. стр. 3

5. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявление и иных

документов. стр. 5

6. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.

стр. 5

7. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. стр. 6

8. Ограничение прав совершения нотариальных действий. стр. 6

9. Отказ в совершении нотариального действия. стр. 6

10. Обжалование нотариальных действий или отказ в их совершении. стр. 7

11. Регистрация нотариальных действий. Формы реестров. стр. 7

12. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов. стр. 8

Список используемой литературы и интернет ресурсы. стр. 8

При совершении каждого нотариального действия выделяется общий порядок

совершения нотариальных действий:

 возбуждение деятельности нотариального органа (подача заявления и

его принятие должностным лицом, проверка предпосылок права на

совершение нотариального действия и условий его осуществления);

 рассмотрение дела по существу;

 совершение нотариального действия.

К факультативным стадиям можно отнести:

 предварительную подготовку к совершению нотариального действия,

которая имеет место при необходимости истребования нотариусом

дополнительных сведений и документов на экспертизу;

 исполнение нотариального действия;

 обжалование нотариальных действий либо отказ в их совершении.

С учетом этого рассмотрим основные правила общего порядка совершения

нотариальных действий.

1. Место совершения нотариальных действий.

Нотариальные действия на территории Российской Федерации совершаются

любым нотариусом, за исключением случаев предусмотренных законодательством о

нотариате, так, к примеру, частный нотариус ограничен в выдаче свидетельства о праве на

наследство и принятии мер к охране наследственного имущества и др. нотариальных

действий предусмотренным действующим законодательством [ст. 40 Основ

законодательства РФ о нотариате].

Стоит отметить, что нотариус в России любые действия совершают от имени

Российской Федерации [ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате], что подчеркивает

официальный и публичный статус данного юридического действия. Поэтому нотариус

согласно ст. 11 Основ законодательства РФ о нотариате имеет печать с изображением

Государственного герба Российской Федерации. Правомерным является также помещение

непосредственно на нотариальных документах изображения Государственного герба

Российской Федерации.

В действующем законодательстве нет прямого указания на необходимость

совершения нотариальных действий в помещении нотариальной конторы. Но стоит

отметить, что в ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате говориться о том, что

нотариус должен иметь место (помещение) для совершения нотариальных действий в

пределах нотариального округа, в который он назначен на должность, это не препятствует

нотариусам осуществлять свою профессиональную деятельность в любом другом месте в

пределах этого округа. В частности, нотариальные действия могут быть совершены вне

указанного помещения, если физические лица, для которых они совершаются, по болезни,

инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение

нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения

нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для

регистрации нотариальных действий записываются место совершения нотариального

действия с указанием адреса. Нотариус, совершающий нотариальное действие вне

постоянного места своей деятельности, вправе требовать от обратившихся к нему лиц

возмещения фактически понесенных им транспортных расходов и уплаты

государственной пошлины в полукратном размере.

2. Основания и сроки отложения и приостановления совершения

нотариального действия.

По общим правилам нотариальные действия совершаются в день предъявления

обратившимися лицами всех для этого документов и уплаты государственной пошлины в

установленном законодательством размере [стр. 88 «Нотариат в РФ» Ю.Н. Власов, 2001

г.]. Но ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает следующие случае

при которых совершение нотариальных действий может быть отложено:

 в случае необходимости истребования дополнительных сведений от

физических и юридических лиц;

 в случае направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в

соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них

возражений против совершения этих действий.

Отложение нотариальных действий – это перенесение его совершения на более

поздний срок, но заранее определенный нотариусом в постановлении об отложении

совершения действий [стр. 88 «Нотариат в РФ» Ю.Н. Власов, 2001 г.]. Но откладывая срок

совершения нотариальных действий, каждый нотариус должен помнить, что он не может

превышать месяца со дня вынесения указанного постановления.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт,

за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение

нотариальных действий может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в

течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления,

нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления

заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого

просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия

приостанавливается до разрешения дела судом.

Законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской

Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления

совершения нотариальных действий.

3. Установление личности обратившегося за совершением нотариального

действия.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность

обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя

или представителя юридического лица.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или

других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина,

обратившегося за совершением нотариального действия [ст. 42 Основ законодательства

РФ о нотариате].

Такими документами могут быть:

 для лиц старше 14 лет – общегражданский паспорт;

 для малолетних или несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет

– свидетельство о рождении или запись о них в паспортах родителей

(усыновителей);

 для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет,

выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений;

 для прибывших на временное жительство в Россию граждан Российской

Федерации проживающих за границей – их общегражданский

заграничный паспорт;

 для иностранных граждан и лиц без гражданства, вид на жительство в

Российской Федерации или их национальные паспорта с отметкой о

регистрации в органах внутренних дел или других, уполномоченных на

то органах.

Свидетельство верности копий документов и выписок из них может быть

совершено по предъявлении удостоверения, выданного предприятием, учреждением,

организацией по месту работы или службы гражданина, учреждением, организацией по

месту работы или службы гражданина, удостоверения инвалида Отечественной войны или

участника войны.

При совершении некоторых нотариальных действий (например, при

свидетельствовании подлинности подписей на документах) проверяется подлинность

подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных

действий [стр. 89 «Нотариат в РФ» Ю.Н. Власов, 2001 г., «Основные правила совершения

нотариальных действий» - http://spbestate.pp.ru/04.html].

4. Проверка дееспособности и правоспособности лиц, участвующих в

сделках.

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется

правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения

сделки представителем проверяются и его полномочия [ст. 43 Основ законодательства РФ

о нотариате].

Дееспособность гражданина – это его способность своими действиями

приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские

обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с

наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения

восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает

дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Также в результате

заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения

брака до достижения восемнадцати лет. Но стоит помнить, что признании брака

недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом

полной дееспособности с момента, определяемого судом [ст. 21 ГК РФ].

Кроме того полная дееспособность, у лиц не достигших восемнадцатилетнего

возраста, возникает в порядке эмансипации [ст. 27 ГК РФ], а именно если

несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, работает по трудовому договору или с

согласия родителей (усыновителей или попечителей) осуществляет предпринимательскую

деятельность и объявлен эмансипированным по решению соответствующего органа опеки

или суда. Поэтому при выявлении дееспособности нотариус должен проверить паспорт

или иной документ содержащий дату рождения обратившегося лица, а у

несовершеннолетних проверить свидетельство о браке, либо решение об эмансипации

несовершеннолетнего.

Состояние психического здоровья лица, также является критерием оценки

дееспособности. В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие

психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить

ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским

процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Тем не менее, от

имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун [п.2 ст. 21

ГК РФ].

Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени

граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут быть удостоверены

при условии, если за этих лиц действуют соответственно их родители (усыновители),

опекуны [ст. 28 ГК РФ]. Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,

а равно от имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособным, могут

быть удостоверены лишь с согласия соответственно родителей (усыновителей),

попечителей [ст. 26 ГК РФ]. Но, если родители (усыновители), опекуны или попечители

по каким-либо причинам (проживание в другом месте, нахождение в командировке и т.п.)

не могут дать согласие на удостоверение сделки, то в этом случае она может быть

удостоверена с участием представителя органов опеки и попечительства.

При совершении нотариального действия следует помнить, что опекун и

попечитель, их супруга и близкие родственники не вправе совершать сделки с

подопечными. Опекуны и попечители также не имеют права заключать договоры дарения

от имени лиц, законными представителями которых они являются.

Правоспособность физического лица, то есть способность лица иметь права и

нести обязанности, возникает в момент его рождения и прекращается смертью [ст. 17 ГК

РФ].

При выяснения правоспособности юридического лица нотариусу необходимо

определить какой правовой статус имеет обратившееся юридическое лицо.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в

момент внесения записи о его исключения из единого государственного реестра

юридических лиц [стр. 23 «Гражданское право. Часть 1» Р. Беленков 2007 г.; ст. 49 ГК

РФ]. Таким образом, для определения правоспособности юридического лица нотариус,

прежде всего, должен потребовать от обратившегося к нему представителя

предоставления учредительных документов этого лица (как правило, достаточно

предоставления устава) и документа, подтверждающего полномочия представителя на

обращение к нотариусу для совершения нотариального действия. При ознакомлении с

учредительными документами (уставом) юридического лица нотариусу необходимо

проверить, соответствуют ли совершаемые действия закрепленной в указанных

документах компетенции. Необходимо также учитывать, что нередко от имени

юридического лица к нотариусу могут обратится представители филиалов или иных

обособленных подразделений этого лица (не имеющие статуса юридического лица),

которые не имеют права обращаться для совершения нотариальных сделок [стр. 92

«Нотариат в РФ» Ю.Н. Власов, 2001 г.].

Полномочия представителя юридического лица подтверждаются выданной на

его имя доверенностью (доверенность не требуется руководителям юридических лиц,

которым учредительными документами (уставом) предоставлено право заключать сделки,

об удостоверении которых эти лица обращаются к нотариусу).

5. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявление и

иных документов.

Согласно ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате содержание

нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть

зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке,

подписываются в присутствии нотариуса. Нотариус должен проверить подлинность

подписей участников, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-

либо иным причинным не может лично расписаться, по его поручению , в его присутствии

и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать

другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан

собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Что касается юридических лиц, то если в делах нотариальной конторы имеются

сведения о проверке полномочий должностных лиц юридических лиц, образец из

подписи, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывают

сомнений, нотариус может не требовать личной явки этих должностных лиц.

6. Требования к документам, представляемым для совершения

нотариальных действий.

Любое лицо, обратившееся для совершения нотариального действия,

предоставляет нотариусу документы, согласно особым требованиям, предусмотренными

ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате:

1. Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий

документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные

неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Приписки и

поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других

лиц, подписывающих сделку, заявление и т.п., а также в конце удостоверительной

надписи подписью нотариуса и оттиском его печати, при этом исправления должны быть

сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть

в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, которые не

подписываются сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются его

подписью и оттиском его печати. Незаполненные до конца строки и другие свободные

места на документах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для

действий за границей, в которых прочерки не допускаются [стр. 147 «Настольная книга

нотариуса» Т.И. Зайцева, Р.Ф. Галлеев и др., 2004 г.].

2. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и

четко, относящийся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз

словами, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их

органов. Фамилий, имён и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть

написаны полностью. Если документ, подлежащий удостоверению или

засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает

обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося

документ может быть составлен нотариусом [стр. 147 «Настольная книга нотариуса» Т.И.

Зайцева, Р.Ф. Галлеев и др., 2004 г.].

3. Если объем документа превышает один лист, то листы должны быть

прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

7. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств.

Удостоверительные надписи, согласно ст. 46 Основ законодательства РФ о

нотариате, совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий

документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода

документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления

документов на соответствующих документах. Указанные удостоверительные надписи

совершаются за подписью нотариуса и с приложением его печати. Текст

удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке (либо другой

оргтехнике), ясно написан от руки или исполнен при помощи имеющегося у нотариуса

штампа с текстом соответствующей надписи. При этом не допускается подчистки,

незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления

оговариваются нотариусом по вышеизложенным правилам.

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения

факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности

гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранения документов

выдаются соответствующие свидетельства. При заполнении и оформлении нотариальных

свидетельств применяются те же правила, что и при совершении удостоверительных

надписей.

8. Ограничение прав совершения нотариальных действий.

Статьей 47 Основ законодательства РФ о нотариате установлены ограничения

права нотариуса совершать нотариальные действия. Так в соответствии с её положением

нотариус не вправе совершать нотариальное действия на свое имя и от своего имени, на

имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Данные ограничения свидетельствуют о том, что они установлены исключительно в целях

устранения возможности злоупотребления нотариусами своими полномочиями в случае,

когда нотариальные действия затрагивают их личные или имущественные интересы, а

также интересы указанных в статье лиц.

Если возникает необходимость в совершении нотариальных действий

вышеперечисленными лицами, то в соответствии с законодательством Российской

Федерации нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной

конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством

юстиции Российской Федерации.

За нарушение вышеперечисленных правил нотариус, будь то работающий в

государственной нотариальной конторе или занимающейся частной практикой, может

быть привлечен к ответственности органом юстиции или нотариальной палатой того

субъекта федерации, на территории которого действует данный нотариус.

9. Отказ в совершении нотариального действия.

Статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус обязан отказать в

совершении нотариального действия, если:

 совершение такого действия противоречит закону;

 действие подлежит совершению другим нотариусом;

 с просьбой о совершении нотариального действия обратился

недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий

необходимых полномочий;

 сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит

целям, указанным в его уставе или положении;

 сделка не соответствует требованиям закона;

 документы, представленные для совершения нотариального действия,

не соответствуют требованиям законодательства;

 сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям,

указанным в его учредительных документах.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального

действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок

его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня

обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в

совершении нотариального действия [«Основные правила совершения нотариальных

действий» - http://nphmao.ru/base/Obsie%20pravila.html ; - http://spbestate.pp.ru/04.html].

10. Обжалование нотариальных действий или отказ в их совершении.

Конституция РФ гарантирует каждому лицу право на судебную защиту [ст. 46

Конституции РФ], так заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное

нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об

этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения государственной

нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой) [ст. 49 Основ

законодательства РФ о нотариате].

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на

совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в

порядке искового производства.

11. Регистрация нотариальных действий. Формы реестров.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в

реестре [ст. 50 Основ законодательства РФ о нотариате].

Нотариус обязан выдать выписки из реестра по письменному заявлению или

требованию:

 лиц, от имени или по поручению которых совершены нотариальные

действия;

 суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их

производстве уголовными или гражданскими делами;

 арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами;

 налогового органа - справки о стоимости имущества, переходящегося в

собственность граждан для исчисления налога с имущества,

переходящего в порядке наследования или дарения;

 нотариальной палаты в случае если конкретное нотариальное действие

касается финансово-хозяйственной деятельности нотариуса (в случае

необходимости нотариальная палата может потребовать личные

объяснения нотариуса, в том числе и по вопросам несоблюдения

требований профессиональной этики).

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных

свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документов

устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации [ст. 51 Основ

законодательства РФ о нотариате].

12. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

Любой человек не застрахован от утраты каких – либо документов, поэтому в

случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы,

по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических, от имени

или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты

утраченных документов.

Выдача дубликатов документов производится с соблюдением таких же

требований как и при выдачи выписки из реестра [ст. 52 Основ законодательства РФ о

нотариате].

Список используемой литературы и интернет ресурсы:

1. «Нотариат в РФ» Ю.Н. Власов, Москва, 2001г.

2. «Настольная книга нотариуса» Т.И. Зайцева, Р.Ф. Галлеев и др., 2004 г.

3. «Настольная книга нотариуса» П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева и др.,

2000 г.

4. «Гражданское право. Часть 1» Р. Беленков 2007 г.

5. «Основы законодательства РФ о нотариате», 11.02.1993 г. № 4462-1

6. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993

7. Гражданский Кодекс РФ, часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ

8. «Основные правила совершения нотариальных действий» -

http://spbestate.pp.ru/04.html

9. «Основные правила совершения нотариальных действий» - http://nphmao.ru/

base/Obsie%20pravila.html

10. «Общие правила совершения нотариальных действий» -

http://www.annexus.su/hvdffd/dfj/