Контрольная работа - Конференции в Тегеране, Ялте и Потсдаме

Подождите немного. Документ загружается.

Все решения Ялты в общем и целом касались двух проблем. Во-первых,

требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё

недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было

установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами

демаркационные линии между сферами влияния союзниковK— дело,

которое было начато ещё в Тегеране. Во-вторых, союзники прекрасно

понимали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение

Запада и СССР потеряет всяческий смысл, а поэтому следовало создать

процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира

разграничительных линий. Конференция, а ее работа проходила с утра до

поздней ночи, началась с обзора положения на фронтах, в частности на

советско-германском фронте. Доклад сделал заместитель начальника

Генерального штаба Красной Армии генерал Антонов. Он говорил об

успехах известного январского наступления на фронте от Нёмана до Карпат.

Главный удар наносили армии маршалов Рокоссовского, Жукова и Конева.

Генерал Маршалл сделал подробное сообщение о положении дел на

Западном фронте. Сталин подчеркнул необходимость более тесной

координации операций союзных войск, недопущение разнобоя. В

дальнейшем обсуждение военных вопросов было перенесено на регулярно

собиравшиеся совещания представителей штабов СССР, Англии и США.

Эти совещания привели к более тесной координации военных усилий трех

союзных держав, чем это было раньше [1].

Второе пленарное заседание конференции состоялось 5 февраля. Оно и

все последующие пленарные заседания конференции (всего их было 8)

были посвящены обсуждению политических вопросов. Здесь уже не было

того единодушия, которое обнаружилось при рассмотрении военных

вопросов. Главы трёх делегаций договорились о порядке принудительного

осуществления условий безоговорочной капитуляции гитлеровской

Германии. Они наметили начала согласованной политики в отношении

Германии, в основу которых были положены принципы её демократизации

и демилитаризации. Было подтверждено, что в соответствии с согласован-

ным в Европейской консультативной комиссии планом Германия будет

оккупирована войсками победителей и над нею будет установлен контроль

трёх союзных держав. Целью оккупации и союзнического контроля

объявлялось «уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание

гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии

нарушить мир». Союзные державы заявили о своей готовности разоружить

и распустить все германские вооруженные силы; ликвидировать генераль-

ный штаб, изъять или уничтожить все германское военное оборудование,

ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность,

которая могла бы быть использована для военного производства;

подвергнуть всех военных преступников справедливому и быстрому

наказанию; устранить всякое нацистское и милитаристское влияние из

общественных учреждений, культурной и экономической жизни немецкого

народа, а также принять совместно и другие меры, которые могли бы

оказаться необходимыми для будущего мира и безопасности всех народов.

Участники конференции торжественно заявляли, что в их цели не входит

уничтожение германского народа [2, с.468].

Главы правительств трёх держав подтвердили в решениях Крымской

конференции выработанные в Европейской консультативной комиссии

д о к у м е н т ы « О зонах оккупации Германии» и об управлении «Большим

Берлином» и «О контрольном механизме в Германии». По соглашению «О

контрольном механизме в Германии» верховная власть в стране в период

оккупации должна осуществляться главнокомандующими вооруженными

силами СССР, США, Англии, каждым в своей оккупационной зоне по

директивам своих правительств. По вопросам, затрагивающим Германию в

целом, главнокомандующие обязаны будут действовать совместно как

члены Союзного контрольного совета по Германии [2, с.469]. На

конференции было решено, что Франции должна быть предоставлена в

Германии зона, подлежащая оккупации французскими войсками. Эта зона

будет образована из британской и американской зон, и её размеры будут

установлены англичанами и американцами в консультации с Французским

Временным Правительством. Было также решено, что Французское

Временное Правительство должно быть приглашено войти в качестве члена

в Контрольный Совет по Германии [6, с.278].

Следующим вопросом, рассмотренным на конференции в связи с

обсуждением германской проблемы, явился вопрос о репарациях с

Германии. Советское правительство требовало, чтобы Германия хотя бы

частично возместила тот огромный материальный ущерб, который она

нанесла стране. Конференция в этом вопросе признала следующее: 1.

Германия обязана возместить в натуре ущерб, причиненный ею в ходе

войны союзным нациям. 2. Репарации должны взиматься с Германии в трех

формах: а) единовременные изъятия в течение двух лет по капитуляции

Германии или прекращении организованного сопротивления из

национального богатства Германии, находящегося как на территории самой

Германии, так и вне ее (оборудование, станки, суда, подвижной состав,

германские вложения за границей, акции промышленных, транспортных,

судоходных и других предприятий Германии и т.д.), причем эти изъятия

должны быть проведены главным образом с целью уничтожения военного

потенциала Германии; б) ежегодные товарные поставки из текущей

продукции в течение периода, длительность которого должна быть

установлена; в) использование германского труда. 3. Для выработки на

основе вышеизложенных принципов подробного репарационного плана в

Москве учреждается Межсоюзная Комиссия по Репарациям в составе

представителей от СССР, США и Великобритании. 4. В отношении

определения общей суммы репараций, а также ее распределения между

пострадавшими после германской агрессии странами советская и

американская делегации согласились о следующем: «Московская Комиссия

по репарациям в первоначальной стадии своей работы примет в качестве

базы для обсуждения предложение Советского Правительства о том, что

общая сумма репараций в соответствии с пунктами "а" и "б" статьи 2-й

должна составлять 20 миллиардов долларов и что 50% этой суммы идет

Советскому Союзу [6, с.279].

Конференция приняла «Декларацию об освобожденной Европе»,

определившая принципы политики победителей на отвоёванных у

противника территориях. В ней провозглашалось, что СССР, США и

Англия «договорились между собой согласовывать в течение периода

временной неустойчивости в освобожденной Европе политику своих Трех

Правительств в деле помощи народам, освобожденным от господства

нацистской Германии, и народам бывших государств - сателлитов оси в

Европе при разрешении ими демократическими способами их насущных

политических и экономических проблем» [8, с.188]. Однако идея о

совместной помощи, как и ожидалось, позднее не стала реальностью:

каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где

были размещены её войска. В результате каждый из бывших союзников в

войне начал по её окончании старательно поддерживать своих собственных

идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на

социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и

Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.

Напряженная дипломатическая борьба развернулась между делегациями

СССР, с одной стороны, Англии и США - с другой, по вопросу об

Организации Объединенных Наций. Основы ООН были заложены в 1944 г.

на конференции в Думбартон-Оксе. Однако там не был решен вопрос о

применении принципа единогласия великих держав в Совете Безопасности,

подчеркивавшего особую ответственность ведущих держав за поддержание

мира и безопасности. По предложению Рузвельта была принята формула:

при решении вопросов, касающихся поддержания мира, постановления

Совета Безопасности считаются принятыми, если за них поданы голоса

семи членов Совета (из 11), включая совпадающие голоса всех постоянных

членов Совета (СССР, Англии, США, Франции и Китая). Главы

правительств трёх держав условились созвать 25 апреля 1945 г.

конференцию Объединенных Наций в Сан-Франциско, чтобы подготовить и

принять устав ООН [1].

Большое внимание Крымская конференция уделила рассмотрению

польского вопроса. Хотя Польша к тому времени уже шестой год

находилась под властью Германии, в Лондоне существовало временное

правительство этой страны в изгнании, которое было признано и СССР и

потому вполне могло претендовать на власть в своей стране после

окончания войны. Однако Сталин в Крыму сумел добиться от союзников

согласия на создание нового Временного правительства Национального

единства в самой Польше «с включением демократических деятелей из

самой Польши и поляков из-за границы». Это решение, реализованное в

присутствии советских войск, позволило СССР в дальнейшем без особого

труда сформировать в Варшаве устраивающий его политический режим.

Что касается будущих границ Польши на востоке и западе, то здесь

провозглашалось следующее: «Главы трех Правительств считают, что

восточная граница Польши должна идти вдоль линии Керзона с

отступлениями от нее в некоторых районах от пяти до восьми километров в

пользу Польши. Главы трех Правительств признают, что Польша должна

получить существенное приращение территории на севере и на западе. Они

считают, что по вопросу о размере этих приращений в надлежащее время

будет спрошено мнение нового Польского Правительства Национального

Единства и что, вслед за тем, окончательное определение западной границы

Польши будет отложено до мирной конференции». [8, с.191].

Конференция рассмотрела вопрос о Югославии, рекомендовав Тито и

Шубашичу образовать Временное Объединенное Правительство. Крымская

конференция приняла в отношении Югославии компромисс, до некоторой

степени сходный с тем, который был достигнут в отношении Польши.

Ликвидация эмигрантского правительства и устранение короля

обеспечивались ценой включения в состав народного правительства,

фактически управлявшего страной, некоторого числа буржуазных деятелей

[2, с.476].

На конференции были определены и сроки вступления Советского

Союза в войну против милитаристской Японии. В результате

конструктивного обсуждения проблемы главы великих держав выработали

соглашение по вопросам Дальнего Востока. Оно не обсуждалось на

пленарных заседаниях конференции, а было достигнуто в секретных

переговорах глав правительств и гласило следующее: Руководители Трех

Великих Держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и

Великобритании - согласились в том, что через два-три месяца после

капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз

вступит в войну против Японии на стороне Союзников при условии: 1.

Сохранения status quo Внешней Монголии (Монгольской Народной

Республики); 2. Восстановления принадлежавших России прав, нарушенных

вероломным нападением Японии в 1904 г., а именно: a) возвращения

Советскому Союзу южной части о.Сахалина и вcех прилегающих к ней

островов; b) интернационализации торгового порта Дайрена с обеспечением

преимущественных интересов Советского Союза в этом порту и

восстановления аренды на Порт-Артур как на военно-морскую базу СССР;

c) совместной эксплуатации Китайско-Восточной железной дороги и

Южно-Маньчжурской железной дороги, дающей выход на Дайрен, на

началах организации смешанного Советско-Китайского Общества с

обеспечением преимущественных интересов Советского Союза, при этом

имеется в виду, что Китай сохраняет в Маньчжурии полный суверенитет; 3.

Передачи Советскому Союзу Курильских островов. Главы Правительств

Трех Великих Держав согласились в том, что эти претензии Советского

Союза должны быть безусловно удовлетворены после победы над Японией

[6, с.274].

11 февраля состоялось восьмое, заключительное заседание Крымской

конференции. Было выработано коммюнике о конференции руководителей

трех союзных держав - СССР, Великобритании и США. Главы правительств

согласились передать текст коммюнике по радио 12 февраля 1945 г. в 23

часа 30 минут по московскому времени одновременно в Москве, Лондоне и

Вашингтоне [1].

Крымская конференция, несмотря на трудности и разногласия, стала

апогеем, вершиной дружественного сотрудничества СССР, Англии и

Соединенных Штатов в борьбе с общим врагом и потому была на Западе

названа "конференцией века". Она вновь продемонстрировала возможность

успешного сотрудничества государств двух различных общественных

систем.

Конференция в Потсдаме: мир или продолжение

противостояния

Потсдамская конференция состоялась в Потсдаме во дворце

Цецилиенхоф с 17 июля по 2 августа 1945Kг., т.е. уже после окончания

войны в Европе с участием руководства трёх крупнейших держав

антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне с целью определить

дальнейшие шаги по послевоенному устройству Европы. Это была третья и

последняя встреча «большой тройки» антигитлеровской коалиции. По

составу участников Потсдамская конференция лишь частично отличалась от

Крымской. В состав делегации СССР входили И. В. Сталин, В. М. Молотов,

А. А. Громыко, Ф. Т. Гусев, С. И. Кавтарадзе, К. В. Новиков, С. К.

Царапкин, А. А. Лаврищев, от военных - Г. К. Жуков, А. И. Антонов, Н. Г.

Кузнецов и др. Делегацию Англии возглавлял до 25 июля Уинстон

Черчилль в сопровождении Антони Идена. После поражения консерваторов

на парламентских выборах, с 28 июля, ее возглавил новый премьер

лейбористского правительства Клемент Эттли. Его сопровождал министр

иностранных дел Эрнест Бевин. Американскую делегацию возглавил новый

президент США Гарри Трумэн. Его сопровождал государственный

секретарь Джеймс Бирнс.

Решения Потсдамской конференции, ее постановления во многом

развивали и закрепляли итоги работы Крымской конференции. Что касается

центрального вопроса Потсдамской конференции - германского, то его

решение являлось завершающим этапом многочисленных переговоров в

ходе войны между правительствами СССР, Англии и США в Европейской

консультативной комиссии. С первых же шагов работы конференции

обнаружились большие трудности и разногласия в подходе к решению

важнейших политических проблем. Серьезные разногласия, возникли при

решении германского вопроса: определении будущего Германии, новых

германских границ на востоке, по репарационной и многим другим

проблемам [1].

Политические и экономические принципы при обращении с Германией в

начальный контрольный период предусматривали широкую программу

демократизации, демилитаризации, денацификации и декартелизации

страны, уничтожение ее военного потенциала. В соответствии с целями

оккупации должно быть произведено: 1. Полное разоружение и

демилитаризация Германии и ликвидация всей германской

промышленности, которая может быть использована для военного

производства, или контроль над ней: а) все сухопутные, морские и

воздушные вооруженные силы Германии, СС, СА, СД и Гестапо со всеми

их организациямибудут полностью и окончательно упразднены, дабы

навсегда предупредить возрождение или реорганизацию германского

милитаризма и нацизма; б) все вооружение, амуниция и орудия войны

должны находиться в распоряжении Союзников или должны быть

уничтожены. 2. Уничтожить национал-социалистскую партию и ее филиалы

и подконтрольные организации. Кроме того, военные преступники и те, кто

участвовал в планировании или осуществлении нацистских мероприятий,

влекущих за собой или имеющих своим результатом зверства или военные

преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Также

декламировалось, что управление в Германии должно проводиться в

направлении децентрализации политической структуры [8, с.389].

Союзники решили также ликвидировать германские монополии, картели,

синдикаты, тресты, являвшиеся носителями милитаризма и реваншизма.

Именно пушечные короли и другие монополисты Германии вдохновляли

Гитлера на разбойничьи походы, финансировали фашизм.

Острые дискуссии развернулись в Потсдаме по вопросу о репарациях с

Германии. Было законно, чтобы Германия возместила хотя бы малую часть

ущерба, нанесенного СССР и другим странам. СССР требовал уплаты

минимальной цифры в 20 млрд. долл. Однако из-за неуступчивой позиции в

первую очередь английской делегации и нового министра иностранных дел

лейбористского правительства Бевина, поддержанного делегацией США,

сумма репараций так и не была определена в Потсдаме. Не было принято и

советское предложение об установлении совместного четырехстороннего

контроля над кузницей оружия - Руром.

Острым вопросом, дискутировавшимся во время конференции, была

проблема раздела сохранившегося флота Германии. Черчилль весьма

болезненно воспринял даже сам факт постановки этой проблемы, не

допуская и мысли о разделе флота между союзниками на том основании,

что Англия понесла самые большие потери флота от немецких подводных

лодок. Были приняты следующие принципы распределения германского

военно-морского флота: 1. Весь германский надводный военно-морской

флот, исключая потопленные корабли и те, которые были взяты у союзных

государств, но включая корабли, находящиеся в постройке и в ремонте,

будет разделен поровну между СССР, Соединенным Королевством и

Соединенными Штатами. 2. Большая часть германского подводного флота

должна быть потоплена. Не более 30 подводных лодок должны быть

сохранены и разделены поровну между СССР, Соединенным Королевством

и Соединенными Штатами для экспериментальных и технических целей.

Были приняты следующие принципы распределения германского торгового

флота: 1. Германский торговый флот, сдавшийся трем Державам,

независимо от его местонахождения, будет поровну разделен между СССР,

Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. Реальная передача

судов соответствующим странам будет иметь место, как только это

практически станет возможным после окончания войны против Японии [8,

с.404-406].

Острая борьба развернулась по польскому вопросу, обсуждавшемуся на

нескольких заседаниях. Советский Союз добился в Потсдаме решения по

вопросу о западных границах Польши: «Главы трех Правительств

согласились, что до окончательного определения западной границы Польши

бывшие германские территории к востоку от линии, проходящей от

Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и оттуда по реке Одер до

впадения реки Западная Нейсе и по Западной Нейсе до чехословацкой

границы, включая ту часть Восточной Пруссии, которая в соответствии с

решением Берлинской Конференции не поставлена под управление Союза

Советских Социалистических Республик, и включая территорию бывшего

свободного города Данциг, – должны находиться под управлением

Польского государства и в этом отношении они не должны рассматриваться

как часть советской зоны оккупации в Германии» [7, с.441].

Конференция согласилась с предложением Советского правительства о

передаче СССР города Кенигсберга и прилегающих к нему районов

Восточной Пруссии.

В развитие принятых в Крыму постановлений конференция решила

образовать Совет министров иностранных дел в составе СССР, США,

Англии, Китая и Франции. На Совет была возложена подготовительная

работа по составлению проектов мирных договоров для Италии, Румынии,

Болгарии, Венгрии и Финляндии и выработка предложений по

урегулированию территориальных вопросов. Совет также должен был

подготовить мирное урегулирование для Германии. Конференция создавала

условия для установления длительного мира в Европе после победоносного

завершения войны. В Потсдаме было принято решение распустить

Европейскую консультативную комиссию, успешно справившуюся со

своими задачами. Дальнейшая работа по координации политики союзников

в отношении контроля над Германией и Австрией возлагалась на

Контрольный совет в Берлине и Союзническую комиссию в Вене [1].

Было установлено четырехстороннее управление Берлином

межсоюзнической комендатурой. Берлин был намечен как местопребывание

верховного органа власти в Германии - Контрольного совета, который

должен был осуществлять согласованную политику в период оккупации

страны.

На Потсдамской конференции Сталин подтвердил своё обязательство не

позднее трёх месяцев после капитуляции Германии объявить войну Японии.

Союзники также подписали Потсдамскую декларацию, потребовавшую от

Японии безоговорочной капитуляции. Рассмотрев ряд других важных

вопросов, поздно ночью 2 августа 1945 г. Потсдамская конференция

закончила работу. Она явилась важным этапом в истории международных

отношений. Несмотря на серьезные разногласия по ряду вопросов,

конференция показала возможность позитивного решения сложнейших

международных проблем.

Заключение

Образование союза под названием Антигитлеровская коалиция,

послужило началом совместных действий Англии, СССР и США. Этот союз

многим напоминал ранее образованную «Антанту», но имел более

существенное значение в истории международных отношений. Именно

благодаря Тегеранской, Крымской (Ялтинской) и Потсдамской

конференциям были достигнуты соглашения способствовавшие победе над

фашизмом.

Важнейшим результатом Тегеранской конференции явились

координация военных усилий СССР, США и Англии против фашистской

Германии, принятие решения об открытии второго фронта в Западной

Eврoпe и отклонение «балканской стратегии» британского империализма.

Военные решения, принятые в Тегеране, значительно упрочили

антигитлеровскую коалицию. Крымская конференция руководителей США,

СССР и Великобритании также имела большое историческое значение. Она

явилась одним из крупнейших международных совещаний военного

времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции

в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции

согласованных решений по важным вопросам вновь показало возможность

международного сотрудничества государств с различным общественным

строем. Созданный в Ялте биполярный мир и жёсткий раздел Европы на

восток и запад сохранились на полвека, вплоть до 1990-х годов, что говорит

об устойчивости этой системы.

Потсдамская же конференция стала первой конференцией Высшего

уровня, на которой, фактически, состоялся дебют ядерных вооружений в

качестве политического фактора международных отношений. Началась эра

ядерной дипломатии и об этом не следует забывать, потому что она

продолжатся и сегодня, но уже с применением новых, более изощренных

технологий.