Конспект лекции - Гражданское право РФ (общая и особенная часть)
Подождите немного. Документ загружается.
улучшится настолько, что это лицо вполне будет в состоянии руководить
своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит
решение о признании гражданина дееспособным или об отмене
ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяется
опека и попечительство.
Признание безвестно отсутствующим и
объявление умершим
Отсутствие гражданина в месте своего постоянного жительства может
создать неопределенность в гражданских и иных правоотношениях.
Поэтому, если гражданин отсутствует в месте его постоянного жительства и
в течение года нет сведений о том, где он пребывает, он может быть
признан судом безвестно отсутствующим.
Сущность признания лица безвестно отсутствующим состоит в том, что
происходит официальная констатация того факта, что в настоящий момент
неизвестно, живо данное лицо или нет, где оно находится. Такая
констатация осуществляется решением суда. При этом необходимо
установить, что:
гражданин отсутствует в месте своего постоянного жительства не менее 1
года;
никто не может сказать, где гражданин находится, и о нем нет никаких
сведений;
принимались меры к установлению местонахождения гражданина, но
результатов не дали.
Исчисление годового срока производится со дня получения последних
сведений об отсутствующем, а если этот день установить невозможно, то с
первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены
последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить
этот месяц — с 1 января следующего года.
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собой ряд
правовых последствий, имеющих целью временно ликвидировать
неопределенность в тех гражданских и семейных правоотношениях,
участником которых он является. Прежде всего, над имуществом безвестно
отсутствующего назначается опека. Из этого имущества выдается
содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан
содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам
безвестно отсутствующего. Оставшийся супруг безвестно отсутствующего
вправе требовать расторжения с ним брака в органах загса.
В случае явки или обнаружения безвестно отсутствующего суд отменяет
свое решение о признании безвестно отсутствующим, на основании этого
решения опека отменяется, а брак может быть восстановлен по
совместному заявлению супругов. Не восстанавливаются лишь те
правоотношения, которые были прекращены на основе ранее вынесенного
решения.
Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его постоянного
жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Для
объявления лица умершим предварительного признания его безвестно
отсутствующим не требуется.
При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать гибель
отсутствующего от определенного несчастного случая (кораблекрушение,
авария самолета и т. п.), гражданин может быть объявлен умершим по
истечении шести месяцев со дня несчастного случая. Применение такого
сокращенного срока для объявления лица умершим требует веских
доказательств. Особые правила установлены для объявления умершими
военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными
действиями. Эти лица могут быть объявлены умершими не ранее, чем по
истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Случаи объявления лица умершим следует отграничивать от установления
факта смерти. В первом случае смерть гражданина предполагается и датой
его смерти считается либо день вступления решения суда в законную силу,
либо день предполагаемой гибели гражданина. Во втором случае смерть
гражданина определенно имела место, но по каким-либо причинам не была
зарегистрирована органами загса, и датой смерти его считается день
фактической смерти, установленный судом.
Объявление безвестно отсутствующего гражданина умершим не влечет за
собой прекращения его право и дееспособности, поскольку фактически он
может находиться в живых и в месте пребывания совершать всевозможные
сделки. Но там, где гражданин объявлен умершим, возникают те же
последствия, что и в случае смерти гражданина: открывается наследство,
его брак прекращается без специального оформления, прекращаются все
личные обязательства объявленного умершим.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,
объявленного умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение.
Независимо от того, сколько времени прошло со дня объявления умершим,
явившийся гражданин вправе требовать от наследников и других лиц, к
которым имущество перешло безвозмездно, возврата всего
сохранившегося имущества. Лица, к которым имущество объявленного
умершим перешло по возмездным сделкам (например, купли-продажи,
мены), обязаны возвратить это имущество, если доказано, что приобретая
имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в
живых.
В тех случаях, когда имущество гражданина, объявленного умершим,
перешло по праву наследования к государству и было реализовано, после
отмены решения об объявлении гражданина умершим ему возвращается
сумма, вырученная от реализации имущества.
Опека и попечительство
Опека и попечительство устанавливаются, прежде всего, для обеспечения
оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, либо не имеющих нормальных
условий для воспитания в семье. Эти отношения изучаются наукой
семейного права.
Вместе с тем, многие правила об опеке и попечительстве носят гражданско-
правовой характер, поскольку этот институт служит и цели защиты прав и
интересов несовершеннолетних, а также недееспособных лиц и лиц с
неполной дееспособностью, либо дееспособных, но по состоянию здоровья
не имеющих возможности самостоятельно осуществлять свои права и нести
обязанности. Посредством гражданско-правовых норм регулируются
отношения по опеке над имуществом умершего гражданина или
признанного безвестно отсутствующим.
Одна из важнейших задач этих органов — выявление лиц, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства. Опекунами и
попечителями могут быть совершеннолетние, полностью дееспособные
граждане, не лишенные родительских прав.
Опека устанавливается над малолетнего возраста, над гражданами,
признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или
слабоумия, а также над имуществом этих лиц, если оно находится в другой
местности, и над имуществом безвестно отсутствующего гражданина.
Опекун — законный представитель подопечного и совершает сделки от его
имени и в его интересах. Попечительство назначается над
несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над гражданами,
ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими веществами, и над
дееспособными гражданами, если они по состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности (лица
преклонного возраста, инвалиды). Попечитель не является представителем
подопечного, он только дает согласие на заключение подопечным сделок, а
в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в попечительстве
по состоянию здоровья, функции попечителя заключаются лишь в
содействии и практической помощи осуществлению ими своих прав и
обязанностей.
С целью предотвращения всякой возможности злоупотребления
интересами подопечных, опекунам и попечителям запрещено совершать
сделки со своими подопечными, представлять их интересы при заключении
сделок и ведении судебных дел с членами своих семей или иными своими
родственниками. Совершение договора дарения от имени подопечного не
допускается.
Опека и попечительство прекращаются вследствие отпадения оснований,
вызвавших их установление, в случае смерти подопечного или после
объявления его умершим. При ненадлежащем выполнении опекуном или
попечителем возложенных на него обязанностей орган опеки и
попечительства отстраняет опекуна или попечителя от исполнения этих
обязанностей, а в случае злоупотребления правами опекун или попечитель
обязан возместить имущественный вред, причиненный подопечному.
Акты гражданского состояния
Актами гражданского состояния являются факты (события, действия),
существенно характеризующие правовое положение гражданина и
требующие регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
Подлежат регистрации рождение, заключение брака, расторжение брака,
усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и
фамилии, смерть гражданина.
Каждый из перечисленных фактов индивидуализирует гражданско-правовое
и семейно-правовое положение лица. Так, с фактом рождения связывается
возникновение гражданской правоспособности, а смерть гражданина служит
основанием прекращения его правоспособности. Заключение и
расторжение брака характеризуют семейное положение гражданина, кроме
того, заключение брака до достижения гражданином 18-летнего возраста
существенно влияет на его дееспособность (возникает в полном объеме).
В государственных и общественных интересах и с целью охраны личных и
имущественных интересов граждан законом установлена обязательная
регистрация этих фактов посредством актовых записей в органах загса.
Рождение ребенка должно быть зарегистрировано не позднее месяца со
дня его рождения, а в случае рождения мертвого ребенка не позднее трех
суток с момента родов. Одновременно с регистрацией рождения ребенка
делается запись о его фамилии, имени и отчестве. Регистрация смерти
осуществляется не позднее трех суток со дня наступления смерти или
обнаружения трупа.
Исправление ошибок и внесение изменений в записи актов гражданского
состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между
заинтересованными лицами производится органами загса. При их отказе в
исправлении или изменении записи и в случае спора вопрос решается
судом.
Записи актов гражданского состояния хранятся в органах в течение 75 лет,
а после этого они передаются на постоянное хранение в государственный
архив. В случае утраты записей они восстанавливаются посредством
обращения граждан в соответствующий ЗАГС. Чаще всего у граждан
возникает необходимость восстановления записей о рождении, поскольку
эта запись важна для подтверждения не только времени рождения, но и
родственных отношений.
Тема 6. Государство и муниципальные образования как субъект
гражданского права
Государство и муниципальные образования
как субъект гражданского права
Особенность государства как участника гражданских правоотношений
заключается в том, что оно является носителем политической власти и
суверенитета и потому может в нормативном порядке определять характер
и порядок участия субъектов права в гражданских правоотношениях (в том
числе и самого государства как участника этих отношений). Однако в
гражданских правоотношениях государство не пользуется властными
полномочиями: оно выступает на равных началах со своими контрагентами.
Государство выступает в гражданских правоотношениях через свои органы:
Федеральное Собрание, Президент РФ, федеральные органы
исполнительной власти (министерства, ведомства и т.д.).
Государство выступает как в вещных, так и обязательственных
правоотношениях. Так, государство является субъектом права
собственности, в том числе субъектом исключительного права
собственности (например, на недра). Управление и распоряжение
государственной собственностью осуществляется через Министерство
государственного имущества. Сделки от имени государства при отчуждении
государственного имущества в процессе приватизации осуществляются от
имени Российского фонда федерального имущества.
Государство выступает в следующих обязательственных правоотношениях.
1) отношения займа (при выпуске облигаций и других ценных бумаг);
2) в отношениях по поставке продукции для федеральных государственных
нужд;
3) в отношениях подряда для государственных нужд;
4) в отношениях дарения (когда имущество дарится государству).
Российская Федерация может быть субъектом наследственных
правоотношений. В частности, оно наследует так называемое выморочное
имущество, т.е. имущество, у которого нет наследников или же наследники
отказались от принятия наследства.
Государство является субъектом ответственности за вред, причиненный
незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры или суда.
Российская Федерация может выступать во внешнем обороте, заключая
любые гражданско-правовые договоры с иностранными контрагентами.
Наиболее распространенными являются договоры займа, а также
предоставления кредитов. Такие договоры заключаются от имени
Правительства РФ. В отдельных случаях внешнеторговые сделки
заключаются российскими торговыми представительствами, однако
ответственность по ним несет государство.
В качестве субъектов гражданских правоотношений могут также выступать
субъекты Российской Федерации: республики, края, области, автономная
область, автономные округа, города федерального значения. От имени
субъектов Федерации в гражданских правоотношениях могут выступать
законодательные собрания, областные думы, президенты, правительства и
т.д. Субъекты Федерации осуществляют права собственности на
имущество, являющееся собственностью этих субъектов. Субъекты
Федерации могут выступать государственными заказчиками в отношениях
по поставке товаров для государственных нужд. Возможно участие
субъектов Федерации и в других договорных правоотношениях при условии,
что они не выходят за рамки своей правоспособности. Субъекты Федерации
могут быть также наследниками по завещанию.
Муниципальными образованиями являются городские, сельские поселения,
иные населенные территории, в пределах которых осуществляется местное
самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет
и выборные органы местного самоуправления. В гражданские
правоотношения они вступают через выборные органы местного
самоуправления, глав муниципальных образований. Осуществляют
правомочия собственника в отношении муниципальной собственности,
могут вступать в договорные отношения в раках своих полномочий.
Органы местного самоуправления вправе передавать объекты
муниципальной собственности во временное и постоянное пользование
физическим и юридическим лицам. Сдавать в аренду, отчуждать в
установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах
условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование
объектов.
Муниципальные органы вправе выпускать местные займы и лотереи,
получать и выдавать кредиты.
Тема 7. Юридические лица
7.1. Понятие, значение и основные признаки юридического лица
7.2. Образование и прекращение юридических лиц
7.3. Классификация юридических лиц
7.4. Хозяйственные товарищества и общества
7.5. Полное товарищество
7.6. Товарищество на вере
7.7. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с
дополнительной ответственностью
7.8. Акционерные общества
7.9. Производственные кооперативы
7.10. Некоммерческая организация
Понятие, значение и основные признаки
юридического лица
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
При анализе данного понятия можно выделить признаки юридического
лица. Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие ему
свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточны для
того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.
В этом контексте слово “признаки” употребляется в более узком смысле,
чем обычно, и это соответствует правовой традиции.
Все юридические лица в России проходят государственную регистрацию,
подавляющее их большинство имеет печати и открывает счета в банках,
однако все эти внешние атрибуты не отражают сущности юридического
лица. В самом деле, обязательной государственной регистрации подлежат
и граждане—предприниматели, и некоторые неправосубъектные
организации (т.е. не имеющие статуса юридического лица), например,
филиалы и представительства иностранных компаний. Они также могут
иметь свои печати и банковские счета, но юридическими лицами от этого не
становятся.
Правовая доктрина традиционно выделяет четыре основополагающих
признака, каждый из которых необходим, а все в совокупности —
достаточны, чтобы организация могла быть признана субъектом
гражданского права, т.е. юридическим лицом.
1) Организационное единство юридического лица проявляется прежде всего
в определенной иерархии, соподчиненное органов управления
(единоличных или коллегиальных), составляющих его структуру, и в четкой
регламентации отношений между его участниками. Благодаря этому
становится возможным превратить желания множества участников в
единую волю юридического лица в целом, а также непротиворечиво
выразить эту волю вовне.
Множество лиц, объединенных в организацию, выступает в гражданском
обороте как одно лицо, один субъект права.
Организационное единство юридического лица закрепляется его
учредительными документами (уставом и/или учредительным договором) и
нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного
вида юридических лиц.
2) Если организационное единство необходимо для объединения
множества лиц в одно коллективное образование, то обособленное
имущество создает материальную базу деятельности такого образования.
Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих
инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто — денежных
средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс,
принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ,
принадлежащих другим лицам, и называется имущественной
обособленностью юридического лица.
Так, под имуществом можно понимать только вещи, а значит, отсутствие
вещей в собственности, оперативном управлении или хозяйственном
ведении организации препятствует признанию ее юридическим лицом. С
другой стороны, в понятие имущества, наряду с вещами, можно включить и
обязательственные права. Ведь могут существовать и такие юридические
лица, все имущество которых исчерпывается средствами на банковском
счете и арендуемым помещением. Обе эти позиции объединяет то, что
наличие имущества (понимаемого более или менее широко)
рассматривается как необходимый атрибут юридического лица. Но
признаком юридического лица является, скорее, не наличие обособленного
имущества, а такой принцип функционирования организации, как
имущественная обособленность, а это не одно и то же.
Юридическое лицо в течение какого-то периода времени может вообще не
обладать никаким имуществом, как бы широко мы его ни трактовали. Так,
большинство некоммерческих организаций на другой день после создания
не имеют ни вещей, ни прав требования, ни тем более обязательств. Вся
имущественная обособленность таких юридических лиц заключается лишь
в их способности в принципе обладать обособленным имуществом, т.е. в их
способности быть единственным носителем единого самостоятельного
нерасчлененного имущественного права того или иного вида.
Степени имущественной обособленности имущества у различных видов
юридических лиц могут существенно различаться. Так, хозяйственные
товарищества и общества, кооперативы обладают правом собственности на
принадлежащее им имущество, тогда как унитарные предприятия — лишь
правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Однако в
обоих случаях возможность владеть, пользоваться и распоряжаться
имуществом говорит о такой степени обособленности имущества, которая
достаточна для признания данного социального образования юридическим
лицом.
Итак, имущественная обособленность присуща всем без исключения
юридическим лицам с самого момента их создания, тогда как появление у
конкретного юридического лица обособленного имущества, как правило,
приурочено к моменту формирования его уставного (складочного) капитала.
Все имущество организации учитывается на ее самостоятельном балансе
или проводится по самостоятельной смете расходов, в чем и находит
внешнее проявление имущественная обособленность данного
юридического лица.
Персональный состав участников нескольких юридических лиц и их органов
управления, равно как и их компетенция, порой могут полностью совпадать,
поэтому с чисто организационной точки зрения их трудно разграничить. В
этом случае именно имущество, принадлежащее данному юридическому
лицу и только ему, отделенное от имуществ всех других юридических лиц,
позволяет точно его идентифицировать.
3) Принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности
юридического лица. Согласно этому правилу, участники или собственники
имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а
юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых. Иными словами,
каждое юридическое лицо самостоятельно несет гражданско-правовую
ответственность по своим обязательствам.
Необходимой предпосылкой такой ответственности является наличие у
юридического лица обособленного имущества, которое при необходимости
может служить объектом притязаний кредиторов. Существующие
исключения из правила о самостоятельной ответственности юридического
лица ни в коей мере не колеблют общего принципа, поскольку
ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица
является лишь субсидиарной (т. е. дополнительной к ответственности
самого юридического лица).
4) Выступление в гражданском обороте от собственного имени означает
возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские
права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде.
Это — итоговый признак юридического лица и, одновременно, та цель, ради
которой оно и создается. Наличие организационной структуры и
обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная
ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот новое
объединение лиц и капиталов — нового субъекта права.
Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет
отличить его от всех иных организаций и, поэтому, является необходимой
предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.
Правоспособность юридического лица заключается в том, что юридическое
лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям
деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести
связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации,
за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций,
предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести
гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов
деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами
деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо
может заниматься только на основании специального разрешения
(лицензии). Лицензия — специальное разрешение на осуществление
конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении
лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в
порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может
быть обжаловано юридическим лицом в суд.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и
прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого
государственного реестра юридических лиц.
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой
необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой
лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Индивидуализация юридического лица. Индивидуализация юридического
лица, т. е. его выделение из массы всех других организаций,
осуществляется путем определения его местонахождения и присвоения ему
наименования.
Место нахождения юридического лица определяется местом его
государственной регистрации, если в соответствии с законом в
учредительных документах юридического лица не установлено иное.
Конкретный адрес юридического лица указывается в уставе или
учредительном договоре и, как правило, привязан к месту нахождения его
постоянно действующего органа. Определение точного места нахождения
юридического лица важно для правильного применения к нему актов
местных органов власти, предъявления исков, исполнения в отношении
него обязательств и решения многих других вопросов.
Наименование юридического лица обязательно должно включать в себя
указание на его организационно-правовую форму. Все некоммерческие, а
также некоторые коммерческие организации (например, унитарные
предприятия, инвестиционные и чековые инвестиционные фонды) должны
включать в свое название также указание на характер деятельности.
Фирменное наименование (или фирма) — это название коммерческой
организации. Впредь до принятия специального нормативного акта, порядок
использования и защиты фирменных наименований регулируется ГК РФ и в
части, не противоречащей ему. Право на фирму, т.е. возможность
использования фирменного наименования в гражданском обороте, является
личным неимущественным правом коммерческой организации и носит
абсолютный характер. Оно неотделимо от самой организации и может
отчуждаться только вместе с ней.
Статья 54 ГК РФ исходит из необходимости специальной регистрации
фирменного наименования, с момента которой и возникает право на фирму.
Однако процедура такой регистрации пока еще не разработана и на
практике регистрация юридического лица означает одновременно и
регистрацию его фирмы. При этом такая охрана должна предоставляться
даже в том случае, если фирменное наименование, вопреки требованиям
национального законодательства, не было зарегистрировано должным
образом.
В гражданском обороте необходимо индивидуализировать не только
юридическое лицо, но и его продукцию (товары, работы, услуги). Ведь одни
и те же виды товаров могут выпускаться многими организациями. Для того
чтобы их различать, используются производственные марки, товарные
знаки и наименования мест происхождения товаров.