Контрольная работа - Этапы развития конституционализма в Российском государстве

Подождите немного. Документ загружается.

Также стоит отметить появление главы о суде и прокуратуре.

Правосудие в РСФСР осуществлялось Верховным судом РСФСР,

Верховными судами автономных республик, краевыми, областными судами,

судами автономных областей, судами национальных округов, судами

административных округов, специальными судами СССР, народными

судами.

Таким образом, Конституция РСФСР 1937 года закрепила

административно-территориальное деление республики. Каждая автономная

республика имела свою конституцию, учитывавшую ее особенности и

соответствующую Конституциям РСФСР и СССР – это положение стало

основой не только для Конституции 1977 года, но и современной

Конституции Российской Федерации.

3. Конституция РСФСР 1978 года: основные положения

и причины ее изменения

За 40 лет после принятия предыдущей конституции во всем обществе

произошли глубокие перемены, что их стало необходимо обобщить в новом

Основном законе страны. Конституция РСФСР 1978 года Введена в действие

с Декларацией Верховного совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке.

Принята из-за смены общесоюзной «сталинской» конституции на

«брежневскую» Конституцию СССР 1977 года на внеочередной VII сессии

Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года.

Отличительной чертой конституции 1977 года является наличие

преамбулы, то есть вводной части закона, в которой дается характеристика

основных этапов истории Советского государства. Конституция состоит из

крупных разделов, посвященных основам общественного строя и политики

СССР, проблеме соотношения государства и личности, национально-

государственному устройству др.

Конституция состояла из девяти разделов:

I. Основы общественного строя и политики;

II. Государство и личность;

III. Национально-государственное устройство;

IV. Советы народных депутатов и порядок их избрания;

V. Высшие органы власти и управления;

VI. Основы построения органов государственной власти и

управления в союзных республиках;

VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор;

VIII. Герб, флаг, гимн и столица;

IX. Действие Конституции и порядок ее применения.

Первая глава конституции открывается характеристикой Советского

государства. Статья 1 гласит, что СССР есть социалистическое

общенародное государство. Прежние конституции характеризовали

советское государство как государство рабочих и крестьян.

Советским представительным органам посвящены почти целиком три

раздела конституции. (4-6). Особую роль в государственной жизни играет

Коммунистическая партия советского союза- руководящая и направляющая

сила советского общества, ядро его политической системы.

Во втором разделе конституции «Государство и личность»

провозглашаются права и свободы граждан. Основой всех прав граждан

является право на труд, то есть право на получение гарантированной работы

с оплатой в соответствии с количеством и качеством труда. Впервые были

закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями

культуры, свободу творчества.

В качестве цели указывалось на построение «бесклассового

коммунистического общества», базирующегося на общественном

самоуправлении. Основой экономической системы признавалась

Коснтитуция РСФСР от 12.04.1978 года, ст. 6

социалистическая собственность на средства производства, основой

политической системы — Советы.

Новая конституция не только закрепляет права и свободы, известные

по прежним конституциям, но и расширяет гарантии этих прав. Право на

образование обеспечивается осуществлением всеобщего обязательного

среднего образования, в то время как прежняя Конституция гарантировала

лишь всеобщее начальное образование.

Конституция вводит новый принцип, допуская возможность

обжалования в суде незаконных действий должностных лиц, ущемляющих

права граждан. Она устанавливает право граждан на возмещение ущерба,

причиненного незаконными действиями государственных и общественных

органов. Еще шире рассматривается вопрос о суде. В статье 163

устанавливается, что правосудие осуществляется только судом.

Можно сделать вывод, что конституция 1978 года

провозглашала начало превращения государства «диктатуры

пролетариата» в «общенародное социалистическое государство», но

реальную власть оставляла в руках партийно-советской

номенклатуры. Конституция формально расширила

демократические права и свободы, укрепила суверенитет союзных

республик за счет перераспределения части полномочий из

союзного центра. Но четкого механизма гарантий прав и свобод

конституционные статьи не содержали. На практике они являлись

лишь декларациями. Конституция РСФСР 1978 обновилась согласно

требованиям Конституции СССР.

Сравнительный анализ Конституций 1925, 1937 и 1978 годов

представлен в таблице 1.1.

Таблица 1.1- Сравнительная характеристика Конституций 1925, 1937 и 1978 годов

Признаки Конституция

1925года 1937 года 1978 года

Верховный

орган

государственно

й власти

Всероссийский

съезд советов

Верховный Совет

РСФСР

Верховный Совет

РСФСР

Исполнительны

й орган

государственно

й власти

Исполнительные

комитеты

Совет народных

комиссариатов

РСФСР

Совет Министров

РСФСР

Составляющие

политической

основы

- Советы депутатов

трудящихся

Советы народных

депутатов

Составляющие

экономической

основы

- Социалистическая

система хозяйства и

социалистическая

собственность на

орудия и средства

производства

Социалистическая

собственность на

средства производства

в форме

государственной и

колхозно-

коооперативной

собственности

Принадлежност

ь власти

Власть

принадлежит

Советам

рабочих,

крестьян,

казачьих и

красноармейских

депутатов

Власть принадлежит

трудящимся города и

деревни в лице

Советов депутатов

трудящихся

Власть принадлежит

народу

Собственник

земли, воды,

недр и др.

Признается

собственностью

рабочего

крестьянского

государства

Государственная

собственность, то

есть народное

достояние

Собственность

государства (ст.11)

Местные

органы власти

Съезды Советов Советы депутатов

трудящихся

Местные советы

народных депутатов

Избирательное

право

Всеобщее,

независимо от

пола, расы,

национальности,

за исключением

граждан,

указанных в ст.

68,69

Всеобщее, равное и

прямое, при тайном

голосовании

Всеобщее, равное и

прямое, при тайном

голосовании

Высший

судебный орган

Верховный суд

РСФСР

Верховный суд РСФСР

Бюджет Общегосударств

енный

- Бюджет РСФСР это

составная часть

единого бюджета

СССР

Права граждан Свобода участия

в собраниях,

митингах, право

свободного

пользования

На труд, отдых,

материальное

обеспечение в

старости, на

образование

На труд, отдых,

материальное

обеспечение в

старости, на

образование, охрану

родным языком здоровья, на жилище,

на пользование

достижениями

культуры

Обязанности

граждан

Трудиться,

всеобщая

воинская

повинность,

защита

социалистическо

го отечества

Соблюдение

Конституции, блюсти

дисциплину труда,

беречь и укреплять

общественную,

социалистическую

собственность,

всеобщая воинская

повинность

Соблюдение

Конституции,

трудиться, беречь и

укреплять

социалистическую

собственность,

воинская служба,

беречь природу

Существенное

отличие по

структуре от

предыдущей

конституции

Исключена

Декларация прав

трудящегося и

эксплуатируемого

народа

Появление раздела о

суде и прокуратуре

Появление преамбулы,

раздела о внешней

политике государства

Таким образом, из таблицы можно вынести основные черты Конституций

разного времени и наглядно увидеть отличия по основным характеристикам.

4. Конституция 1993 года: особенности нового этапа развития

российского конституционализма

После распада СССР и превращения России в независимое государство во

главе со всенародно избранным президентом в Конституцию России

вносились изменения, повышавшие роль как главы исполнительной власти

(президента), так и Съезда народных депутатов – к которому переходила

высшая государственная власть. В результате текст Конституции России

содержал противоречивые положения о системе высшей государственной

власти, что привело к конституционному кризису в сентябре-октябре 1993.

Кризис разрешился в пользу президента РСФСР. Съезд народных депутатов

и Верховный Совет РСФСР были распущены.

12 декабря 1993 в ходе референдума была принята разработанная

конституционным совещанием под председательством президента

Конституция Российской Федерации.

Конституция РФ приобрела принципиально новые черты: отказ от

социалистической модели общественного развития, монопольного

положения КПСС в политической системе, признание идеологии

плюрализма, концепции разделения властей.

Из официального названия страны и республик в составе РФ были

исключены определения “советская”, “социалистическая”, что означало

признание несостоятельности социалистической модели развития .Страна

стала называться Россией - Российской Федерацией. Были узаконены

политический плюрализм, множественность и равноправие форм

собственности, в том числе частной. В соответствии с теорией разделения

властей проводилась реорганизация институтов государственной власти

(были учреждены институт Президента, Конституционный Суд РФ)

расширились права местного самоуправления; обновлялась избирательная

система. В Конституцию была инкорпорирована Декларация прав и свобод

человека и гражданина, принятая 22 ноября 1991 года.

Существенно преобразовывалось государственное устройство. Бывшие

автономные республики и ряд автономных округов и областей добились

статуса республик в составе РФ. Повысился статус краев, областей, городов

федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Изменилась государственная символика России. Подтверждалась

полная международная правосубъектность России, самостоятельность её

внешней и оборонной политики.

Новая конституция наделила президента РФ широкими полномочиями,

подчинила ему главу исполнительной власти – председателя правительства.

Президент получал право роспуска законодательных палат Федерального

собрания (Государственной думы и Совета Федерации), назначения высших

судей верховных судебных коллегий.

Согласно Конституции 1993, Россия – демократические федеративное

правовое государство с республиканской формой правления.

Российская

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года, ст.1

Федерация имеет президентскую форму правления. Президент – гарант

конституции, декларируемых гражданских, политических, экономических и

социальных прав и свобод россиян. Конституция закрепляет равенство прав

и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности,

языка, происхождения, имущественного и должностного положения,

отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным

объединениям. Согласно Конституции, высшим представительным,

законодательным органом Российской Федерации является парламент

Российской Федерации – федеральное собрание, состоящее из двух палат –

Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция устанавливает

порядок осуществления правосудия в России, независимость суда,

несменяемость и независимость судей, открытость разбирательства дел в

судах.

Конституция закрепляет демократические основы управления на

местном уровне путем предоставления населению права самостоятельно

решать вопросы местного значения.

Таким образом, можно сделать вывод что на изменение конституции

влияют многие факторы:

- интересы различных социальных групп;

-преобразование формы правления или государственного устройства;

- господствующие в обществе официальные взгляды и воззрения на

государство и др.

Потребность в новой конституции в любой стране возникает после

каких-либо масштабных событий общественно-политического характера:

революции, завоевание независимости, распада государства, образование

нового государственного единства, изменение формы правления и

политического режима.

Каждая новая конституция обобщает конкретный опыт истории и

обогащает его новым содержанием.

Заключение

Таким образом, можно проследить преемственность и особенности

конституций, поступательное развитие конституционного законодательства,

изменяющегося вместе с развитием общества

Среди отличий Конституции от других законов можно выделить:

- закрепление государственного строя, основных прав и свобод,

определение формы государства и системы высших органов

государственной власти;

- обладание высшей юридической силой;

- отличается стабильностью, обусловленной особым, усложненным

порядком принятия и изменения;

- является базой для текущего законодательства.

Поставленная цель и задачи в курсовой работе выполнены.

Проведенные исследования позволили обобщить и систематизировать

понятия, изучить развитие конституционализма в Российском государстве,

выявить особенности Российских конституций на разных промежутках

времени, познакомиться с их структурой.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. -М.:

Айрис-Пресс, 2003.-63 с.

2. Исаев И.А. История государства и права России: учебник. 3-е изд.

перераб. и доп. М.: Юристъ.-2007.- 797 с.

3. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России:

Учебник. — М.: Проспект, 2006. — С. 608

4. Коституционное право России: курс лекций / с.и. Некрасов, Ю.Л.

Шульженко, А.Н. Лебедев [и др.]; отв. Ред. Ю.Л. Шульженко.- М.: ТК Велби,

изд-во Проспект, 2008.- 480 с.

5. Кукшкин Ю.С., Чистякеов О.И. Очерк по истории Советских

Конституций.- 2-е изд., доп.- М.: Политиздат. 1987.- 367 с.

6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-

1991 гг.- М.: Зерцало, 1997-592 с.