Контрольная работа - Коммуникации Паблик рилейшнз в органах государственной власти

Подождите немного. Документ загружается.

поддержки общественности. В этой связи организация PR-служб при

государственных институтах и местных органах власти – актуальная задача

ближайших лет.

§(2. КОММУНИКАЦИИ «ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ» В

ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рассмотрим современное состояние коммуникаций «Паблик

рилейшнз» в органах государственной власти на примере одной из

государственных структур – Вооруженных силах и, в частности, войсковой

части Ракетных войск стратегического назначения.

Согласно Конституции РФ информация и связь относятся к

исключительному ведению Российской Федерации (п. «и» ст. 71). Из этого

следует, что базовые нормативно-правовые акты, регулирующие сферу

информационных правоотношений, должны приниматься на федеральном

уровне.

Это подтверждается принятием Федерального Закона РФ № 8 от 21

января 2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности

государственных органов и органов местного самоуправления» (Закон о

доступе к информации), подписанного Президентом РФ 9 февраля 2009 г .

Для обеспечения оплачиваемых мест для PR – специалистов в

«Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и

других служащих», утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21

августа 1998 г. № 37 Постановлением Минтруда РФ от 28 июля 2003 г. №759

введена специальность: «Менеджер по связям с общественностью».

А для обеспечения подготовки кадров для укомплектования

имеющихся рабочих мест Заместителем Министра образования Российской

Федерации 14 марта 2000 г. в «Государственный образовательный стандарт

Высшего профессионального образования» введена «Специальность 350400 -

связи с общественностью, с квалификацией - специалист по связям с

общественностью».

30 декабря 2005 г. Министром обороны РФ подписан и вступил в

действие приказ № 555 «Об органах информационного обеспечения

Вооруженных Сил Российской Федерации». Приказом утверждено

Положение об органах информационного обеспечения Вооруженных Сил

Российской Федерации. Положение определило основы построения,

организации деятельности, задачи и функции органов информационного

обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации. Центральным

органом военного управления, организующим и координирующим

информационное обеспечение Вооруженных Сил, определено Управление

информации и общественных связей. Очерчен состав органов

информационного обеспечения: Экспертный центр Аппарата Министра

обороны Российской Федерации, Редакция информации (Министерства

обороны в глобальной информационной сети «Интернет»), Агентство

«Военинформ» Министерства обороны, Редакционно-издательский центр

Министерства обороны, службы информации и общественных связей служб

Министерства обороны, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов,

родов войск Вооруженных Сил, Тыла Вооруженных Сил, Железнодорожных

войск, отделы (группы) информационного обеспечения в воинских частях и

организациях обеспечения центрального аппарата и органов военного

управления Министерства обороны, помощники командующих (командиров)

по информационному обеспечению в армиях, на флотилиях, в корпусах,

военно-морских базах, дивизиях, бригадах и им равных, помощники

начальников по информационному обеспечению в военно-учебных

заведениях Министерства обороны, научно-исследовательских и

испытательных воинских частях и организациях Вооруженных Сил,

подразделения информационной безопасности в СМИ, а также иные штатные

структурные подразделения (должностные лица) Вооруженных Сил

(Министерства обороны), на которые возложены функциональные

обязанности по информационному обеспечению Вооруженных Сил.

Определены права на распространение в СМИ официальных заявлений

и сообщений органов военного управления, основные задачи и функции

органов информационного обеспечения (всего 40), основные обязанности

должностных лиц органов информационного обеспечения.

18 августа 2006 г. Командующим Ракетными войсками

стратегического назначения (РВСН) подписан приказ № 267 «Об

утверждении Положения об органах информационного обеспечения РВСН»,

которым, в свою очередь, введено в действие Положение об органах

информационного обеспечения РВСН. Настоящее Положение определило

основы построения, организации деятельности, задачи и функции органов

информационного обеспечения РВСН.

Органом военного управления, организующим и координирующим

информационное обеспечение РВСН, назначена служба информации и

общественных связей. Определено право органов информационного

обеспечения на распространение в СМИ в установленном порядке

официальных заявлений и сообщений органов военного управления.

Установлены основные задачи органов информационного обеспечения:

 участие в реализации государственной информационной политики в

области обороны;

 организация и осуществление информационного обеспечения

должностных лиц РВСН;

 обеспечение информационной безопасности РВСН в пределах

компетенции органа информационного обеспечения;

 организация и осуществление общественных связей;

 координация деятельности органов военного управления, объединений,

соединений, воинских частей, организаций РВСН по вопросам, отнесенным к

ведению органов информационного обеспечения.

Функциями органов информационного обеспечения определены (всего

39):

 участие в разработке предложений по реализации государственной

информационной политики в области обороны;

 организация и осуществление в интересах проведения государственной

информационной политики в области обороны взаимодействия с

государственными и иными информационными структурами и СМИ;

 информирование граждан, организаций, представителей СМИ,

российской и зарубежной общественности о деятельности органов военного

управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций

РВСН;

 подготовка в установленном порядке и распространение в СМИ

официальных заявлений и сообщений;

 подготовка во взаимодействии с соответствующими органами военного

управления проектов публичных выступлений должностных лиц РВСН;

 планирование и организация выступлений должностных лиц РВСН в

российских и зарубежных СМИ, глобальной информационной сети

«Интернет» (далее именуется – ГИС «Интернет»), а также организация их

оперативного реагирования на выступления СМИ по вопросам

строительства, применения, повседневной жизни и деятельности РВСН;

 планирование и проведение интервью, пресс-конференций, интернет-

конференций, брифингов, «круглых столов», заседаний пресс-клубов

военных обозревателей при органах информационного обеспечения и иных

информационных мероприятий с участием должностных лиц РВСН;

 организация и непосредственное осуществление освещения в

российских и зарубежных СМИ, ГИС «Интернет» официальных визитов,

рабочих поездок, встреч должностных лиц РВСН, а также других открытых

мероприятий с их участием;

 проведение аккредитации представителей российских СМИ на участие

в мероприятиях по информационному обеспечению органов военного

управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций

РВСН;

 координация деятельности органов военного управления по

распространению информации о кризисных ситуациях и чрезвычайных

происшествиях, иных событиях в РВСН, имеющих общественную

значимость, а также взаимодействие с информационными структурами

других органов информационного обеспечения Вооруженных Сил, силовых

структур и органов государственной власти и местного самоуправления при

распространении информации об этих ситуациях, происшествиях и

событиях;

 участие в подготовке и выпуске печатной информационно-рекламной

продукции, направленной на формирование положительного имиджа и

повышение авторитета РВСН в стране и за рубежом, показ их технической

оснащенности, рекламу военной службы по контракту, военно-

профессиональную ориентацию молодежи, ее подготовку к военной службе,

а также координация этой деятельности в подчиненных органах информа-

ционного обеспечения;

 организация и методическое обеспечение деятельности, направленной

на приобретение военнослужащими и гражданским персоналом РВСН

навыков общения с представителями СМИ, российской и зарубежной

общественности;

 участие в организации информационного обеспечения международных

мероприятий с участием представителей органов военного управления,

должностных лиц РВСН (встреч, переговоров, симпозиумов, конференций,

выставок, ярмарок, салонов, аукционов вооружения и военной техники и

иных мероприятий);

 организация работы абонентских пунктов РВСН, подключенных к ГИС

«Интернет», в интересах информационного обеспечения войск (сил);

 организация и осуществление информирования граждан, организаций,

представителей СМИ, российской и зарубежной общественности о

деятельности органов военного управления, объединений, соединений,

воинских частей, организаций РВСН через ГИС «Интернет» путем

размещения информации, представляемой органами военного управления,

объединениями, соединениями, воинскими частями, организациями РВСН на

официальном сайте РВСН в ГИС «Интернет»;

 организация и проведение фото- и видеосъемок официальных

мероприятий с участием представителей органов военного управления,

должностных лиц РВСН, ведение фото- и видеоархивов органов

информационного обеспечения;

 участие в подготовке, выпуске и распространении фото- и

видеопродукции о РВСН;

 участие в организации разработки, заказов, подготовки и

распространения информационно-рекламной и сувенирной продукции с

символикой РВСН, а также координация этой деятельности в подчиненных

органах информационного обеспечения;

 участие в организации обеспечения информационно- рекламной и

сувенирной продукцией визитов военных делегаций РВСН, военных

загранколлективов, международных мероприятий с участием представителей

органов военного управления, должностных лиц РВСН (международных

встреч, симпозиумов, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий);

 обеспечение доступа граждан, организаций, представителей СМИ,

российской и зарубежной общественности к информации о деятельности

органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и

организаций РВСН;

 анализ и прогнозирование информационной обстановки вокруг органов

военного управления, объединений, соединений, воинских частей,

организаций РВСН и выработка предложений, организация и осуществление

работы по ее позитивному изменению;

 информирование органов военного управления, руководящих

должностных лиц РВСН о позиции СМИ и общества по вопросам

деятельности органов военного управления, объединений, соединений,

воинских частей и организаций РВСН;

 участие в разработке предложений по обеспечению информационной

безопасности РВСН в сфере массовой информации;

 организация и проведение мониторинга информационных потоков в

СМИ и ГИС «Интернет» по вопросам деятельности органов военного

управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций

РВСН, а также выявление угроз информационной безопасности РВСН в

сфере массовой информации, в том числе фактов разглашения служебной

информации ограниченного распространения;

 организация обеспечения информационной безопасности органов

военного управления, объединений, соединений, воинских частей,

организаций РВСН в ходе информирования граждан, организаций,

представителей СМИ, российской и зарубежной общественности, при

подготовке материалов к изданию (опубликованию) и вывозу за границу, при

организации и проведении международных встреч, симпозиумов,

конференций, общедоступных музейных экспозиций, выставок, ярмарок,

салонов и иных мероприятий;

 организация и осуществление согласования сценариев (сценарных

планов) по производству представителями СМИ и иными исполнителями

фото-, кино-, видеосъемок на территориях воинских частей, других военных

объектов и с участием войск;

 организация экспертных оценок изданных (опубликованных)

материалов в области обороны, направленных на выявление угроз

информационной безопасности РВСН в сфере массовой информации;

 подготовка в установленном порядке предложений по проведению

расследований по фактам опубликования служебной информации

ограниченного распространения;

 организация и непосредственное осуществление общественных связей

органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и

организаций РВСН;

 планирование, организация и проведение во взаимодействии с

информационными структурами органов государственной власти и местного

самоуправления информационных мероприятий, направленных на

достижение взаимопонимания и взаимодействия между РВСН и обществом;

 организация и непосредственное осуществление информационной

поддержки РВСН;

 организация подготовки и распространение информационных,

аналитических, методических и справочных изданий по вопросам,

относящимся к компетенции органов информационного обеспечения;

 представление информации непосредственным командирам

(начальникам) и начальникам вышестоящих органов информационного

обеспечения о состоянии информационного обеспечения органов военного

управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций

РВСН;

 подготовка предложений по совершенствованию организационной

структуры органов информационного обеспечения и подчиненных

структурных подразделений, разработка квалификационных требований к их

должностным лицам;

 подбор, расстановка, подготовка и переподготовка кадров органов

информационного обеспечения и подчиненных структурных подразделений;

 формирование и ведение баз данных, необходимых для решения задач,

возложенных на органы информационного обеспечения;

 организация и осуществление материально-технического снабжения

органов информационного обеспечения, участие в планировании заказов и

поставок телевизионной, видео-, радио-, кино- и фотоаппаратуры,

компьютерного и полиграфического оборудования, программного

обеспечения для снабжения органов информационного обеспечения и

подчиненных структурных подразделений;

 участие в подготовке расчетных данных для формирования бюджетной

заявки на очередной финансовый год в части, касающейся органов

информационного обеспечения;

 руководство в пределах своей компетенции деятельностью

подчиненных органов информационного обеспечения, обеспечение контроля

за использованием в установленном порядке имущества, предназначенного

для осуществления информационного обеспечения.

Установлены основные обязанности должностных лиц органов

информационного обеспечения.

Для обеспечения работы назначенных на соответствующие должности

исполнителей разработано и поступило во все воинские части Методическое

пособие «Организация информационного обеспечения Вооруженных Сил

РФ»

, в котором определен перечень разрабатываемых документов,

периодичность их разработки и образцы (имеются в виду различные планы

работы на год, полугодие и месяц).

На основании указанных выше руководящих документов инструктор

командира войсковой части – соединения по информационному обеспечению

еженедельно готовит и представляет к 8.00 в понедельник справку-доклад по

информационной обстановке в районе дислокации соединения (Справка-

доклад по информационной обстановке в районе дислокации соединения на

21 декабря 2009 года (события за период с 14 по 19 декабря) приведена в

приложении к контрольной работе).

Таким образом, как мы видим из приведенных документов, в

войсковой части работа PR-специалиста организована и имеет нормативно-

правовое и методическое обеспечение.

Организация информационного обеспечения ВС РФ / под общей редакцией И.У. Байчурина и В.И.

Марченкова. - М. Воентехиниздат. - 2007. - 196 с.