Комаров В.В., Баранкова В.В. Нотариат и нотариальный процесс

Подождите немного. Документ загружается.

229

Так, нотариусы в случаях, предусмотренных догово-

рами о правовой помощи, связываются с консульскими пред-

ставительствами непосредственно, если консульский округ

данного консульского представительства связан с территорией

их деятельности. В иных случаях отношения органов нотариа-

та с консульскими и дипломатическими представительствами

осуществляются через Министерство иностранных дел Ук-

раины.

Если международным договором ведение дела о на-

следстве отнесено к компетенции иностранного государства,

гражданином которого являлся умерший, то наследственное

движимое имущество может быть передано государственным

нотариусом дипломатическому или консульскомупредстави-

тельству этого государства по его требованию.

В соответствии с международным договором в случае,

когда завещание, составленное по форме, предусмотренной

законодательством иностранного государства, после смерти

завещателя подается нотариусу для раскрытия и оглашения,

нотариус оглашает содержание завещания и составляет прото-

кол о его состоянии и содержании. В протоколе указываются

дата и место составления протокола, дата удостоверения за-

вещания, имя подавшего его лица, состояние документа (было

оно подано запечатанным или открытым; были ли в нем за-

черкнутые места, поправки или иные недостатки).

Протокол подписывается нотариусом и лицом, пред-

ставившим завещание. Этими же лицами подписывается каж-

дый лист завещания. Если завещание хранилось у нотариуса в

запечатанном виде, все указанные выше действия нотариус

проводит единолично.

К протоколу прилагаются заверенная копия завещания,

а в зависимости от требований международного договора—-

копия протокола и оригинал завещания.

Указанные документы могут быть выданы заинтересо-

ванному лицу или направлены компетентному органу ино-

странного государства по правилам исполнения поручений

(п. 194 Инструкции).

230

§ 2. Принятие нотариусами документов,

составленных за границей

Документы, составленные в соответствии с требова-

ниями международных договоров, представляют нотариусам

физические и юридические лица, участвующие за границей в

гражданских и иных правоотношениях.

В соответствии со ст. 100 Закона документы, состав-

ленные за границей при участии иностранных властей или ко-

торые от них исходят, принимаются нотариусами при условии

их легализации органами Министерства иностранных дел Ук-

раины.

Легализация официального документа означает про-

верку его соответствия действующему законодательству стра-

ны пребывания, установление и удостоверение действитель-

ности оригинала документа или подписи, полномочий долж-

ностного лица, подписавшегодокумент или засвидетельство-

вавшего предыдущую подпись, а также действительности от-

печатка штампа, печати, которыми скреплен документ.

Акт консульской легализации состоит в совершении

украинским ,консулом легализационной надписи на акте (или

документе). Процедура консульской легализации устанавлива-

ется Инструкцией о порядке консульской легализации офици-

альных документов в Украине и за границей, утвержденной

приказом Министерства иностранных дел Украины от 15 ав-

густа 1997 г.

Последствие акта консульской легализации состоит в

том, что нотариус получает право принять к рассмотрению со-

ответствующий документ (или акт). Однако она не освобожда-

ет его от соблюдения общих правил украинского законода-

тельства, регулирующих принятие документа для совершения

нотариального действия. В частности, нотариус должен со

своей стороны проверить, соответствует ли легализованный

документ требованиям закона (ст. 49 Закона).

Принятый нотариусом легализованный документ оце-

нивается им на общих основаниях. Легализационная надпись,

совершенная на нем консулом, не придает акту дополнитель-

231

ной юридической силы.

Украинское законодательство предусматривает воз-

можность установления изъятий из правил об обязательной

консульской легализации (ч. 2 ст. 100 Закона). Без легализации

принимаются документы, составленные за границей при уча-

стиииностранных властей или от них исходящие в случаях,

предусмотренных законодательством Украины, международ-

ными договорами, в которыхпринимает участие Украина или

относительно которых она признала себя правопреемником.

В порядке правопреемства

на территррии Украины

являются действующими договоры, заключенные бывшим

СССР с:

- Венгрией — о предоставлении правовой помощи по

гражданским, семейным и трудовым делам;

- Финляндией — о правовой защите и правовой по-

мощи по гражданским, семейным и уголовным делам;

- Алжирской народной Демократической Республи-

кой —о взаимном предоставлении правовой помощи;

- Республикой Кипр — о правовой помощи по граж-

данским и уголовным делам. Кроме того, к государствам, с ко-

торыми Украина имеет двусторонние (многосторонние) со-

глашения об отказе от легализации официальных документов,

относятся Албания, Болгария, Вьетнам, Корейская Народно-

Демократйческая Республика, Куба, Монголия, Польша, Ру-

мыния, Словения, страны, которые образовались на террито-

рии бывшей Югославии, Чехия, Литва, Латвия, Эстония, Рос-

сийская Федерация, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова, Ка-

захстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан,

Азербайджан.

Вопросы предоставления правовой помощи между го-

сударствами – участниками СНГ урегулированы Конвенцией

о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,

семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 г.

в г. Минске

. Указанная Конвенция ратифицирована Украи-

О правопреемстве: Закон Украины // Ведом. Верхов. Совета Украины. -

1991. -№46. -Ст. 617.

О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях

по гражданским, семейным и уголовным делам: Закон Украины. - Голос

Украины.-19914.-23 окт.

232

ной 10 октября 1994 р. с некоторыми оговорками.

- Украина берет на себя обязательства по предостав-

лению правовой помощи в объеме, предусмотренном ст. 6

Конвенций, за исключением признания и исполнения испол-

нительных надписей;

- Украина берет на себя обязательства признавать и

исполнять решения, постановленные на территориях госу-

дарств — участников Конвенции, предусмотренные п. а ст. 51

Конвенции, за исключением нотариальных актов по денежным

обязательствам.

Как предусмотрено ст. 13 Конвенции о правовой по-

мощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и

уголовным делам, документы, которые на территории одной

из договаривающихся сторон изготовлены или удостоверены

учреждением, или специально на это уполномоченным лицом

в пределах их компетенции и по установленной форме и скре-

плены гербовой печатью, принимаются на территории других

договаривающихся сторон без какого-либо специального удо-

стоверения.

§ 3. Обеспечение доказательств, необходимых

для ведения дел в органах иностранных государств

Нотариус обеспечивает доказательства, необходимые

для ведения дел в органах иностранных государств (ст. 102

Закона).

О совершении действий, предусмотренных ст. 102 за-

кона, может просить любой имеющий право обращаться за их

совершением гражданин Украины, украинское юридическое

лицо, иностранный гражданин, лицо без гражданства, а также

иностранное юридическое лицо. Они должны предоставить

нотариусу доказательства, что совершение данного действия

необходимо для ведения дела в органе иностранного государ-

ства.

Закон не устанавливает каких-либо ограничений в от-

ношении характера иностранного органа, который ведет дело.

Речь может идти не только о суде, третейском суде, арбитраж-

233

ном суде или вообще об учреждении юстиции, но и об адми-

нистративном, финансовом, валютном, таможенном или ином

органе другого государства. Не имеет значения и вид дела, ве-

дущегося за границей: это может быть наследственное дело,

дело 6 продаже недвижимости, находящейся за границей, дело

о расторжении брака и т.п. Доказательство обеспечивается не-

зависимо от положения дела: до его возбуждения, во время его

рассмотрения, во время обжалования решения, и т.д.

Действия по обеспечению доказательств производятся

в соответствии с гражданским процессуальным законодатель-

ством Украины (п. 197 Инструкции).

В целях обеспечения доказательств, требующихся для

ведения дел в органах иностранных государств, украинские

нотариусы могут допрашивать свидетелей, производить ос-

мотр письменных и вещественных доказательств, назначать

экспертизу.

Нотариус, обеспечивающий доказательства, должен

известить о времени и месте обеспечения доказательств дру-

гую сторону и заинтересованных лиц, чьи права и интересы

могут быть так или иначе затронуты проводимыми действия-

ми. Неявка извещенных лиц не является обстоятельством,

препятствующим проведению действий по обеспечению дока-

зательств. Извещение другой стороны и заинтересованных лиц

не является обязательным требованием, если в настоящее вре-

мя невозможно определить, кто впоследствии будет участво-

вать в предполагаемом деле.

Перед проведением допроса нотариус должен преду-

предить свидетеля или эксперта об уголовной ответственности

за дачу заведомо ложных показаний или заключения, а также

за отказ или уклонение от дачи показаний или заключения. О

допросе свидетеля, проведенном в порядке обеспечения дока-

зательств, нотариус составляет протокол.

Протокол должен содержатьследующие сведения:

- дату и место проведения допроса; фамилию и ини-

циалы нотариуса, проводившего допрос; наименование нота-

риальной конторы, нотариального округа;

- фамилию, имя и отчество лица, по просьбе которого

производится обеспечение доказательств, и его место житель-

234

ства;

- фамилии, имена и отчества лиц, участвующих в до-

просе;

- фамилию, имя и отчество свидетеля, год его рожде-

ния и место жительства;

- сведения о предупреждений об ответственности за

дачу заведомо ложных показаний или отказ от их дачи;

- содержание показания свидетеля, т.е. вопросы, за-

данные ему, и ответы на них.

По окончании допроса протокол подписывается свиде-

телем, участвующими в допросе лицами и нотариусом. Под-

пись нотариуса скрепляется его печатью.

При обеспечении доказательств путем осмотра пись-

менных и вещественных доказательств такой осмотр в зави-

симости от обстоятельств может происходить как в помеще-

нии нотариальной конторы, рабочего места частного нотариу-

са, так и за их пределами, например, в месте нахождения до-

кументов. При этом также составляется протокол, в котором

должны быть отражены:

- дата и место производства осмотра;

- фамилия, имя и отчество нотариуса, наименование

нотариальной конторы, нотариального округа;

- фамилия, имя и отчество лица, по просьбе которого

производится обеспечение доказательств, и его адрес;

- фамилии, имена и отчества заинтересованных лиц,

принимающих участие в производстве осмотра, их места жи-

тельства;

- обстоятельства, обнаруженные при осмотре.

Протокол по окончании осмотра подписывается всеми

участвующими в осмотре лицами и нотариусом. Подпись но-

тариуса скрепляется его печатью.

При необходимости нотариус вправе назначить прове-

дение экспертизы. Для этого он выносит постановление, в ко-

тором должны быть указаны:

- дата и место составления постановления, фамилия и

инициалы нотариуса, вынесшего постановление, наименова-

ние нотариальной конторы, нотариального округа;

- фамилия, имя и отчество лица, по просьбе которого

235

назначается экспертиза, его место жительства;

- вопросы, по которым требуется заключение экспер-

та;

- наименование экспертного учреждения, которому

поручается производство экспертизы. При поручении произ-

водства экспертизы конкретному эксперту указываются его

фамилия, имя и отчество, место жительства, место работы и

должность.

Экспертное заключение подписывается экспертом.

После окончания проведения действий, обеспечиваю-

щих доказательства, нотариус выдает заинтересованному ли-

цу, по просьбе которого эти действия предпринимались, по

одному экземпляру каждого документа, составленного в про-

цессе обеспечение доказательств. Один экземпляр этих доку-

ментов хранится в делах государственной нотариальной кон-

торы или у частного нотариуса.

Каждый документ вносится в реестр для регистрации

нотариальных действий, подписывается нотариусом и скреп-

ляется его печатью.

Лицо, обратившееся к нотариусу с просьбой обеспе-

чить доказательства, обязано произвести оплату государст-

венной пошлины, вознаграждения свидетелям, экспертам и

другие расходы, связанные , с производством действий по

обеспечению доказательств. При определении размера выплат

свидетелям и экспертам учитываются ставки, установленные

для выдачи вознаграждений при вызове свидетелей и экспер-

тов в суд.

Если к нотариусу обратился с просьбой обеспечить до-

казательства гражданин Украины, являющийся стороной в де-

ле, рассматриваемом органами иностранного государства, но-

тариус выполняет все действия в обычном порядке. Если

обеспечение доказательств должно быть произведено по

просьбе официальных органов иностранного государства, но-

тариус принимает меры по их обеспечению только в случае,

если эта просьба передана ему в порядке, установленном меж-

дународными договорами или законодательством Украины.

236

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I. Возникновение и развитие

нотариата ...................................................................... 3

§ 1. Возникновение: нотариата

в Западной Европе......................................................... 3

§ 2. Возникновение и развитие отечественного

нотариата...................................................................... 16

§ 3. Современные системы нотариата. Нотариат

латинской школы и законодательство

Украины: сравнительный аспект ............................... 29

Глава II. Организационные основы деятельности

нотариата .................................................................... 36

§ 1. Система и компетенция нотариальных

органов ......................................................................... 36

§ 2. Порядок назначения надолжность

и освобождения от должности нотариуса ................. 43

§ 3. Частная нотариальная деятельность .......................... 49

Глава III. Нотариат в системе юстиции ............................... 56

§ 1. Понятие нотариата ...................................................... 56

§ 2. Нотариат как институт превентивного

правосудия ................................................................... 60

§ 3. Нормы, регулирующие

нотариальное производство, в системе права .......... 64

Глава IV. Нотариальный процесс ......................................... 69

§ 1. Понятие нотариального процесса .............................. 69

§ 2. Субъекты нотариального процесса............................ 73

§ 3. Стадии нотариального процесса ................................ 77

§ 4. Нотариальные производства ...................................... 85

Глава V. Принципы нотариального процесса .................... 91

§ 1. Понятие и система принципов

нотариального процесса ............................................. 91

§ 2. Содержание принципов нотариального

процесса ....................................................................... 92

237

Глава VI. Общие правила совершения нотариальных

действий .................................................................... 101

§ 1. Место и время совершения нотариальных

действий ..................................................................... 101

§ 2. Оплата совершаемых нотариальных

действий ..................................................................... 106

§ 3. Требования, предъявляемые к нотариальным

документам ................................................................ 111

§ 4. Иные правила совершения нотариальных

действий ..................................................................... 123

Глава VII. Обжалование нотариальных действий

или отказа в из совершении .................................. 128

§ 1. Подсудность .............................................................. 128

§ 2. Подведомственность ................................................. 130

§ 3. Возбуждение дела ..................................................... 131

§ 4. Подготовка и рассмотрение дела............................. 134

Глава VIII. Удостоверение бесспорных прав ................... 137

§ 1. Выдача свидетельства о праве

на наследство ............................................................ 137

§ 2. Выдача свидетельства о праве собственности

на долю в общем имуществе супругов ................... 147

§ 3. Выдача свидетельства о приобретении

жилых домов с публичных торгов .......................... 151

Глава IX. Удостоверение бесспорных фактов .................. 152

§ 1. Основные правила удостоверения

соглашений ................................................................ 152

§ 2. Удостоверение соглашений об отчуждении

доли имущества ........................................................ 159

§ 3. Удостоверение соглашений

об отчуждении недвижимого имущества ............... 163

§ 4. Удостоверение договоров пожизненного

содержания ................................................................ 168

§ 5. Удостоверение брачного контракта ........................ 170

§ 6. Удостоверение договоров залога............................. 172

§ 7. Удостоверение завещаний ....................................... 174

238

§ 8. Удостоверение доверенностей ................................. 179

§ 9. Удостоверение верности копий документов

и выписок из них ....................................................... 182

§ 10. Удостоверение подлинности подписи

на документах ............................................................ 185

§ 11. Удостоверение правильности перевода ................ 187

§ 12. Удостоверение факта, что гражданин

является живым. Удостоверение факта

пребывания гражданина в определенном

месте. Удостоверение тождественности

гражданина с лицом, изображенным на

фотографии. Удостоверение времени

предъявления документов ........................................ 188

§ 13. Передача заявлений физических и

юридических лиц ...................................................... 191

§ 14. Принятие в депозит денежных сумм

и ценных бумаг .......................................................... 192

§ 15. Совершение морских протестов ............................ 194

Глава X. Охранительные нотариальные

действия .................................................................... 196

§ 1. Принятие мер к охране наследственного

имущества .................................................................. 196

§ 2. Наложение запрещения на отчуждение

недвижимого имущества .......................................... 206

§ 3. Принятие документов на хранение .......................... 209

Глава XI. Нотариальные действия, направленные

на придание документам исполнительной

силы ........................................................................... 211

§ 1. Совершение исполнительных надписей ................. 211

§ 2. Совершение протестов векселей .............................. 219

§ 3. Удостоверение неоплаты чеков ............................... 226

Глава ХП. Международное сотрудничество

в сфере нотариата ................................................... 228

§ 1. Обеспечение реализации права

наследования ............................................................. 228